2005年，嘉興市產(chǎn)供預(yù)拌混凝土320萬(wàn)立方米，比上年增加135.19萬(wàn)立方米，增長(zhǎng)73%，在全國(guó)預(yù)拌混凝土超百萬(wàn)方城市中，由2003年的34位、2004年的28位上升到2005年的20位。全市有預(yù)拌混凝土企業(yè)21家，年設(shè)計(jì)產(chǎn)能700萬(wàn)立方米，擁有預(yù)拌混凝土攪拌車(chē)211輛，汽車(chē)泵、固定泵61輛?！笆濉逼陂g，該市預(yù)拌混凝土年均增加62.5萬(wàn)立方米，增長(zhǎng)129.7%，累計(jì)完成預(yù)拌混凝土685.5萬(wàn)立方米，為“十五”計(jì)劃原定目標(biāo)的4.6倍。

      綜觀該市預(yù)拌混凝土的發(fā)展，不論從企業(yè)數(shù)量、生產(chǎn)能力，還是技術(shù)進(jìn)步、科技先進(jìn)，都發(fā)生了根本的變化。那么嘉興市“十五”期間預(yù)拌混凝土何以能長(zhǎng)足發(fā)展呢？我們可以從以下方面進(jìn)行分析，找到答案。

      提高認(rèn)識(shí)，狠抓混凝土的發(fā)展

      回顧嘉興市注重狠抓預(yù)拌混凝土的發(fā)展，是經(jīng)歷了這樣一個(gè)過(guò)程的。一是2000年嘉興散裝量還只有260.39萬(wàn)噸，散裝率僅39.68%，兩項(xiàng)指標(biāo)均偏低。二是2001年6月中旬，在通過(guò)“九五”期間全國(guó)發(fā)展散裝水泥示范市考察驗(yàn)收組的驗(yàn)收時(shí)，驗(yàn)收組在充分肯定嘉興散裝水泥工作成績(jī)的同時(shí)，一再希望嘉興要繼續(xù)提高散裝量、散裝率，特別指出“要加快預(yù)拌混凝土的發(fā)展”。三是為貫徹落實(shí)原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于印發(fā)散裝水泥發(fā)展“十五”規(guī)劃的通知》（國(guó)經(jīng)貿(mào)資源[2001]1022號(hào)）和商務(wù)部、公安部、建設(shè)部、交通部（商改發(fā)（2003）341號(hào)）《關(guān)于限期禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的通知》精神。市和有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)以上三點(diǎn)進(jìn)行了深入、充分的思考與研究，決定將發(fā)展預(yù)拌混凝土列為”十五”加快發(fā)展散裝水泥的重要途徑，要求市散裝辦和建設(shè)主管部門(mén)密切配合、通力協(xié)作，有計(jì)劃、有步驟，扎扎實(shí)實(shí)地加快嘉興市的預(yù)拌混凝土發(fā)展。期間，市散裝辦一方面，借全省發(fā)展預(yù)拌混凝土現(xiàn)場(chǎng)會(huì)東風(fēng)，對(duì)縣（市、區(qū)）已建和擬建的多座預(yù)拌混凝土攪拌站進(jìn)行了調(diào)查摸底，研討了有關(guān)問(wèn)題，掌握了實(shí)際情況；另一方面，又會(huì)同有關(guān)部門(mén)，召開(kāi)了全市散裝辦主任和預(yù)拌混凝土企業(yè)經(jīng)理（廠長(zhǎng)）會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)精神，學(xué)習(xí)有關(guān)文件，講清了加快發(fā)展預(yù)拌混凝土的重要性，明確了任務(wù)，強(qiáng)調(diào)了自2003年12月31日起禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土，并作了宣傳發(fā)動(dòng)。會(huì)后楓鄉(xiāng)、海寧雷厲風(fēng)行，積極行動(dòng)；平湖、海鹽不甘落后急起直追。到2002年市、縣（市、區(qū)）均組建了預(yù)拌混凝土企業(yè)，成為浙江乃至全國(guó)首個(gè)縣縣有預(yù)拌混凝土的城市和地區(qū)。預(yù)拌混凝土企業(yè)和混凝土實(shí)供量也由2001年的4家、32.32萬(wàn)立方米上升到2002年的7家、48.05萬(wàn)立方米。

      肯定成績(jī)，交流經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)發(fā)動(dòng)

