上海建工、城建集團，外省市滬辦建管處，各管理大口單位：

　　為貫徹上海市委宣傳部、上海市發(fā)展和改革委員會、上海市建設和交通委員會等12個部委聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于開展“2006年上海市質(zhì)量月”活動的通知》精神，結(jié)合建設部《關(guān)于建設系統(tǒng)開展2006年“質(zhì)量月”活動的通知》要求，根據(jù)本市建設工程質(zhì)量實際情況，特提出本市建設工程“質(zhì)量月”活動主要工作安排。

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照國家《質(zhì)量振興綱要》、上?！笆晃濉币?guī)劃對質(zhì)量工作提出的要求，大力實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，動員和引導廣大建筑業(yè)從業(yè)人員努力提高質(zhì)量意識，樹立正確的質(zhì)量榮辱觀，形成重視質(zhì)量進步、崇尚自主創(chuàng)新和倡導資源節(jié)約的良好風尚，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，不斷提高建設工程質(zhì)量水平，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

　　二、活動主題

　　2006年上海市建設和工程“質(zhì)量月”活動主題是：創(chuàng)新提升質(zhì)量、質(zhì)量促進發(fā)展

　　三、主要工作

　?。ㄒ唬V泛開展社會宣傳

　　各單位應召開“質(zhì)量月”活動動員會。各施工企業(yè)應成立“質(zhì)量月”活動領導小組，尋找本企業(yè)質(zhì)量工作薄弱環(huán)節(jié)，制定提高工程質(zhì)量相關(guān)措施，開展質(zhì)量宣傳培訓。各區(qū)縣、專業(yè)質(zhì)量監(jiān)督站，應根據(jù)“質(zhì)量月”活動主題“創(chuàng)新提升質(zhì)量，質(zhì)量促進發(fā)展”，督促各建筑工地做好“質(zhì)量月”活動的宣傳工作，并進行質(zhì)量專項檢查。

　　（二）組織開展專項質(zhì)量檢查，強化質(zhì)量監(jiān)督

　　1、加大住宅工程質(zhì)量的監(jiān)管力度，開展全市住宅工程質(zhì)量大檢查。加強對中低價商品房、經(jīng)濟適用房和廉租住房的工程質(zhì)量監(jiān)管，嚴肅查處降低住宅工程質(zhì)量的違法違規(guī)行為。

　　2、為確保軌道交通工程建設質(zhì)量安全，組織開展軌道交通工程質(zhì)量安全效能監(jiān)察專項檢查和軌道交通工程地質(zhì)勘察專項檢查。

　　3、加強監(jiān)理企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)理責任履行的監(jiān)管，會同上海市建設工程咨詢行業(yè)協(xié)會開展全市監(jiān)理企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)理專項大檢查。

　　4、進一步規(guī)范工程質(zhì)量檢測市場和檢測行為，對上半年度全市檢測單位專項檢查中問題嚴重的檢測機構(gòu)開展“回頭查”。

　　5、繼續(xù)開展全市勘察設計質(zhì)量檢查，重點突出軌道交通工程和建筑節(jié)能的專項檢查，進一步提高勘察設計質(zhì)量，確保公眾利益的安全。

　　6、會同市鋼筋混凝土構(gòu)件質(zhì)監(jiān)分站，開展混凝土預制構(gòu)件和商品混凝土質(zhì)量專項大檢查。

　　7、為提高本市安裝工程質(zhì)量，會同市安裝行業(yè)協(xié)會組員開展全市安裝工程質(zhì)量專項大檢查。

　　8、完成第二季度綜合執(zhí)法大檢查，并召開檢查講評會，注重對當前建設工程領域質(zhì)量違法違規(guī)行為的分析講評，通報一批質(zhì)量違法違規(guī)企業(yè)，促進參建各方質(zhì)量意識的提高。

　　（三）建筑節(jié)能和節(jié)約型工地的推廣

　　1、組織開展建筑業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗普查工作，為貫徹落實建筑業(yè)節(jié)能降耗目標管理打下扎實基礎。

　　2、適時召開全市建筑業(yè)節(jié)能降耗工作大會，交流先進工作經(jīng)驗、布置工作要求、簽訂降耗承諾。

　　3、開展節(jié)約型工地評選，樹立先進典型。

　?。ㄋ模╅_展質(zhì)量培訓工作

　　1、組織舉辦“上海市軌道交通工程及地下工程降水及承壓水風險控制技術(shù)講座”，對區(qū)、縣、專業(yè)質(zhì)監(jiān)站站長、質(zhì)量監(jiān)督工程師、建筑施工企業(yè)有關(guān)質(zhì)量技術(shù)人員進行專題培訓。

