近幾年,天津市建設(shè)投資呈快速增長(zhǎng)之勢(shì)。在這種建設(shè)環(huán)境的刺激下,預(yù)拌混凝土行業(yè)的發(fā)展異常活躍。2002-2004年,由最初的十幾家預(yù)拌混凝土加工企業(yè),發(fā)展到目前的100多家,年產(chǎn)能已達(dá)3000多萬(wàn)立方米(指綜合配套能力),攪拌生產(chǎn)能力已超過(guò)5000萬(wàn)立方米?!熬畤姟笔桨l(fā)展勢(shì)頭,使天津的預(yù)拌混凝土市場(chǎng)很快出現(xiàn)了180度急轉(zhuǎn)彎,顯現(xiàn)出供求失衡、產(chǎn)能過(guò)剩、企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)不良、產(chǎn)業(yè)布局不合理等不利的發(fā)展勢(shì)態(tài)。為了遏制過(guò)度發(fā)展,天津市建委于日前下發(fā)了通知,要求進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌混凝土企業(yè)的資質(zhì)管理,以規(guī)范市場(chǎng)秩序。
記者走訪了天津市有關(guān)企業(yè)、部門、施工單位,對(duì)天津預(yù)拌混凝土行業(yè)出現(xiàn)的這種態(tài)勢(shì)成因有了初步了解。
一是預(yù)拌混凝土行業(yè)在政策支持的背景下,市場(chǎng)需求求旺盛,刺激了其產(chǎn)能快速上升。
天津市從2001年開(kāi)始,城市基礎(chǔ)設(shè)施、住宅建設(shè)和工業(yè)技改投資增勢(shì)加快,固定資產(chǎn)投資額均在1000多億元以上,建設(shè)施工面積在2500萬(wàn)-3000萬(wàn)平方米左右,對(duì)預(yù)拌混凝土需求形成了很大的空間。天津出臺(tái)的禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的政策和發(fā)展散裝水泥的政策,都在一定程度上對(duì)發(fā)展預(yù)拌混凝土企業(yè)提供辦理運(yùn)輸車輛通行證、免交散裝水泥專項(xiàng)基金等便利措施和優(yōu)惠政策。
在這種形勢(shì)下,天津市預(yù)拌混凝土行業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和綜合加工配套能力得到迅速增長(zhǎng)。大型加工企業(yè)的年產(chǎn)能可達(dá)到50萬(wàn)-100萬(wàn)立方米,一般加工企業(yè)的年產(chǎn)能也可達(dá)到10萬(wàn)-30萬(wàn)立方米,正式獲得資質(zhì)的企業(yè)數(shù)量很快達(dá)到70余家,具有綜合生產(chǎn)配套能力的企業(yè)年產(chǎn)能已超過(guò)3000萬(wàn)立方米。
二是預(yù)拌混凝土利潤(rùn)一度較高,吸引了各方面的投資。天津市一方面鼓勵(lì)發(fā)展預(yù)拌混凝土,另一方面限制現(xiàn)場(chǎng)攪拌,等于為預(yù)拌混凝土行業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)空間。據(jù)介紹,建設(shè)一個(gè)年產(chǎn)30萬(wàn)立方米的攪拌場(chǎng),需投資3000萬(wàn)元。按2003年的預(yù)拌混凝土平均價(jià)格計(jì)算,利潤(rùn)率可達(dá)30%-40%,且2-3年即可收回投資。較高的利潤(rùn)吸引了眾多投資者。到天津投資的既有外國(guó)獨(dú)資企業(yè)、合資企業(yè),又有國(guó)有、私營(yíng)個(gè)體企業(yè),使預(yù)拌混凝土行業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了突飛猛進(jìn)的局面。
據(jù)統(tǒng)計(jì),天津2001年預(yù)拌混凝土總產(chǎn)量有300萬(wàn)立方米,2002年達(dá)到500多萬(wàn)立方米,2003年達(dá)到800多萬(wàn)立方米,連續(xù)3年增幅達(dá)50%。2004年達(dá)到1070萬(wàn)立方米,同比增長(zhǎng)32%。
預(yù)拌混凝土行業(yè)的快速發(fā)展,使天津的建設(shè)提高了效率??茖W(xué)配比,工廠化生產(chǎn)為工程提供了質(zhì)量保證,而且與散裝水泥發(fā)展形成互動(dòng)效應(yīng),在防止工業(yè)污染、保護(hù)城市環(huán)境中起到了積極作用。
但是,由此引發(fā)的如下負(fù)面問(wèn)題也應(yīng)引起各方面的關(guān)注。
一、是預(yù)拌混凝土企業(yè)分布不合理,局部地區(qū)過(guò)熱,部分地區(qū)又出現(xiàn)空白,致使預(yù)拌混凝土供貨運(yùn)輸?shù)陌霃郊哟?,不利于建筑施工?BR>
二、是預(yù)拌混凝土企業(yè)出現(xiàn)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),造成三角債的惡性循環(huán)。為了贏得市場(chǎng)份額,有的企業(yè)采取搶先供貨、低價(jià)供貨、欠款供貨的經(jīng)營(yíng)方法為施工單位提供混凝土。當(dāng)施工單位出現(xiàn)拖欠貨款現(xiàn)象時(shí),預(yù)拌混凝土加工企業(yè)因沒(méi)有資金購(gòu)買原材料,而無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、是盲目投資,致使產(chǎn)能資源浪費(fèi)。這些企業(yè)缺乏市場(chǎng)調(diào)研,在盲目跟風(fēng)投資時(shí)陷入了重復(fù)建設(shè)的怪圈,造成設(shè)備停滯,無(wú)法正常投入生產(chǎn)。特別是借用銀行貸款的企業(yè),造成資金浪費(fèi)。四是違反規(guī)劃占地,污染環(huán)境擾民。這些企業(yè)沒(méi)有按照環(huán)保規(guī)定建廠,出現(xiàn)了在生產(chǎn)中因原材料堆放而污染環(huán)境的現(xiàn)象。
針對(duì)以上情況,天津市建委及有關(guān)部門已經(jīng)采取了必要措施,從加強(qiáng)資質(zhì)管理,依法核查企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)條件、檢測(cè)設(shè)備等方面人手,從宏觀角度建立了預(yù)警機(jī)制,以保證預(yù)拌混凝土行業(yè)發(fā)展進(jìn)入良性循環(huán)。