國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)申報(bào)財(cái)產(chǎn)要燒好“三把火”
日前,重慶國(guó)資委向多家國(guó)有大型企業(yè)下發(fā)通知,要求重點(diǎn)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人收入、房產(chǎn)、配偶和子女從業(yè)、子女婚姻等14個(gè)類別的情況。國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部無正當(dāng)理由不按時(shí)報(bào)告、不如實(shí)報(bào)告等將被嚴(yán)肅處理。
國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)財(cái)產(chǎn)申報(bào)是一次制度創(chuàng)新,如果得到有效落實(shí),對(duì)于進(jìn)一步建立現(xiàn)代企業(yè)制度、遏制國(guó)企腐敗、增進(jìn)國(guó)企和社會(huì)的融洽,都將產(chǎn)生積極作用。但這一切是建立在“如果”基礎(chǔ)上的,離不開民間的支持和配合,需要燒好“三把火”。
第一把是“核查火”。國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部無正當(dāng)理由不按時(shí)報(bào)告、不如實(shí)報(bào)告等將被嚴(yán)肅處理,這里的“嚴(yán)肅處理”最高應(yīng)該是免職。一旦危及職位,國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)向國(guó)資委報(bào)告財(cái)產(chǎn)狀況??蓤?bào)告歸報(bào)告,誰(shuí)又能保證報(bào)告內(nèi)容是真實(shí)的呢?國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)或隱報(bào)財(cái)產(chǎn)怎么辦?以國(guó)資委的精力和能力,不足以一一核實(shí)財(cái)產(chǎn)申報(bào)的真實(shí)性。鑒于此,有必要在尋求財(cái)政、審計(jì)部門參與的同時(shí),發(fā)動(dòng)民間的力量,由第三方公司幫助調(diào)查核實(shí)。
第二把是“公布火”。一項(xiàng)改革,離開民眾的支持,勢(shì)必艱難無比,失去民眾的監(jiān)督,更有可能異化突變。國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人向國(guó)資委匯報(bào),國(guó)資委又向誰(shuí)匯報(bào)?沒有民眾參與,國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)財(cái)產(chǎn)申報(bào)就可能成為內(nèi)部游戲。更何況,許多國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人本來就有國(guó)資委任職背景 ,說不定轉(zhuǎn)一個(gè)身,這些領(lǐng)導(dǎo)人又回到國(guó)資委,甚至成了國(guó)資委的上級(jí)。財(cái)產(chǎn)申報(bào)向社會(huì)公開,就可以取得民眾的支持,借助民眾的力量形成改革之勢(shì) ,推進(jìn)財(cái)產(chǎn)申報(bào)一路前行。
第三把是“規(guī)范火”。在推行財(cái)產(chǎn)申報(bào)的同時(shí),必須進(jìn)一步推進(jìn)權(quán)力規(guī)范 ,讓國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人“君子愛財(cái)取之有道”,財(cái)產(chǎn)來得合法且透明。據(jù)稱,重慶將采取三項(xiàng)措施規(guī)范管理國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人消費(fèi)?,F(xiàn)在最重要的是,在權(quán)力規(guī)范中進(jìn)一步吸納民眾參與,特別是讓國(guó)企員工參與到國(guó)企決策中來,參與到對(duì)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人的監(jiān)督中來。
有透明官員才有透明權(quán)力,不僅是國(guó)企領(lǐng)導(dǎo),所有與權(quán)力沾邊的公職人員,都應(yīng)該是“透明人”。燒好三把火,尋求民間配合,只有這樣才能真正推進(jìn)財(cái)產(chǎn)申報(bào),才能打造出一個(gè)透明的權(quán)力。
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