日前，衡陽市下發(fā)了《2007年推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展工作意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟芬?，2007年我市以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以提高資源生產(chǎn)率和降低廢棄物排放為目標，以企業(yè)為主體，遵循經(jīng)濟效益、環(huán)境效益、社會效益相統(tǒng)一的原則，采取政策引導(dǎo)、法律規(guī)范、技術(shù)進步和宣傳推動等綜合配套措施，使全市推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展萬元工業(yè)增加值綜合能耗下降5.5%；工業(yè)企業(yè)水資源重復(fù)利用率達到75%以上；工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達到80%。
　　
　　力爭萬元工業(yè)增加值能耗比上年下降5.5%以上
　　
　　2007年全社會資源意識和節(jié)約意識明顯增強，重點行業(yè)、企業(yè)和重點產(chǎn)品能耗、物耗水平明顯降低，資源利用效率明顯提高。實施《衡陽市“十一五”能源發(fā)展專項規(guī)劃》和《衡陽市“十一五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展專項規(guī)劃》兩個專項規(guī)劃。貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策，堅決遏制盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)，嚴格限制高耗能、高耗水、高污染和浪費資源的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。切實優(yōu)化發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的法制環(huán)境。不斷完善政策法規(guī)體系，為加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提供制度保障和法律支持。
　　
　　在電力、鋼鐵、有色金屬、石油石化、化工、建材、煤炭、機械八大領(lǐng)域中，實施適用節(jié)能技術(shù)研發(fā)和推廣工程、能源利用監(jiān)測工程、燃煤鍋爐改造工程等十個節(jié)能重點工程，推動全市工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗增效工作，力爭萬元工業(yè)增加值能耗比上年下降5.5%以上。
　　
　　力爭全市資源綜合利用率比上年提高2個百分點
　　
　　繼續(xù)貫徹國家有關(guān)資源綜合利用優(yōu)惠政策，搞好認定申報工作，進一步推進資源綜合利用。在電力、冶金、有色、化工、建材、煤炭等重點領(lǐng)域中，實施煤氣綜合利用工程、粉煤灰綜合利用工程、工業(yè)固廢綜合利用工程、煤矸石（石煤）綜合利用工程、煙氣脫硫及二氧化硫回收工程、共伴生礦資源及有價金屬綜合回收工程、廢舊物資再生資源化工程、工業(yè)廢水資源化回收利用工程等資源綜合利用重點工程，力爭全市資源綜合利用率比上年提高2個百分點。要結(jié)合國家墻體材料改革政策，引導(dǎo)企業(yè)逐步淘汰以粘土為主要原料的墻體材料，發(fā)展利用粉煤灰、煤矸石等工業(yè)廢渣的新型墻體材料。結(jié)合宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)政策，逐步淘汰機立窖、濕法窖、干法中空窖及其它落后的水泥生產(chǎn)工藝，積極扶持新型干法水泥生產(chǎn)企業(yè)開展資源綜合利用。加大城市商品混凝土推廣力度，提高散裝水泥應(yīng)用比例。
　　
　　清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)要達到5—10家
　　
　　一是要進一步加強清潔生產(chǎn)的培訓(xùn)和宣傳工作，大力提高企業(yè)清潔生產(chǎn)意識，加大對企業(yè)清潔生產(chǎn)的協(xié)調(diào)服務(wù)，強化清潔生產(chǎn)審核，推進清潔生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用。會同市環(huán)保局，對屬于強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)全面實施審核；引導(dǎo)和扶持重點企業(yè)進行自愿性清潔生產(chǎn)審核，全市自愿性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)要達到5—10家，建成一批清潔生產(chǎn)示范企業(yè)。二是進一步培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，扶持一批市場前景較好，有一定條件的企業(yè)上規(guī)模、上水平，落實國家對環(huán)保產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）的相關(guān)政策。三是加強環(huán)保三年行動計劃的實施，對在建項目要加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，對個別未開工項目要督促盡快開工，確保三年行動計劃順利實現(xiàn)。
　　
　　爭取2—3個企業(yè)（園區(qū)）作為全省循環(huán)經(jīng)濟試點企業(yè)（園區(qū)）
　　
　　在市內(nèi)有色、冶金、化工、建材、輕工等行業(yè)及園區(qū)選擇確定10家企業(yè)、1個園區(qū)作為全市循環(huán)經(jīng)濟試點企業(yè)（園區(qū)），爭取2—3個企業(yè)（園區(qū)）作為全省循環(huán)經(jīng)濟試點企業(yè)（園區(qū)），在企業(yè)和園區(qū)兩個層面上開展循環(huán)經(jīng)濟試點。對于試點的單位，一方面積極協(xié)助爭取國家的支持和扶持；另一方面爭取省里給予重點支持和扶持。通過扶持和引導(dǎo)，使循環(huán)經(jīng)濟試點企業(yè)和園區(qū)建設(shè)工作取得明顯成效。
　　
　　加強與省經(jīng)委、國家發(fā)改委的工作銜接，組織好循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)項目（包括節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展和工業(yè)污染防治等項目）的申報工作，爭取水口山有色公司、天友化工公司申報國家、省循環(huán)經(jīng)濟示范試點，取得省、國家支持。同時對列入省、國家專項的重點項目如衡鋼廢水綜合利用、天然氣代替重油、衡陽松梅冶煉廠鉻渣治理項目，盡快開工建設(shè)，爭取省經(jīng)委、國家發(fā)改委盡快下達補助資金計劃。
　　
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