個(gè)人外匯管理辦法實(shí)施細(xì)則
國家外匯管理局各省、自治區(qū)、直轄市分局、外匯管理部,深圳、大連、青島、廈門、寧波市分局;各中資外匯指定銀行,中國銀聯(lián)股份有限公司:
為貫徹落實(shí)《個(gè)人外匯管理辦法》(《中國人民銀行令》[2006]第3號(hào)),國家外匯管理局制定了《個(gè)人外匯管理辦法實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《細(xì)則》)。現(xiàn)將《細(xì)則》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
國家外匯管理局各分局、外匯管理部接到本通知后,應(yīng)立即轉(zhuǎn)發(fā)轄內(nèi)支局、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、外資銀行,盡快完成對(duì)所轄支局、銀行的業(yè)務(wù)操作培訓(xùn),并公布政策解答專線電話;各中資外匯指定銀行應(yīng)盡快轉(zhuǎn)發(fā)所轄分支機(jī)構(gòu)。執(zhí)行中如遇問題,請及時(shí)向國家外匯管理局反饋。
附件:《個(gè)人外匯管理辦法實(shí)施細(xì)則》
二OO七年一月五日
附件:
《個(gè)人外匯管理辦法實(shí)施細(xì)則》
第一章 總則
第一條 為規(guī)范和便利銀行及個(gè)人的外匯業(yè)務(wù)操作,根據(jù)《個(gè)人外匯管理辦法》,制定本細(xì)則。 第二條 對(duì)個(gè)人結(jié)匯和境內(nèi)個(gè)人購匯實(shí)行年度總額管理。年度總額分別為每人每年等值5萬美元。國家外匯管理局可根據(jù)國際收支狀況,對(duì)年度總額進(jìn)行調(diào)整。
個(gè)人年度總額內(nèi)的結(jié)匯和購匯,憑本人有效身份證件在銀行辦理;超過年度總額的,經(jīng)常項(xiàng)目項(xiàng)下按本細(xì)則第十條、第十一條、第十二條辦理,資本項(xiàng)目項(xiàng)下按本細(xì)則“資本項(xiàng)目個(gè)人外匯管理”有關(guān)規(guī)定辦理。
第三條 個(gè)人所購?fù)鈪R,可以匯出境外、存入本人外匯儲(chǔ)蓄賬戶,或按照有關(guān)規(guī)定攜帶出境。
第四條 個(gè)人年度總額內(nèi)購匯、結(jié)匯,可以委托其直系親屬代為辦理;超過年度總額的購匯、結(jié)匯以及境外個(gè)人購匯,可以按本細(xì)則規(guī)定,憑相關(guān)證明材料委托他人辦理。
第五條 個(gè)人攜帶外幣現(xiàn)鈔出入境,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)管理規(guī)定。
第六條 各外匯指定銀行(以下簡稱銀行)應(yīng)按照本細(xì)則規(guī)定對(duì)個(gè)人外匯業(yè)務(wù)進(jìn)行真實(shí)性審核,不得偽造、變造交易。
銀行應(yīng)通過個(gè)人結(jié)售匯管理信息系統(tǒng)(以下簡稱個(gè)人結(jié)售匯系統(tǒng))辦理個(gè)人購匯和結(jié)匯業(yè)務(wù),真實(shí)、準(zhǔn)確、完整錄入相關(guān)信息。
第七條 國家外匯管理局及其分支機(jī)構(gòu)(以下簡稱外匯局)負(fù)責(zé)對(duì)個(gè)人外匯業(yè)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、管理和檢查。
第二章 經(jīng)常項(xiàng)目個(gè)人外匯管理
第八條 個(gè)人經(jīng)常項(xiàng)目項(xiàng)下外匯收支分為經(jīng)營性外匯收支和非經(jīng)營性外匯收支。
第九條 個(gè)人經(jīng)常項(xiàng)目項(xiàng)下經(jīng)營性外匯收支按以下規(guī)定辦理:
(一)個(gè)人對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者辦理對(duì)外貿(mào)易購付匯、收結(jié)匯應(yīng)通過本人的外匯結(jié)算賬戶進(jìn)行;其外匯收支、進(jìn)出口核銷、國際收支申報(bào)按機(jī)構(gòu)管理。