      該市在打開(kāi)局面并初步取得成績(jī)后，再次召開(kāi)了散裝辦主任、預(yù)拌混凝土企業(yè)及有關(guān)經(jīng)理會(huì)議，肯定成績(jī)，交流經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)支持縣（市、區(qū)）繼續(xù)抓好預(yù)拌混凝土的發(fā)展，又進(jìn)一步宣傳動(dòng)員，有力地掀起了2003-2004年該市預(yù)拌混凝土企業(yè)建設(shè)的新高潮。這兩年混凝土在該市可謂日新月異蓬勃發(fā)展，并于2005年仍然持續(xù)保持發(fā)展勢(shì)頭。截至“十五”末，嘉興已建成預(yù)拌混凝土企業(yè)21家，年產(chǎn)設(shè)計(jì)能力700萬(wàn)立方米。2003-2005年三年邁了三大步，預(yù)拌混凝土企業(yè)和混凝土實(shí)供量由2003年的8家、99.49萬(wàn)立方米，2004年的16家、185.74萬(wàn)立方米，猛增到2005年的21家，320萬(wàn)立方米。在全國(guó)預(yù)拌混凝土超百萬(wàn)方城市的排序，也由2003年的34位，2004年28位、上升到2005年的20位。“十五”期間預(yù)拌混凝土產(chǎn)供量直線(xiàn)上升，共完成預(yù)拌混凝土685.5萬(wàn)立方米，年均增加62.5萬(wàn)立方米，增長(zhǎng)129.7%，為“十五”計(jì)劃預(yù)定目標(biāo)的4.6倍。

      依靠科技進(jìn)步，配置設(shè)施設(shè)備

      提高預(yù)拌混凝土配套設(shè)施能力及技術(shù)水平，是預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)化升級(jí)和實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必由之路。“十五”期間，該市混凝土企業(yè)在引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新裝備的同時(shí)，為確保產(chǎn)品質(zhì)量和混凝土的及時(shí)正常供應(yīng)和運(yùn)送，也不斷配套完善了設(shè)施設(shè)備，大大增強(qiáng)了運(yùn)載能力。截至2005年底，嘉興已擁有預(yù)拌混凝土攪拌車(chē)211輛，汽車(chē)泵、固定泵61輛。綜觀該市預(yù)拌混凝土的發(fā)展，不論從企業(yè)數(shù)量、生產(chǎn)能力還是技術(shù)先進(jìn)、科技進(jìn)步上，都發(fā)生了根本的變化。

      制訂出臺(tái)文件，加快推廣使用

      預(yù)拌混凝土的建成投產(chǎn)和設(shè)施設(shè)備的配套，這僅僅是為混凝土的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下關(guān)鍵是要開(kāi)拓市場(chǎng)。為此，嘉興市主管部門(mén)統(tǒng)一是根據(jù)企業(yè)的急切要求，幫助了解建設(shè)項(xiàng)目，召開(kāi)有關(guān)部門(mén)、單位會(huì)議，介紹預(yù)拌混凝土的發(fā)展并要求積極推廣使用。二是組成三人小組赴預(yù)拌混凝土起步早、發(fā)展快、推廣使用好的杭州、寧波兩地考察學(xué)習(xí)。借鑒兄弟市的做法、經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合嘉興的實(shí)際情況、存在問(wèn)題及企業(yè)的意見(jiàn)建議，向市府報(bào)送了《關(guān)于加強(qiáng)嘉興市推廣使用預(yù)拌混凝土工作的請(qǐng)示》。經(jīng)過(guò)反復(fù)努力和一再要求，在市分管領(lǐng)導(dǎo)的重視過(guò)問(wèn)下，于2004年8月31日，由市發(fā)改委、分安局、建設(shè)局、交通局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的通知》。文件印發(fā)后，市散裝辦和建管處緊接著于9月中旬分別召開(kāi)了全市散裝辦主任、預(yù)拌混凝土企業(yè)經(jīng)理和建設(shè)建筑單位領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議，進(jìn)行了學(xué)習(xí)、動(dòng)員、宣傳與貫徹實(shí)施的工作部署?！敖F(xiàn)”文件的出臺(tái)，既受到預(yù)拌混凝土企業(yè)的擁護(hù)和贊揚(yáng)，也增加了企業(yè)的信心與決心。各企業(yè)雷厲風(fēng)行，認(rèn)真研究，調(diào)整計(jì)劃，積極行動(dòng)，有力地加快了預(yù)拌混凝土的推廣使用。2005年預(yù)拌混凝土比上年增加135萬(wàn)立方米，增長(zhǎng)72.8%，這就充分表明了“禁明”文件的效力。同時(shí)，“禁現(xiàn)”文件的頒發(fā)，也為嘉興加快培育和發(fā)展預(yù)拌混凝土市場(chǎng)體系，規(guī)范市場(chǎng)行為，創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境提供了條件。

