發(fā)改委調(diào)研組:提高水泥產(chǎn)業(yè)集中度勢(shì)在必行
由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長(zhǎng)牛建國(guó),中國(guó)建材工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)水泥協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)雷前治帶隊(duì),發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局產(chǎn)業(yè)司、工業(yè)司,中國(guó)建材工業(yè)協(xié)會(huì),中國(guó)建材工業(yè)規(guī)劃院有關(guān)人員組成的聯(lián)合調(diào)研組,近日在湖北進(jìn)行調(diào)研時(shí)指出,加速水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;提高水泥產(chǎn)業(yè)集中度勢(shì)在必行。
湖北水泥上半年產(chǎn)量1948萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)13.4%;到年底全省5200萬(wàn)噸的產(chǎn)能中,新型干法水泥將達(dá)到2400萬(wàn)噸,占水泥總產(chǎn)量的46%;華新集團(tuán)將形成2700萬(wàn)噸的水泥產(chǎn)能,并以湖北為中心,長(zhǎng)江黃金水道為中軸線,華東、西部為兩翼,完成對(duì)湖北市場(chǎng)的戰(zhàn)略部署;湖北大型水泥企業(yè)葛洲壩水泥廠充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),上半年生產(chǎn)水泥151萬(wàn)噸,銷(xiāo)售150萬(wàn)噸,產(chǎn)銷(xiāo)率99.7%,在水泥行業(yè)出現(xiàn)大面積虧損的情況下,仍然保持著盈利水平。
針對(duì)湖北省水泥業(yè)取得的成績(jī),牛建國(guó)表示,今年年初以來(lái),我國(guó)水泥工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上繼續(xù)朝著國(guó)家宏觀調(diào)控方向發(fā)展,近年出現(xiàn)的投資規(guī)模過(guò)大和產(chǎn)量增長(zhǎng)過(guò)快問(wèn)題基本得到控制,新型干法快速發(fā)展推動(dòng)了水泥結(jié)構(gòu)調(diào)整。2003年以后,湖北新型干法發(fā)展迅猛,并涌現(xiàn)出華新集團(tuán)、葛洲壩水泥廠這樣的大集團(tuán)、大企業(yè),為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作出了貢獻(xiàn)。
調(diào)研組深入到華新集團(tuán)、葛洲壩水泥廠的石灰石礦山、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和微機(jī)控制中心等地,了解到當(dāng)前湖北水泥行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在著包括水泥產(chǎn)能增長(zhǎng)對(duì)本地區(qū)市場(chǎng)供求影響,煤、電、運(yùn)、資源、環(huán)境方面的制約因素,以及水泥產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序等方面的問(wèn)題。對(duì)此,調(diào)研組負(fù)責(zé)入雷前治說(shuō),造成湖北水泥行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益嚴(yán)重下滑的主要原因是煤、電、運(yùn)價(jià)的土漲,但水泥價(jià)格太低是最主要的。由于行業(yè)生產(chǎn)集中度低,大企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的左右能力還發(fā)揮不出來(lái)。另外,32.5級(jí)水泥比例過(guò)大等問(wèn)題,也是不可忽視的。
牛建國(guó)、雷前冶表示,將把在調(diào)查過(guò)程中同志們所反映的“市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序、水泥行業(yè)稅賦過(guò)重、當(dāng)?shù)仄髽I(yè)與外來(lái)資金創(chuàng)辦的企業(yè)之間的不公平競(jìng)爭(zhēng)、地方政府招商引資帶來(lái)的重復(fù)建設(shè)”等突出問(wèn)題帶回北京形成調(diào)研專題,匯報(bào)到國(guó)家發(fā)改委。同時(shí)他們也提出,希望湖北省行業(yè)主管部門(mén)、協(xié)會(huì)和大企業(yè)共同推進(jìn)水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,充分發(fā)揮政府、行業(yè)協(xié)會(huì)的調(diào)控和服務(wù)職能,加強(qiáng)行業(yè)間的協(xié)調(diào),解決好市場(chǎng)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng);合理調(diào)整布局,并將其體現(xiàn)在“十一五”規(guī)劃里,還要在提高產(chǎn)業(yè)集中度上狠下功夫。同時(shí),他們還指出,雖然招商引資促進(jìn)了湖北省水泥行業(yè)的發(fā)展,但還是要把握好“度”。
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