楊志明:構(gòu)建“數(shù)字人社”新格局 開創(chuàng)工作新局面
10月23日,全國(guó)人力資源和社會(huì)保障統(tǒng)計(jì)工作座談會(huì)暨社區(qū)直報(bào)調(diào)查布置會(huì)在陜西省西安市召開。人社部黨組副書記、副部長(zhǎng)楊志明出席會(huì)議并講話。他要求,做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人社統(tǒng)計(jì)工作,要堅(jiān)持 “民生為本,人才優(yōu)先”工作主線,以 “數(shù)字人社”為統(tǒng)領(lǐng),不斷開創(chuàng)統(tǒng)計(jì)工作新局面。
楊志明充分肯定了人社部組建以來人社統(tǒng)計(jì)工作取得的成績(jī)。一是構(gòu)建了適應(yīng)大部制要求的統(tǒng)計(jì)管理體制,為統(tǒng)計(jì)工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。部里先后出臺(tái)了《人力資源和社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì)工作管理辦法》等統(tǒng)計(jì)工作規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)工作制度的統(tǒng)一,確定了 “統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)”的管理體制。二是整合和完善了統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,為人社各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的開展提供了支撐。將原勞動(dòng)和人事統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度整合為統(tǒng)一的人力資源社會(huì)保障統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,多次修訂統(tǒng)計(jì)報(bào)表。指標(biāo)體系覆蓋人社主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域,為各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的開展提供了有力的支持。三是統(tǒng)計(jì)分析成效明顯,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了新的思路和寶貴建議。建立了統(tǒng)計(jì)分析決策咨詢制度,創(chuàng)建了統(tǒng)計(jì)分析平臺(tái),創(chuàng)辦了《人力資源社會(huì)保障統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告》和《人力資源社會(huì)保障統(tǒng)計(jì)分析參考》,開展了數(shù)說 “十一五”專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)分析工作,開展了人社政策滿意度試調(diào)查,利用第六次人口普查數(shù)據(jù)資料,圍繞就業(yè)、社保、人力資源開發(fā)等問題開展了專題分析,提出了有價(jià)值的意見和建議。進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)統(tǒng)計(jì)分析工作的指導(dǎo),推進(jìn)統(tǒng)計(jì)分析工作上下聯(lián)動(dòng)。四是人才統(tǒng)計(jì)進(jìn)展順利,為制定和實(shí)施人才規(guī)劃作出了貢獻(xiàn)。為深入貫徹落實(shí)全國(guó)人才工作會(huì)議精神和人才發(fā)展規(guī)劃綱要,按照中央人才工作協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一部署,開展了第一次全口徑的全國(guó)人才資源統(tǒng)計(jì)工作,圓滿完成了各項(xiàng)人才統(tǒng)計(jì)任務(wù)。五是統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)取得重要突破,為人社事業(yè)的發(fā)展增添了新的力量。部里高度重視統(tǒng)計(jì)能力建設(shè),加大統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)力度,綜合統(tǒng)計(jì)和就業(yè)、社保、收入分配、勞動(dòng)關(guān)系、調(diào)解仲裁等專業(yè)統(tǒng)計(jì)部門共計(jì)培訓(xùn)5000多人次。今年上半年,部里成立重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目課題研究組,對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的改革和發(fā)展,特別是對(duì)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查力量進(jìn)行了專題研究。
楊志明要求,做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人社統(tǒng)計(jì)工作,要堅(jiān)持 “民生為本,人才優(yōu)先”工作主線,以 “數(shù)字人社”為統(tǒng)領(lǐng),以提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)決策水平為核心,以創(chuàng)新制度機(jī)制為動(dòng)力,以機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)為保障,堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì),整合統(tǒng)計(jì)資源,改進(jìn)統(tǒng)計(jì)方法,不斷開創(chuàng)統(tǒng)計(jì)工作新局面,使統(tǒng)計(jì)部門不僅成為人力資源社會(huì)保障的數(shù)據(jù)高地,而且成為科學(xué)決策的重要支撐和人社工作運(yùn)行的 “晴雨表”。
就今后一段時(shí)期人社統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)和2013年工作重點(diǎn),楊志明要求著重抓好6個(gè)方面的工作。一是健全統(tǒng)計(jì)工作體制機(jī)制。健全統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)的管理體制;以出臺(tái)統(tǒng)計(jì)考評(píng)辦法為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)制度建設(shè),健全統(tǒng)計(jì)工作的激勵(lì)和保障機(jī)制。二是完善統(tǒng)計(jì)報(bào)表體系。徹底整合原勞動(dòng)保障和人事統(tǒng)計(jì)指標(biāo),形成一套指標(biāo)體系;精簡(jiǎn)報(bào)表和指標(biāo)體系,實(shí)行總量控制;根據(jù)工作需要合理安排月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)指標(biāo);根據(jù)事業(yè)發(fā)展的要求,及時(shí)將有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、工作急需的指標(biāo)納入指標(biāo)體系。三是深化統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)調(diào)查工作。設(shè)立專門統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)、充實(shí)人員隊(duì)伍,加強(qiáng)專項(xiàng)調(diào)查力量;重點(diǎn)做好農(nóng)村實(shí)用人才專項(xiàng)調(diào)查、薪酬調(diào)查和社區(qū)直報(bào)調(diào)查等專項(xiàng)調(diào)查工作。四是健全統(tǒng)計(jì)分析決策咨詢和監(jiān)測(cè)評(píng)估制度。要利用好統(tǒng)計(jì)分析平臺(tái),繼續(xù)圍繞中心工作開展分析研究,在統(tǒng)計(jì)分析質(zhì)量上下工夫、做文章。整合現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)調(diào)查資源,探索建立符合人社工作特點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。五是加快推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化工作。要建立完善統(tǒng)計(jì)信息采集系統(tǒng),開發(fā)功能強(qiáng)大的統(tǒng)計(jì)軟件;要完善統(tǒng)計(jì)信息管理系統(tǒng),建立功能完備的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù);要建立統(tǒng)計(jì)信息分析系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、匯總、存貯和分析的自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。六是要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。要以成立部統(tǒng)計(jì)調(diào)查中心為契機(jī),加強(qiáng)人社系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查力量;要關(guān)心統(tǒng)計(jì)人員成長(zhǎng),加強(qiáng)事業(yè)平臺(tái)和人文環(huán)境以及激勵(lì)機(jī)制建設(shè)。要滿懷“三情”做好統(tǒng)計(jì)工作,對(duì)數(shù)字要產(chǎn)生感情,對(duì)統(tǒng)計(jì)事業(yè)要有激情,對(duì)統(tǒng)計(jì)工作要有熱情。
會(huì)議還部署了2012年度人社基本情況調(diào)查工作。
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