      緊密配合，適應(yīng)需要，滿(mǎn)足用戶(hù)

      發(fā)展預(yù)拌混凝土涉及到很多部門(mén)、單位，需要方方面面的支持和配合?！笆濉逼陂g嘉興預(yù)拌混凝土之所以能夠長(zhǎng)足發(fā)展，除前面提到的條件因素外，經(jīng)調(diào)查了解和研究分析，還概括為以下四點(diǎn)：一是企業(yè)有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為預(yù)拌混凝土事業(yè)，從籌建設(shè)計(jì)、竣工投產(chǎn)到管理營(yíng)銷(xiāo)、市場(chǎng)預(yù)測(cè)均盡職盡責(zé)，具有一種使命感和緊迫感，又在產(chǎn)品質(zhì)量、安全環(huán)境、方便用戶(hù)、優(yōu)化服務(wù)和公平競(jìng)爭(zhēng)等方面注入了活力。同時(shí)，企業(yè)還有一支愛(ài)崗敬業(yè)和勤奮實(shí)干的職工隊(duì)伍。兩者合力，促進(jìn)了預(yù)拌混凝土穩(wěn)健持續(xù)地快速發(fā)展。二是堅(jiān)持對(duì)企業(yè)監(jiān)督檢查?！笆濉逼陂g嘉興市散裝水泥行政管理部門(mén)和建設(shè)行政主管部門(mén)密切配合，加強(qiáng)了對(duì)預(yù)拌混凝土企業(yè)的指導(dǎo)幫助和監(jiān)督檢查。特別是市建筑管理處，堅(jiān)持了每年組織市質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站，檢測(cè)中心等部門(mén)的技術(shù)人員聯(lián)合對(duì)混凝土企業(yè)的安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理管理進(jìn)行全面檢查。并將檢查情況（好的方面，存在問(wèn)題和整政意見(jiàn)），以文件形式通報(bào)。由于主管部門(mén)的重視，所以預(yù)拌混凝土企業(yè)的安全責(zé)任制度、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)，質(zhì)量管理和計(jì)量及商品出廠檢驗(yàn)等一直做得較好。三是社會(huì)知名度不斷提高。隨著預(yù)拌混凝土的建筑單位也與日俱增。建設(shè)施工企業(yè)通過(guò)對(duì)使用預(yù)拌混凝土實(shí)踐的前后對(duì)比，對(duì)預(yù)拌混凝土具有的節(jié)約水泥、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，保證工程質(zhì)量，節(jié)約施工用地，實(shí)施文明施工等方面的優(yōu)越性有了充分認(rèn)識(shí)，預(yù)拌混凝土的社會(huì)知名度也隨之得到了不斷提高。四是大工程和高層建筑增加?！笆濉庇捎诩闻d社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，大的建設(shè)工程項(xiàng)目和高層住宅建筑也逐年增加。大工程對(duì)混凝土的質(zhì)量要求高，澆灌面積大，用量多，時(shí)間緊，唯有預(yù)拌混凝土才能適應(yīng)與保證施工需要。而高層建筑更必須使用預(yù)拌混凝土來(lái)滿(mǎn)足施工的質(zhì)量，進(jìn)度和效率。據(jù)調(diào)查，嘉興市的高層建筑基本上使用了預(yù)拌（商品）混凝土。

      “十一五”爭(zhēng)取混凝土再創(chuàng)新高

      “十五”期間，嘉興的預(yù)拌混凝土盡管得到了長(zhǎng)足發(fā)展，但他們清醒地認(rèn)識(shí)到，與先進(jìn)城市相比差距仍很大，特別是全市預(yù)拌混凝土生產(chǎn)的總量?jī)H占混凝土澆注總量的40%，尚未實(shí)現(xiàn)國(guó)家《散裝水泥十五規(guī)劃》提出的到2005年大中城市達(dá)到澆注總量50%以上的要求。為了加快發(fā)展，趕超先進(jìn)，嘉興市散裝水泥“十一五”發(fā)展規(guī)劃確定，預(yù)拌混凝土的發(fā)展以2005年產(chǎn)供混凝土實(shí)績(jī)?yōu)榛鶖?shù)，年均增加50-60萬(wàn)立方米，預(yù)拌混凝土產(chǎn)供量到2010年達(dá)到500-600萬(wàn)立方米，混凝土澆注量占混凝土總量的比例爭(zhēng)取60%以上。