這細鐵鏈能綁住管樁嗎？

　　近段時間以來，福州連續(xù)發(fā)生了多起管樁運輸車引發(fā)的車禍：去年11月3日，在閩侯南嶼，29根管樁像標槍一樣飛出，當場撞死一人，砸傷3人；今年3月19日，324國道上，20根巨型管樁在后車斗來了個“大挪移”，狠狠地撞向駕駛室；6天后，324國道上，13根管樁射出，撞爛駕駛室，司機當場死亡……

　　血淋淋的教訓，讓人心有余悸。一名有著4年管樁運輸經(jīng)驗的司機說：“每根管樁的平均重量在2噸左右，長度也都在6米以上，一趟車最少拉八九根管樁。而每根管樁就像是一根大標槍，隨時可能從掛車上飛出，不但威脅司機的安全，也給道路安全埋下了隱患?！?/P>

　　不超速不超載的管樁車，為何一上路卻頻頻出事，問題究竟出在哪里？是司機開車不慎，還是管樁捆綁不當？是法律法規(guī)制定不夠細化，還是相關部門監(jiān)督不力？

　　記者在采訪中了解到，管樁車頻出事的癥結(jié)之一，就是監(jiān)管規(guī)定不夠細化：什么車可以成為管樁運輸車輛，固定管樁需要怎樣的嚴格規(guī)范，管樁車上路的安全管理如何才能更具針對性等。解決管樁車上路安全問題，有關職能部門、運輸企業(yè)、司機要做的事情還有很多。

　　【事故回放】

　　剎車避讓中　　慘劇一再發(fā)生

　　2006年11月3日凌晨1時，203省道閩侯南嶼路段，3輛重型貨車在拐彎時，路口突然沖出一輛疾駛的摩托車，司機緊急踩了剎車，29根長約8米、直徑約50厘米的管樁，霎時如炮彈般從車頂飛了出去，兩輛貨車被砸得面目全非，另一輛貨車的駕駛室也被捅出個大窟窿，副駕駛座上的人當場被撞死，其他3人被砸傷。

　　2007年3月19日中午1時，324國道福州城門鎮(zhèn)黃山村口，一輛加長型大掛車行駛著，突然前方闖出兩輛小車，司機來了個急剎車，20根重達30噸的管樁向前沖出2米多，大而重的管樁，狠狠地撞在駕駛室后側(cè)的擋板上，車頭被撞得扭曲變形，車窗玻璃震碎在地，差點要了兩名駕駛員的命，所幸管樁沒有向兩邊散落，危及過往車輛。

　　6天后的上午，同樣是在福州324國道城門路段，一輛重型貨車為了避讓橫穿馬路的小車，來了個急剎車，13根重達30多噸的管樁飛了出去，射向車頭，整個駕駛室瞬間被砸扁，司機當場被砸死，好幾根滾落的管樁被摔裂，其中一根飛到路邊，砸腫了兩名摩的司機的腳。

　　據(jù)了解，這三起事故中，事故車上運載的管樁大多在30噸左右，并沒有超過車輛的限重，事發(fā)時，車子的時速大多保持在40公里左右，也沒有超速，可慘劇還是發(fā)生。只是在一次次正常的剎車避讓中，危險突然降臨。

　　【現(xiàn)場調(diào)查】

　　管樁車上路靠尼龍繩鐵鏈固定

　　昨日上午，記者來到閩侯祥謙鎮(zhèn)，找到福建建華管樁有限公司（以下簡稱“建華管樁公司”），3月19日、25日出事的兩部管樁車，同屬這家公司。

　　記者看到，在半個小時內(nèi)，有四五輛管樁車開出公司，車上裝的管樁，少的9根，多的13根，這些車大多沒護欄，掛車的兩側(cè)插著10多個20厘米高的鋼片，管樁全靠這些鋼片和尼龍繩、鐵鏈固定著，偶爾有一兩輛掛車的車斗上，安著1米多高的擋板，堆成“金字塔”式的管樁仍露出一大截。

　　一輛管樁車出發(fā)了。在閩侯寬敞的道路上，車輛稀少，這輛管樁車緩緩開著，保持著50多公里的時速，車子很快來到福州倉山城門附近，這個進城要道，不斷有貨車、轎車通過，管樁車的速度慢了下來，只有40公里左右。

　　“管樁車開得太慢，爬坡時，跟在這些車后更是心驚膽戰(zhàn)?！币幻诠軜盾嚭蟮乃緳C一邊說著，一邊按著喇叭，一溜煙從旁邊擠了過去，很快超過了管樁車。

　　雖危險卻不違規(guī)　　交巡警也管不了

　　附近值勤的交巡警介紹說，324國道每天都有這樣的管樁車經(jīng)過，曾多次發(fā)生管樁車傷人的事故。這樣的管樁車很危險，一有稍大點的外力撞擊，管樁不是往前沖就是向兩邊散?！半m然危險，但管樁車不超高、不超載、不超速，我們也拿它沒辦法?！边@名交巡警如是說。

　　為“建華管樁公司”運送管樁的，是福建錦龍運輸有限公司。昨日，該公司一名工作人員對記者說，公司目前有24輛車，每天運出廠的管樁多達40車，車隊從2003年5月進駐“建華管樁公司”后，沒出過事故。然而，在最近一周內(nèi)，卻接連發(fā)生兩起事故，用的都是新車，3月初，公司買了8部新車。這名工作人員稱：“制動有些問題，目前正委托有關部門進一步檢測?！?/P>