個(gè)人對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者指依法辦理工商登記或者其他執(zhí)業(yè)手續(xù),取得個(gè)人工商營業(yè)執(zhí)照或者其他執(zhí)業(yè)證明,并按照國務(wù)院商務(wù)主管部門的規(guī)定,辦理備案登記,取得對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營權(quán),從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營活動(dòng)的個(gè)人。
(二)個(gè)體工商戶委托有對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的企業(yè)辦理進(jìn)口的,本人憑其與代理企業(yè)簽定的進(jìn)口代理合同或協(xié)議購匯,所購?fù)鈪R通過本人的外匯結(jié)算賬戶直接劃轉(zhuǎn)至代理企業(yè)經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶。
個(gè)體工商戶委托有對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的企業(yè)辦理出口的,可通過本人的外匯結(jié)算賬戶收匯、結(jié)匯。結(jié)匯憑與代理企業(yè)簽訂的出口代理合同或協(xié)議、代理企業(yè)的出口貨物報(bào)關(guān)單辦理。代理企業(yè)將個(gè)體工商戶名稱、賬號(hào)以及核銷規(guī)定的其他材料向所在地外匯局報(bào)備后,可以將個(gè)體工商戶的收賬通知作為核銷憑證。
(三)境外個(gè)人旅游購物貿(mào)易方式項(xiàng)下的結(jié)匯,憑本人有效身份證件及個(gè)人旅游購物報(bào)關(guān)單辦理。
第十條 境內(nèi)個(gè)人經(jīng)常項(xiàng)目項(xiàng)下非經(jīng)營性結(jié)匯超過年度總額的,憑本人有效身份證件及以下證明材料在銀行辦理:
(一)捐贈(zèng):經(jīng)公證的捐贈(zèng)協(xié)議或合同。捐贈(zèng)須符合國家規(guī)定;
(二)贍家款:直系親屬關(guān)系證明或經(jīng)公證的贍養(yǎng)關(guān)系證明、境外給付人相關(guān)收入證明,如銀行存款證明、個(gè)人收入納稅憑證等;
(三)遺產(chǎn)繼承收入:遺產(chǎn)繼承法律文書或公證書;
(四)保險(xiǎn)外匯收入:保險(xiǎn)合同及保險(xiǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)的付款證明。投保外匯保險(xiǎn)須符合國家規(guī)定;
(五)專有權(quán)利使用和特許收入:付款證明、協(xié)議或合同;
(六)法律、會(huì)計(jì)、咨詢和公共關(guān)系服務(wù)收入:付款證明、協(xié)議或合同;
(七)職工報(bào)酬:雇傭合同及收入證明;
(八)境外投資收益:境外投資外匯登記證明文件、利潤分配決議或紅利支付書或其他收益證明;
(九)其它:相關(guān)證明及支付憑證。
第十一條 境外個(gè)人經(jīng)常項(xiàng)目項(xiàng)下非經(jīng)營性結(jié)匯超過年度總額的,憑本人有效身份證件及以下證明材料在銀行辦理:
(一)房租類支出:房屋管理部門登記的房屋租賃合同、發(fā)票或支付通知;
(二)生活消費(fèi)類支出:合同或發(fā)票;
(三)就醫(yī)、學(xué)習(xí)等支出:境內(nèi)醫(yī)院(學(xué)校)收費(fèi)證明;
(四)其它:相關(guān)證明及支付憑證。
上述結(jié)匯單筆等值5萬美元以上的,應(yīng)將結(jié)匯所得人民幣資金直接劃轉(zhuǎn)至交易對(duì)方的境內(nèi)人民幣賬戶。
第十二條 境內(nèi)個(gè)人經(jīng)常項(xiàng)目項(xiàng)下非經(jīng)營性購匯超過年度總額的,憑本人有效身份證件和有交易額的相關(guān)證明材料在銀行辦理。
第十三條 境外個(gè)人經(jīng)常項(xiàng)目合法人民幣收入購匯及未用完的人民幣兌回,按以下規(guī)定辦理:
(一)在境內(nèi)取得的經(jīng)常項(xiàng)目合法人民幣收入,憑本人有效身份證件和有交易額的相關(guān)證明材料(含稅務(wù)憑證)辦理購匯。
