中華全國總工會20日發(fā)布的一份新生代農(nóng)民工調(diào)查報告，反映了新生代農(nóng)民工的特點、面臨的困難以及助其發(fā)展的對策，希望喚起全社會對他們給予更多的關(guān)注和關(guān)愛。與傳統(tǒng)的農(nóng)民工相比，他們更注重自我，更注重權(quán)益保護，更注重發(fā)展前途……作為改革開放后成長起來的新生代農(nóng)民工，他們既和過去的農(nóng)民工一樣面臨共同的問題，同時具有自身的新特征和新訴求。

　　特點：六成新農(nóng)民工外企就業(yè)

　　打工動機

　　新生代農(nóng)民工：42.3%為尋找發(fā)展機會

　　傳統(tǒng)農(nóng)民工：55.1%為賺錢養(yǎng)家

　　新生代農(nóng)民工指出生于20世紀(jì)80年代以后，年齡16歲以上，在異地以非農(nóng)就業(yè)為主的農(nóng)業(yè)戶籍人口，目前全國約1億人。

　　1，受教育時間較長，專業(yè)技能較欠缺。

　　新生代農(nóng)民工中有高中及以上受教育程度的比例為67.2%，比傳統(tǒng)農(nóng)民工高18.2個百分點。擁有中專（中技、職高）、大專（或高職）、大學(xué)本科及以上受教育經(jīng)歷的比重分別是過去農(nóng)民工的1.6倍、2倍與2.3倍。

　　2，過半未婚，生活經(jīng)歷簡單。

　　務(wù)工前他們生活經(jīng)歷簡單，74.1%外出務(wù)工前“在學(xué)校讀書”。

　　3，多在東部、沿海地區(qū)就業(yè)，外出謀求發(fā)展動機強烈。

　　七成新生代農(nóng)民工外出前往東部就業(yè)。42.3%的外出務(wù)工動機是為了“尋找發(fā)展機會”；而傳統(tǒng)農(nóng)民工中55.1%的人是為了“賺錢養(yǎng)家”。

　　4，多聚集在第二、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)。

　　調(diào)查顯示，81.7%的新生代農(nóng)民工就業(yè)于第二產(chǎn)業(yè)，近兩成在第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)。從行業(yè)分布來看，73.9%的新生代農(nóng)民工聚集在制造業(yè)。

　　5，絕大多數(shù)從業(yè)于外商投資企業(yè)，在國企就業(yè)比重近期有所攀升。

　　新生代農(nóng)民工在外商投資企業(yè)中的聚集度最高，為58.2%。

　　問題：月收入低于傳統(tǒng)農(nóng)民工

　　工作穩(wěn)定性

　　新生代農(nóng)民工：平均每年變換工作0.26次

　　傳統(tǒng)農(nóng)民工：平均每年變換工作0.09次

　　新生代農(nóng)民工與傳統(tǒng)農(nóng)民工面臨著勞動權(quán)益保障等一些共同的問題，但其面臨的問題又有特殊性。

　　1，整體收入偏低。

　　平均月收入為1747.87元，僅為城鎮(zhèn)企業(yè)職工平均月收入的57.4%；同時也比傳統(tǒng)農(nóng)民工低167.27元。

　　2，合同執(zhí)行不規(guī)范。

　　新生代農(nóng)民工勞動合同簽訂率為84.5%，低于城鎮(zhèn)職工4.1個百分點。合同簽訂質(zhì)量較差，執(zhí)行情況差。

　　3，工作穩(wěn)定性差。

　　新生代農(nóng)民工外出務(wù)工后更換工作的平均次數(shù)為1.44次。且每年變換工作0.26次，是傳統(tǒng)農(nóng)民工的2.9倍。職業(yè)發(fā)展空間小，無法滿足實現(xiàn)自我發(fā)展的愿望，導(dǎo)致他們工作滿意度較低。

　　4，社會保障水平偏低。新生代農(nóng)民工養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險的參保率為67.7%、77.4%、55.9%、70.3%和30.7%。

　　5，職業(yè)安全隱患較多。

　　用人單位為其采取防護措施的比重低于傳統(tǒng)農(nóng)民工。

　　6，企業(yè)人文關(guān)懷不到位。

　　新生代農(nóng)民工更渴望和企業(yè)能夠緊緊相融。96.1%的人表示他們關(guān)心企業(yè)發(fā)展，但認(rèn)為企業(yè)“不怎么關(guān)心”或“完全不關(guān)心”他們的達16.9%。

　　分析：每年力爭落戶400萬新農(nóng)民工

　　專家認(rèn)為，應(yīng)保障農(nóng)民工與市民有同等住房權(quán)益

　　薪酬問題是農(nóng)民工關(guān)注的主要問題。中國工運研究所所長呂國泉建議，要以新生代農(nóng)民工就業(yè)集中的非公企業(yè)和中小企業(yè)為重點，建立健全工資集體協(xié)商制度，形成“區(qū)域談底線、行業(yè)談標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)談增長”的薪酬工作格局。

　　其次，推動社會保險政策法規(guī)的落實，擴大農(nóng)民工參保面。多渠道改善他們的居住條件，保障符合條件的農(nóng)民工在城鎮(zhèn)落戶后享有與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等的住房權(quán)益。

　　第三，可鼓勵各地探索戶籍制度改革，結(jié)合“十二五”規(guī)劃，力爭全國每年至少解決400萬新生代農(nóng)民工進城落戶問題。

　　第四，實施有針對性的職業(yè)技能培訓(xùn)，加強對他們的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，增強他們的就業(yè)競爭能力和社會適應(yīng)能力。加大維權(quán)力度，增強工會組織對他們的吸引力和凝聚力。