[閩]風(fēng)景區(qū)內(nèi)忙生產(chǎn) 噪音粉塵飛滿天
這個(gè)攪拌站,幾時(shí)能搬遷?
國(guó)務(wù)院第149次常務(wù)會(huì)議通過(guò)的《風(fēng)景名勝區(qū)條例》,已于12月1日開(kāi)始施行。然而,在福州鼓山風(fēng)景區(qū)內(nèi),一個(gè)年產(chǎn)二三十萬(wàn)立方米商品混凝土的攪拌站卻還在生產(chǎn)。
一
12月5日,在知情人黃先生的引領(lǐng)下,記者來(lái)到攪拌站所在的福州市鼓山鎮(zhèn)埠興村。該村位于鼓山西北面,緊挨著鼓山,攪拌站就在山腳下。在此,還有不符《風(fēng)景名勝區(qū)條例》規(guī)定的兩個(gè)液化氣公司,即福州金元工業(yè)氣體有限公司和華鑫達(dá)工業(yè)氣體有限公司。
與攪拌站緊鄰的是一家小型托老院。托老院的黃老先生告訴記者,2002年建院以來(lái),老人最多時(shí)有12人,現(xiàn)在只有7人,“因?yàn)樵胍?、粉塵,陸續(xù)有人搬走?!睋?jù)老人介紹,大約每晚8點(diǎn)開(kāi)始,攪拌站就忙個(gè)不停,運(yùn)石車(chē)、鏟沙、裝卸的聲音接連不斷,一直到凌晨?jī)牲c(diǎn)左右才會(huì)稍稍平息。“年紀(jì)大了,睡眠時(shí)間本來(lái)就短,現(xiàn)在更沒(méi)法睡了。”黃老先生對(duì)此極為苦惱。
村民陳先生也說(shuō),攪拌站共有3個(gè)鍋爐,一旦開(kāi)始生產(chǎn),“灰塵非常大,起風(fēng)的時(shí)候,連眼睛都睜不開(kāi)?!?nbsp;
據(jù)了解,該攪拌站名稱(chēng)是省六建建迪混凝土公司。省六建建迪公司是1992年由省六建與港商合資創(chuàng)辦,投資近2000萬(wàn)元。該攪拌站原址在連江路一帶,后因噪音和粉塵污染遭周?chē)用駨?qiáng)烈反對(duì),遂于1996年左右搬至鼓山腳下。當(dāng)時(shí),此處已有一家省六建下屬的石料廠。于是,石料廠就近采石、碎石,然后供應(yīng)給建迪公司。2000年前后,政府開(kāi)展“青山掛白”治理工作,石料廠關(guān)閉。現(xiàn)在,該攪拌站從永泰、閩侯等地采購(gòu)石子。
二
為保護(hù)鼓山風(fēng)景名勝區(qū)的風(fēng)景資源和生態(tài)環(huán)境,2005年9月,福州市政府在【2005】244號(hào)文專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要中,明確指出:由市建設(shè)局負(fù)責(zé),在10月30日前提出建迪混凝土攪拌站搬遷的具體意見(jiàn)。
然而,時(shí)至今日,攪拌站還在風(fēng)景區(qū)內(nèi)加緊生產(chǎn)。
省六建集團(tuán)辦公室一位負(fù)責(zé)人告訴記者,搬遷建迪公司有兩個(gè)難點(diǎn):一是另外找地;二是需付給外商一定的補(bǔ)償金。
該負(fù)責(zé)人說(shuō),由于考慮到石子來(lái)源和運(yùn)輸成本,新搬遷地肯定也要靠山,但目前很難找到合適的地方。另外,建迪公司創(chuàng)辦時(shí)各項(xiàng)手續(xù)齊全,如若搬遷,要支付給港商一定的補(bǔ)償金,而這筆資金要由誰(shuí)出呢?“以后,若找到合適的地塊,并出臺(tái)相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),才好搬?!钡枰嗑?,該負(fù)責(zé)人并不看好。
省建設(shè)廳風(fēng)景園林辦公室主任許奇認(rèn)為,“建迪公司肯定要搬,只是一個(gè)過(guò)程問(wèn)題,需要各部門(mén)配合協(xié)調(diào)?!痹S奇告訴記者,省六建建迪公司在鼓山風(fēng)景名勝區(qū)的66.05畝用地中,屬于鼓山風(fēng)景名勝區(qū)的58.05畝用地應(yīng)調(diào)整為風(fēng)景名勝區(qū)用地,并嚴(yán)格依據(jù)總體規(guī)劃進(jìn)行實(shí)施;屬于風(fēng)景名勝區(qū)外圍保護(hù)地帶的8畝用地,規(guī)劃用途可適當(dāng)調(diào)整作為低層住宅建設(shè)用地。
三
類(lèi)似現(xiàn)象,在我省其他地方還有嗎?
據(jù)了解,我省許多沿海重要景區(qū)都有極豐富的花崗巖資源,而花崗巖因其質(zhì)地較硬,是做板材和混凝土的主要原料。出于成本的考慮,很多企業(yè)就地取材,將廠房蓋在風(fēng)景區(qū)內(nèi)。然而,沿海山脈土層較薄,樹(shù)木生長(zhǎng)緩慢,山體恢復(fù)困難,因此在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)開(kāi)山、采石極大地破壞了景區(qū)地體、地貌和植被。
許奇對(duì)記者說(shuō),國(guó)務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)條例》出臺(tái)后,他們將通過(guò)景區(qū)執(zhí)法,治理景區(qū)內(nèi)開(kāi)山、采石等違規(guī)行為,一旦發(fā)現(xiàn),必定嚴(yán)懲。
12月1日開(kāi)始施行的國(guó)務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)條例》明確規(guī)定:在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行開(kāi)山、采石、開(kāi)礦等破壞景觀、植被、地形地貌活動(dòng)的,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為、恢復(fù)原狀或限期拆除,沒(méi)收違法所得,并處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款。
許奇說(shuō),值得注意的是,條例并未規(guī)定開(kāi)山、采石的規(guī)模,也就是說(shuō)只要有事實(shí)認(rèn)定,就能對(duì)其予以重罰,“這對(duì)我們省來(lái)講,特別有意義?!?nbsp;
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