最初定義新型墻體材料時，建筑節(jié)能工作尚處在一個概念性的試點、示范工程階段。建筑物的墻體基本上都是由單一的墻體材料組成，品種少、規(guī)格單一，技術含量也不高。

      當時，只要嚴格按照建筑設計標準設計采用和施工規(guī)程施工，都能基本滿足建筑物的要求。

      隨著國家建筑節(jié)能標準的全面實施，新型節(jié)能建筑結構體系層出不窮，成規(guī)模、上檔次的新型節(jié)能墻體材料應運而生；建筑施工技術和施工機械、設備也在不斷更新等等，這些變化在給新型墻體材料發(fā)展創(chuàng)造巨大生產和應用空間的同時，也對其科研、生產及應用提出了更高的標準和要求。

      杜絕魚龍混雜。目前，一些用新型墻體材料定義歸類為新型墻體材料的不合格產品，冠以新型墻體材料的頭銜，擠進新型墻體材料市場，享受著國家墻改和稅收優(yōu)惠政策。這里講的不合格產品分為三類，一類是其產品既無國家標準、行業(yè)標準，也無地方標準，只能套用相近似的其它標準，缺少一些必要的檢測數據和指標（如：工業(yè)廢渣碳化磚等）；另一類雖有國標或行業(yè)生產標準。

      統(tǒng)一技術標準。新型墻體材料的相關標準銜接不盡科學合理。例如，有的產品依據國標或行業(yè)標準檢測合格，但按照國家《砌體結構設計規(guī)范》要求，使用該產品砌筑的砌體卻是不合格砌體?！督ㄖ拐鹪O計規(guī)范》也對一些合格產品的使用制定了限制條件。

      利于墻體改革。建筑節(jié)能標準已經執(zhí)行多年，實踐證明，僅靠單一材料實現50％或65％的節(jié)能目標是困難的，也是不經濟的。因此，選用新型墻體材料時，必須要考慮墻體材料的綜合性能，即在保證砌體耐久性、穩(wěn)定性的前提下與何種材料搭配使用最合理、最經濟、最安全。這就是前面所講的復合墻體的概念，也是事關墻體改革成敗的關鍵。只有能夠組成合格墻體的墻體材料才能稱為新型墻體材料。

      前面講到對新型墻體材料定義的原則，最終應落實在“國家鼓勵、支持建造節(jié)能、利廢、節(jié)約資源的建筑物”上。宏觀定義是指一棟建筑物的建筑結構體系，與其對應的是建筑物的墻體。具體講是指建筑物主體的圍護結構——內外墻體。墻體材料與建筑物和建筑結構體系本是一個整體，三者缺一不可。在國家鼓勵、支持發(fā)展建筑結構體系或建筑物圍護結構——內外墻體的總體框架下，各級政府結合本地經濟發(fā)展狀況和資源存量，篩選出適合當地發(fā)展的建筑結構體系，出臺實施辦法和配套優(yōu)惠政策，完善各項行政和技術法規(guī)。

      因此，重新定義新型墻體材料的目的在于用科學的管理方法指導工作，用符合客觀發(fā)展規(guī)律和市場經濟法則的宏觀調控手段，來引領墻材企業(yè)步入健康、持續(xù)地發(fā)展。在正確把握新型墻體材料和建筑節(jié)能標準的前提下并使之充分落到實處，推廣新型墻體材料和建筑節(jié)能工作才能得以順利開展。