　　2、會同上海市建筑施工行業(yè)協(xié)會工程質(zhì)量安全專業(yè)委員會組織開展本市及外省市建筑施工企業(yè)質(zhì)量科長、質(zhì)量工程師質(zhì)量培訓班。對新頒布的工程質(zhì)量法律法規(guī)、規(guī)范標準以及新技術(shù)、新材料、新工藝的應用和質(zhì)量控制等進行培訓，切實提高建筑施工企業(yè)質(zhì)量科長和質(zhì)量工程師的專業(yè)技術(shù)管理水平。

　　3、組織開展本市預拌混凝土攪拌站質(zhì)量管理人員培訓班對輕骨料混凝土標準、質(zhì)量控制及生產(chǎn)進行培訓，提高本市輕骨料混凝土產(chǎn)品質(zhì)量和控制能力。組織編制輕骨料混凝土質(zhì)量控制應用指南，提高本市建設工程質(zhì)量檢測能力。

　　（五）強化科技創(chuàng)新，組織質(zhì)量攻關(guān)

　　1、成立《軌道交通工程承壓水風險控制研究》課題組，對軌道交通工程承壓水風險進行全面研究，分析存在問題，研究控制措施，減少和消除軌道交通建設中的質(zhì)量安全隱患。

　　2、修訂完善《上海市建設工程質(zhì)量指數(shù)評價體系》課題，對本市勘察、設計、審圖、材料、施工質(zhì)量等與本市建設工程總體質(zhì)量狀況相關(guān)的質(zhì)量數(shù)據(jù)進行研究，綜合反映上海市建設工程質(zhì)量的總體狀況。

　　3、開展“高、大、深、精建設工程質(zhì)量通病防治論文征集”活動，研究新形勢下，軌道交通、深基坑、大跨度、大空間、鋼結(jié)構(gòu)、超高層建筑工程中的質(zhì)量通病治理。

　　4、組織編寫《建設工程質(zhì)量工程師手冊》，為企業(yè)質(zhì)量管理人員提供工作指南。

　?。┱匍_多層次、多形式質(zhì)量專題會議，交流經(jīng)驗，加強管理

　　1、10月份召開“建設工程質(zhì)量華東論壇”。交流華東地區(qū)6省1市工程質(zhì)量控制的先進技術(shù)、管理方法、理論探索，提升建設工程質(zhì)量政府監(jiān)督、行業(yè)管理、企業(yè)自控整體水平。

　　2、召開“在滬建筑施工企業(yè)質(zhì)量科長聯(lián)席會議”，探討當前工程質(zhì)量熱點問題，研究破解難題措施。

　　3、組織召開對“六無工程專項整頓治理研討會”，切實加強“六無工程”的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。

　　4、會同上海地鐵指揮部召開“軌道交通工程旁通道質(zhì)量控制研討會”。

　?。ㄆ撸┍碚靡慌|(zhì)量先進企業(yè)和質(zhì)量先進工作者

　　為貫徹國家《質(zhì)量振興綱要》，宏揚先進，樹立樣板，鼓勵建設工程參與各方爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，提升質(zhì)量品牌，質(zhì)量月期間將表彰一批為本市工程質(zhì)量提高作出顯著貢獻的勘察、設計、施工、監(jiān)理企業(yè)和質(zhì)量工作者。

　?。ò耍├^續(xù)抓好質(zhì)量投訴及保修的管理工作

　　1、以質(zhì)量月活動為契機，根據(jù)《物業(yè)管理條例》和《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》，強化開發(fā)商、物業(yè)管理和施工企業(yè)認真履行保修責任。對于開發(fā)商、物業(yè)管理部門、施工企業(yè)在質(zhì)量投訴中受理不處理，質(zhì)量問題嚴重而又互相推諉，不履行保修義務或多次修理仍未解決質(zhì)量問題的，將以一定形式予以曝光。

　　2、根據(jù)市建設交通委、市房屋土地局《關(guān)于開展本市既有玻璃幕墻建筑專項整治工作的通知》精神，廣泛宣傳，督促建設和物業(yè)單位做好自查工作，配合主管部門實施專項整治。

　　各區(qū)縣、專業(yè)、建材質(zhì)監(jiān)站，建工、城建集團，外省市滬辦建管處，應根據(jù)各自特點廣泛開展行之有效、切實可行質(zhì)量月活動，并于2006年10月15日前將質(zhì)量月活動書面總結(jié)材料送上海市建設工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站。

                                                                           上海市建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站

                                                                                       二〇〇六年八月二十八日