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人保部:在醫(yī)療參保管理上盡可能打破城鄉(xiāng)界限

  十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議期間舉行聯(lián)組會(huì)議,定于24日上午9:00就國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作情況的報(bào)告進(jìn)行專題詢問(wèn)。

  【胡曉義(人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng))] 】在新世紀(jì)建立了農(nóng)村和城鎮(zhèn)的醫(yī)療救助制度,這樣我們國(guó)家基本醫(yī)療保障的體系架構(gòu)基本上是完整了。但是,由于是先后推進(jìn)不同的醫(yī)療保險(xiǎn)制度,所以確實(shí)也存在著一些矛盾和問(wèn)題,就像宋法棠委員提出的,我們說(shuō)是叫“四分”的問(wèn)題,就是制度分設(shè)、城鄉(xiāng)分割、管理分離、資源分散,確實(shí)存在這樣一些問(wèn)題和矛盾,特別是隨著我們國(guó)家工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的速度加快,人口的流動(dòng)規(guī)模越來(lái)越大,這些矛盾也越來(lái)越凸顯出來(lái)。

  對(duì)這個(gè)問(wèn)題,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視,在去年的新醫(yī)改文件中明確提出了“有效整合基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦資源,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)行政管理的統(tǒng)一”的要求。按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求,國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)在推進(jìn)醫(yī)改的過(guò)程當(dāng)中切實(shí)注意統(tǒng)籌規(guī)劃、整體設(shè)計(jì)和協(xié)調(diào)安排各項(xiàng)醫(yī)保的制度。

  我們主要在五個(gè)方面采取了有關(guān)的措施:第一,在參保管理上,盡可能的打破城鄉(xiāng)的界限,特別是對(duì)靈活就業(yè)的農(nóng)民工,規(guī)定了可以自愿選擇參加就業(yè)地城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的制度或者是戶籍所在地的新農(nóng)合的制度。以農(nóng)民工為重點(diǎn),明確了跨制度、跨地區(qū)的轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。


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