(二)原兌換未用完的人民幣兌回外匯,憑本人有效身份證件和原兌換水單辦理,原兌換水單的兌回有效期為自兌換日起24個(gè)月;對(duì)于當(dāng)日累計(jì)兌換不超過等值500美元(含)以及離境前在境內(nèi)關(guān)外場所當(dāng)日累計(jì)不超過等值1000美元(含)的兌換,可憑本人有效身份證件辦理。
第十四條 境內(nèi)個(gè)人外匯匯出境外用于經(jīng)常項(xiàng)目支出,按以下規(guī)定辦理:
外匯儲(chǔ)蓄賬戶內(nèi)外匯匯出境外當(dāng)日累計(jì)等值5萬美元以下(含)的,憑本人有效身份證件在銀行辦理;超過上述金額的,憑經(jīng)常項(xiàng)目項(xiàng)下有交易額的真實(shí)性憑證辦理。
手持外幣現(xiàn)鈔匯出當(dāng)日累計(jì)等值1萬美元以下(含)的,憑本人有效身份證件在銀行辦理;超過上述金額的,憑經(jīng)常項(xiàng)目項(xiàng)下有交易額的真實(shí)性憑證、經(jīng)海關(guān)簽章的《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)境旅客行李物品申報(bào)單》或本人原存款銀行外幣現(xiàn)鈔提取單據(jù)辦理。
第十五條 境外個(gè)人經(jīng)常項(xiàng)目外匯匯出境外,按以下規(guī)定在銀行辦理:
(一)外匯儲(chǔ)蓄賬戶內(nèi)外匯匯出,憑本人有效身份證件辦理;
(二)手持外幣現(xiàn)鈔匯出,當(dāng)日累計(jì)等值1萬美元以下(含)的,憑本人有效身份證件辦理;超過上述金額的,還應(yīng)提供經(jīng)海關(guān)簽章的《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)境旅客行李物品申報(bào)單》或本人原存款銀行外幣現(xiàn)鈔提取單據(jù)辦理。
第三章 資本項(xiàng)目個(gè)人外匯管理
第十六條 境內(nèi)個(gè)人對(duì)外直接投資應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理。所需外匯經(jīng)所在地外匯局核準(zhǔn)后可以購匯或以自有外匯匯出,并辦理相應(yīng)的境外投資外匯登記手續(xù)。
境內(nèi)個(gè)人及因經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系在中國境內(nèi)習(xí)慣性居住的境外個(gè)人,在境外設(shè)立或控制特殊目的公司并返程投資的,所涉外匯收支按《國家外匯管理局關(guān)于境內(nèi)居民通過境外特殊目的公司融資及返程投資外匯管理有關(guān)問題的通知》等有關(guān)規(guī)定辦理。
第十七條 境內(nèi)個(gè)人可以使用外匯或人民幣,并通過銀行、基金管理公司等合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者進(jìn)行境外固定收益類、權(quán)益類等金融投資。
第十八條 境內(nèi)個(gè)人參與境外上市公司員工持股計(jì)劃、認(rèn)股期權(quán)計(jì)劃等所涉外匯業(yè)務(wù),應(yīng)通過所屬公司或境內(nèi)代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一向外匯局申請獲準(zhǔn)后辦理。
境內(nèi)個(gè)人出售員工持股計(jì)劃、認(rèn)股期權(quán)計(jì)劃等項(xiàng)下股票以及分紅所得外匯收入,匯回所屬公司或境內(nèi)代理機(jī)構(gòu)開立的境內(nèi)專用外匯賬戶后,可以結(jié)匯,也可以劃入員工個(gè)人的外匯儲(chǔ)蓄賬戶。
第十九條 境內(nèi)個(gè)人向境內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營外匯保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)支付外匯保費(fèi),應(yīng)持保險(xiǎn)合同、保險(xiǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)付款通知書辦理購付匯手續(xù)。