　　這名工作人員出示了一份安全檢測報告稱，管樁車的最大時速可達到95公里，但在一般情況下，管樁車在市區(qū)的速度不會超過50公里，兩次意外都是因為司機踩了急剎車。管樁車長而笨重，無法靈活地避開小車和行人，常常被逼著踩了剎車，管樁就借著慣性，沖斷了安全繩。

　　【新聞觀察】

　　管樁運輸安全 究竟卡在哪

　　僅本文中提到的3起管樁運輸車禍中，就有兩人死亡，兩個家庭因此破碎。馬路上，又有多少管樁運輸車在行駛，這些車輛又威脅著多少生命呢？

　　記者在采訪中得知，每拉一趟管樁，司機可賺得20至30元錢，一個月下來能有近3000元的收入。目前，福州的管樁運輸市場，大多由外來務工者充當司機，這筆錢對于他們來說是筆可觀的收入。盡管如此，司機還是不愿長期從事這項工作?！百嵾@錢，是拿命換啊?！币幻軜盾囁緳C感慨到。

　　那么，究竟是什么原因，導致上路的管樁運輸車頻頻出事故？

　　司機為省事省時間　　安全措施做不夠

　　福建錦龍運輸有限公司的工作人員說，車子出廠前，都會綁上兩條尼龍繩，每條尼龍繩的承重力都在7.5噸左右，公司還要求用鐵板連接管樁間的螺絲口，但很多司機怕麻煩，為了省事、省時間，只綁一條尼龍繩，螺絲扣也沒扣上。出事后，公司已在考慮給每輛管樁車焊上硬鋼板，“但誰也不敢保證，鋼板能擋得住剎車時管樁產(chǎn)生的巨大沖擊力。”這名工作人員說。

　　一名有著多年經(jīng)驗的老司機稱，真正安全的管樁車，應該采用層層扣架式，就是每裝好一層就用鐵架子扣牢固定住，最好在車頭與車廂中間，加上一層厚點的防護板。

　　陜西重型汽車有限公司是國內(nèi)主要的管樁運輸車生產(chǎn)商，據(jù)這家公司的工作人員稱，目前，國內(nèi)大多城市的做法是在掛車上加裝一塊防護鋼板，而后，在鋼板靠近車頭的一端焊上兩個鋼柱，起到雙重防護的目的，以降低管樁前沖的幾率。

　　一名管樁車司機建議，管樁運輸能否像高危（如化學品）車輛運輸那樣，制定嚴格而又詳細的運輸規(guī)范，在規(guī)定的時間里，按規(guī)定的路線運輸。如此一來，管樁車運輸就可以避免在交通高峰期出行，避免在交通流量大的道路上行駛，從而大大減少管樁車遇險的幾率。

　　管樁運輸監(jiān)管　　尚無細化規(guī)定

　　既然運輸管樁的車輛如此危險，那么，政府有關職能部門是如何對其進行監(jiān)管的呢？

　　福州安監(jiān)部門工作人員在接受記者采訪時稱，各級安監(jiān)局按照法律法規(guī)要求，對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)生產(chǎn)進行監(jiān)管。對于上路運輸?shù)墓軜盾囕v，安監(jiān)人員表示，一旦發(fā)生死亡3人以上的交通事故，安監(jiān)部門將按照規(guī)定會同相關部門對事故進行調(diào)查，而目前，福州市管樁車運輸行業(yè)尚未發(fā)生如此重大事故。

　　作為道路運輸管理部門，福州市運管處工作人員介紹說，每個季度，他們都會對管樁運輸車輛進行二級維護，確保這些車輛的各項技術指標能夠達到國家規(guī)定的安全標準。而車輛在路上行駛時的情況，主要由交警部門負責監(jiān)管。

　　那么，交警部門對管樁監(jiān)管又有哪些手段呢？省交警總隊有關科室一名負責人稱，國家對車輛運輸有著明確的規(guī)定，貨物在運載之時不能超長、超寬、超高、超重，如果管樁運輸車輛存在上述情況，交警部門將予以查處。若涉及超大型的管樁運輸，則要向相關部門報批，按照規(guī)定的時間、路線行駛。除此之外，管樁運輸車輛只要捆扎牢固，均可上路行駛。

　　錦龍公司提供的一份《福建省營運車輛綜合性能檢測評定報告》中顯示，管樁運輸車的最大車速可以達到95公里每小時，按規(guī)定可以上高速公路行駛。不少市民擔憂，管樁車在高速行駛時，一旦出現(xiàn)管樁前飛或滑落的事故，對在高速公路上行駛的其他車輛而言，很可能是滅頂之災。

　　對此，高速交警表示，如果管樁車沒有違反法律規(guī)定裝載，就有權開上高速，對于捆綁問題，由于沒有細化規(guī)定，民警也沒有執(zhí)法依據(jù)，因此他們只能以目測的方法判斷捆綁是否牢靠。

　　記者了解到，目前，涉及我省管樁運輸行業(yè)主要法律法規(guī)為：《中華人民共和國道路運輸條例》和《福建省道路交通管理實施辦法》，其中規(guī)定，“國家鼓勵貨運經(jīng)營者實行封閉式運輸，保證環(huán)境衛(wèi)生和貨物運輸安全。貨運經(jīng)營者應當采取必要措施，防止貨物脫落、揚撒等”，但并沒有對管樁的裝載、運輸做出細化的規(guī)定。