個稅起征點不超3000元?這“風(fēng)”放得蹊蹺
國稅總局相關(guān)消息人士向記者透露,人大代表提出的5000元個稅免征額不大可能,最終將提高至2500元或3000元。此外原來9級累進(jìn)稅率降低到5級,最高稅率45%降到40%.上述消息人士告訴記者,據(jù)悉方案將于3月底再次上報國務(wù)院,而此前據(jù)媒體報道,修正案最快將在4月交由全國人大討論,6月二審,下半年開始實施。(3月22日《重慶晚報》)
在公眾普遍詬病個稅起征點過低的語境下,我們又見“消息人士”的身影,稱“個稅起征點不超3000元”,這咋看咋像是有關(guān)人士在“放風(fēng)”,有拭探之味,所以,我們覺得有些蹊蹺。說實話,我已記不起有多少代表委員和專家學(xué)者公開縱議,目前中國工薪階層不該成納個稅主體、個稅起征點偏低應(yīng)盡快大幅提升并以家庭為單元征個稅了。特別是今年全國兩會上,全國人大代表李東生還在提案中建議個稅起征點提至5000元,而且?guī)缀醯玫搅怂袇⒓臃纸M會的代表和大多數(shù)網(wǎng)友的支持。
但不斷升級的媒體揣測與代表委員的詬病,也不管5000元起征點如何獲得支持,似乎仍未有讓政策駕馭者們有實質(zhì)性動容之舉。不僅個稅起征點提升仍在擠牙膏,而且實施的動作仍舊遲緩,居然要等到下半年才實施。而真正需要主納個稅去實現(xiàn)調(diào)節(jié)貧富差距核心意旨的富者,卻有資源、有途徑、有能力成為少稅一族。去年5月19日,國家稅務(wù)總局稱,截至3月31日申報期結(jié)束,近四年的個稅申報數(shù)據(jù),年所得12萬元以上納稅人每年繳納稅款占個稅當(dāng)年收入的1/3左右??梢姡覀儗Ω蝗苏鞫惖恼吣_步邁動得很慢。
個稅征收的初衷是為了調(diào)節(jié)分配,保障民生,縮小貧富差距,但我國個稅改革的速度現(xiàn)在遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。政策對富人的個稅征收不麻利、不周全,那就別怪他們?nèi)夂郎菹M了。去年年底有消息稱,全球四分之一奢侈品是中國人購買,其中60%奢侈品是在國外購買;未來5年,中國的奢侈品市場將會達(dá)到146億美元,占據(jù)全球奢侈品消費額的首位。不久前,一名富豪稱,他買私人飛機(jī)并非為了工作,而是覺得好玩。我們的內(nèi)需沒拉動多少,倒是頗有“拉力”的富人跑到人家國土上去拉“外需”,這樣的鏡頭看得人心痛。
而中低收入的工薪階層成納個稅主體,連續(xù)5年占個稅總額的六成。財政部公布個稅課題研究組撰寫的報告稱,2008年全國個稅總收入為3697億元,工薪階層就貢獻(xiàn)了1849億元。那些少至萬分之幾的富人占有了過六成的財富,可上之稅卻大大落后于自己入囊之金,富人所上個稅其主動申報者不足10%.特別是對一些靠隱性權(quán)力與灰色交易而一夜暴發(fā)的富人,我們的稅收機(jī)構(gòu)一直缺失一種與國際接軌的法律與政策措施去對他們實現(xiàn)動態(tài)的有效監(jiān)管。
當(dāng)前,個稅征收政策中亟待注入稅收“以人為本、合理調(diào)節(jié)”意識,打破壟斷格局、實現(xiàn)行業(yè)分配上的大體公平,讓個稅抵達(dá)“寬稅基、嚴(yán)征收”的內(nèi)核,下決心盡快減輕工薪階層肩上的稅負(fù),將其轉(zhuǎn)到真正需要大量繳納個稅的富人身上。這需要公開立策的意識掘進(jìn),讓各中低收入人群充分主張權(quán)利,而非繼續(xù)讓“消息人士”來擠政策牙膏;再行打破技術(shù)性屏障,比如包括官員在內(nèi)的國家公民財產(chǎn)信息技術(shù)設(shè)置,于此平臺上,任何權(quán)力無處遁形,以期盡快與蒼生民意實現(xiàn)無縫對接。
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