境內(nèi)個(gè)人作為保險(xiǎn)受益人所獲外匯保險(xiǎn)項(xiàng)下賠償或給付的保險(xiǎn)金,可以存入本人外匯儲(chǔ)蓄賬戶,也可以結(jié)匯。
第二十條 移居境外的境內(nèi)個(gè)人將其取得合法移民身份前境內(nèi)財(cái)產(chǎn)對(duì)外轉(zhuǎn)移以及外國公民依法繼承境內(nèi)遺產(chǎn)的對(duì)外轉(zhuǎn)移,按《個(gè)人財(cái)產(chǎn)對(duì)外轉(zhuǎn)移售付匯管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十一條 境外個(gè)人在境內(nèi)買賣商品房及通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓等并購境內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)所涉外匯管理,按《國家外匯管理局 建設(shè)部關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場外匯管理有關(guān)問題的通知》等有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十二條 境外個(gè)人可按相關(guān)規(guī)定投資境內(nèi)B股;投資其他境內(nèi)發(fā)行和流通的各類金融產(chǎn)品,應(yīng)通過合格境外機(jī)構(gòu)投資者辦理。
第二十三條 根據(jù)人民幣資本項(xiàng)目可兌換的進(jìn)程,逐步放開對(duì)境內(nèi)個(gè)人向境外提供貸款、借用外債、提供對(duì)外擔(dān)保以及直接參與境外商品期貨和金融衍生產(chǎn)品交易的管理,具體辦法另行制定。
第四章 個(gè)人外匯賬戶及外幣現(xiàn)鈔管理
第二十四條 外匯局按賬戶主體類別和交易性質(zhì)對(duì)個(gè)人外匯賬戶進(jìn)行管理。銀行為個(gè)人開立外匯賬戶,應(yīng)區(qū)分境內(nèi)個(gè)人和境外個(gè)人。賬戶按交易性質(zhì)分為外匯結(jié)算賬戶、外匯儲(chǔ)蓄賬戶、資本項(xiàng)目賬戶。
第二十五條 外匯結(jié)算賬戶是指個(gè)人對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者、個(gè)體工商戶按照規(guī)定開立的用以辦理經(jīng)常項(xiàng)目項(xiàng)下經(jīng)營性外匯收支的賬戶。其開立、使用和關(guān)閉按機(jī)構(gòu)賬戶進(jìn)行管理。
第二十六條 個(gè)人在銀行開立外匯儲(chǔ)蓄賬戶應(yīng)當(dāng)出具本人有效身份證件,所開立賬戶戶名應(yīng)與本人有效身份證件記載的姓名一致。
第二十七條 個(gè)人開立外國投資者投資專用賬戶、特殊目的公司專用賬戶及投資并購專用賬戶等資本項(xiàng)目外匯賬戶及賬戶內(nèi)資金的境內(nèi)劃轉(zhuǎn)、匯出境外應(yīng)經(jīng)外匯局核準(zhǔn)。
第二十八條 個(gè)人外匯儲(chǔ)蓄賬戶資金境內(nèi)劃轉(zhuǎn),按以下規(guī)定辦理:
(一)本人賬戶間的資金劃轉(zhuǎn),憑有效身份證件辦理;
(二)個(gè)人與其直系親屬賬戶間的資金劃轉(zhuǎn),憑雙方有效身份證件、直系親屬關(guān)系證明辦理;
(三)境內(nèi)個(gè)人和境外個(gè)人賬戶間的資金劃轉(zhuǎn)按跨境交易進(jìn)行管理。
第二十九條 本人外匯結(jié)算賬戶與外匯儲(chǔ)蓄賬戶間資金可以劃轉(zhuǎn),但外匯儲(chǔ)蓄賬戶向外匯結(jié)算賬戶的劃款限于劃款當(dāng)日的對(duì)外支付,不得劃轉(zhuǎn)后結(jié)匯。
第三十條 個(gè)人提取外幣現(xiàn)鈔當(dāng)日累計(jì)等值1萬美元以下(含)的,可以在銀行直接辦理;超過上述金額的,憑本人有效身份證件、提鈔用途證明等材料向銀行所在地外匯局事前報(bào)備。銀行憑本人有效身份證件和經(jīng)外匯局簽章的《提取外幣現(xiàn)鈔備案表》(附1)為個(gè)人辦理提取外幣現(xiàn)鈔手續(xù)。
第三十一條 個(gè)人向外匯儲(chǔ)蓄賬戶存入外幣現(xiàn)鈔,當(dāng)日累計(jì)等值5000美元以下(含)的,可以在銀行直接辦理;超過上述金額的,憑本人有效身份證件、經(jīng)海關(guān)簽章的《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)境旅客行李物品申報(bào)單》或本人原存款銀行外幣現(xiàn)鈔提取單據(jù)在銀行辦理。銀行應(yīng)在相關(guān)單據(jù)上標(biāo)注存款銀行名稱、存款金額及存款日期。
第五章 個(gè)人結(jié)售匯管理信息系統(tǒng)
第三十二條 具有結(jié)售匯業(yè)務(wù)經(jīng)營資格并已接入和使用個(gè)人結(jié)售匯系統(tǒng)的銀行,直接通過個(gè)人結(jié)售匯系統(tǒng)辦理個(gè)人結(jié)售匯業(yè)務(wù)。
第三十三條 各銀行總行及分支機(jī)構(gòu)申請接入個(gè)人結(jié)售匯系統(tǒng),應(yīng)滿足個(gè)人結(jié)售匯管理信息系統(tǒng)技術(shù)接入條件(附2),具備經(jīng)培訓(xùn)的技術(shù)人員和業(yè)務(wù)操作人員,并能維護(hù)系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
第三十四條 銀行應(yīng)按規(guī)定填寫個(gè)人結(jié)售匯系統(tǒng)銀行網(wǎng)點(diǎn)信息登記表,向外匯局提出系統(tǒng)接入申請。外匯局在對(duì)銀行申請驗(yàn)收合格后,予以準(zhǔn)入。
第三十五條 除以下情況外,銀行辦理個(gè)人結(jié)售匯業(yè)務(wù)都應(yīng)納入個(gè)人結(jié)售匯系統(tǒng):
(一)通過外幣代兌點(diǎn)發(fā)生的結(jié)售匯;
(二)通過銀行柜臺(tái)尾零結(jié)匯、轉(zhuǎn)利息結(jié)匯等小于等值100美元(含100美元)的結(jié)匯;
(三)外幣卡境內(nèi)消費(fèi)結(jié)匯;
(四)境外卡通過自助銀行設(shè)備提取人民幣現(xiàn)鈔;
(五)境內(nèi)卡境外使用購匯還款。
第三十六條 銀行為個(gè)人辦理結(jié)售匯業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照下列流程辦理:
(一)通過個(gè)人結(jié)售匯系統(tǒng)查詢個(gè)人結(jié)售匯情況;
(二)按規(guī)定審核個(gè)人提供的證明材料;
(三)在個(gè)人結(jié)售匯系統(tǒng)上逐筆錄入結(jié)售匯業(yè)務(wù)數(shù)據(jù);
(四)通過個(gè)人結(jié)售匯系統(tǒng)打印“結(jié)匯/購匯通知單”,作為會(huì)計(jì)憑證留存?zhèn)洳?。?/FONT>
第三十七條 外匯局負(fù)責(zé)對(duì)轄內(nèi)銀行業(yè)務(wù)操作的規(guī)范性、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)錄入的完整性和準(zhǔn)確性等進(jìn)行考核和檢查。
第六章 附 則
第三十八條個(gè)人委托其直系親屬代為辦理年度總額內(nèi)的購匯、結(jié)匯,應(yīng)分別提供委托人和受托人的有效身份證件、委托人的授權(quán)書、直系親屬關(guān)系證明;其他情況代辦的,除需提供雙方有效身份證件、授權(quán)書外,還應(yīng)提供本細(xì)則規(guī)定的相關(guān)證明材料。
直系親屬指父母、子女、配偶。直系親屬關(guān)系證明指能證明直系親屬關(guān)系的戶口簿、結(jié)婚證或街道辦事處等政府基層組織或公安部門、公證部門出具的有效親屬關(guān)系證明。
第三十九條 違反《個(gè)人外匯管理辦法》及本細(xì)則規(guī)定的,外匯局將依據(jù)《中華人民共和國外匯管理?xiàng)l例》及其他相關(guān)規(guī)定予以處罰;對(duì)于《中華人民共和國外匯管理?xiàng)l例》及其他相關(guān)規(guī)定沒有明確規(guī)定的,對(duì)銀行和個(gè)人應(yīng)分別處以人民幣3萬元和1000元以下的罰款。
第四十條 本細(xì)則由國家外匯管理局負(fù)責(zé)解釋。
第四十一條 本細(xì)則自2007年 2月1日起施行。
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