根據(jù)《公路水路交通“十一五”發(fā)展規(guī)劃》，到2010年，我國公路網(wǎng)總里程將達到230萬公里，高速公路里程將達到6.5萬公里，縣鄉(xiāng)公路將達到180萬公里，五年內(nèi)將分別新增37萬公里、2.4萬公里和32.4萬公里。

　　交通建設對土地資源的依賴性很大,而我們國家用地緊張,過去的五年間,全國耕地面積凈減少9240萬畝,土地資源亟待保護。有關(guān)專家指出，交通發(fā)展面臨的資源和環(huán)境形勢日趨嚴峻，繼續(xù)沿用傳統(tǒng)的增長方式，交通發(fā)展將難以為繼。交通發(fā)展必須走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的發(fā)展之路。

　　科技創(chuàng)新節(jié)約建設成本

　　2007年5月9日，聚合物改性水泥混凝土路面研究通過了鑒定驗收。

　　專家們指出，首次研制出聚合物水泥混凝土路面新結(jié)構(gòu)，是公路路面材料方面的重大創(chuàng)新。聚合物改性水泥混凝土路面可實現(xiàn)薄層鋪裝，鋪裝厚度僅為普通水泥路面的1/5。此外，機制砂混凝土技術(shù)在滬蓉西高速公路建設中應用，直接節(jié)約成本6000多萬元；公路隧道智能聯(lián)動控制技術(shù)可降低20%的運營成本；應用水泥混凝土路面再生技術(shù)，廣西平百公路55公里二級路改造工程節(jié)約造價約1100萬元。

　　交通部有關(guān)負責人表示，科技創(chuàng)新在發(fā)展節(jié)約型交通中起到了重要的引領(lǐng)作用。近年來，交通部大力支持交通資源節(jié)約和環(huán)境保護方面的科技創(chuàng)新研究，在西部科技項目中更是將其作為主要技術(shù)領(lǐng)域之一予以支持，先后開展了公路建設中環(huán)境保護及生態(tài)恢復等技術(shù)研究，產(chǎn)生了8項技術(shù)成果：聚合物改性水泥混凝土在路面中的應用、公路隧道智能聯(lián)動控制技術(shù)、水泥混凝土路面再生技術(shù)、瀝青路面熱再生技術(shù)、機制砂混凝土研究與應用、廢舊橡膠粉筑路應用技術(shù)、公路建設中的資源保護和利用技術(shù)和創(chuàng)建區(qū)域管理聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控的管理模式。這些成果符合資源節(jié)約和環(huán)境保護發(fā)展理念，經(jīng)實踐檢驗取得了明顯效果，將在全國范圍逐步推廣。此外，目前交通部門正在研究制定交通行業(yè)有關(guān)節(jié)能降耗的標準規(guī)范，以及節(jié)約型公路水路交通發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟指標體系。

　　制度創(chuàng)新建立剛性約束

　　嚴格的環(huán)境保護制度是建立節(jié)約型交通的關(guān)鍵。從1973年第一次全國環(huán)境保護工作會議開始，交通部成立了環(huán)境保護委員會，到現(xiàn)在基本形成了較為完善的機構(gòu)體系、法規(guī)標準體系、環(huán)境監(jiān)測和環(huán)?？蒲畜w系。

　　有關(guān)專家指出，近年來，交通行業(yè)的環(huán)境影響評價制度發(fā)揮了重要作用。2003年，《環(huán)境影響評價法》正式實施以來，交通行業(yè)在港口和公路規(guī)劃中開展了多項規(guī)劃環(huán)境影響評價工作。環(huán)境影響評價是按照國家的有關(guān)法律法規(guī)、政策、環(huán)?？偩值囊髮こ添椖?，使交通建設項目不發(fā)生大的環(huán)境問題。目前，交通行業(yè)累計完成環(huán)境影響評價達1300余項。近年來，環(huán)境影響已納入評標內(nèi)容。2004年，交通部下發(fā)“關(guān)于開展交通工程環(huán)境監(jiān)理工作的通知”，要求全國交通行業(yè)廣泛開展工程環(huán)境監(jiān)理工作，建設單位依據(jù)環(huán)境影響報告書、工程設計等文件的有關(guān)要求，制定施工期工程環(huán)境監(jiān)理計劃，在施工招標文件、施工合同、工程監(jiān)理招標文件和監(jiān)理合同中明確施工單位和工程監(jiān)理單位的環(huán)境保護責任和目標任務，并作為評標和考核的內(nèi)容。

　　據(jù)了解，目前交通部正在著手制定《交通行業(yè)節(jié)能中長期規(guī)劃》和《交通行業(yè)節(jié)能減排具體方案》，今年還將制定營業(yè)性客車的燃料消耗量限值及測量方法標準，為實施營業(yè)性車輛燃料消耗準入與退出機制創(chuàng)造條件。同時，交通部將加大對交通節(jié)能減排的資金支持力度，引導企業(yè)、社會投資節(jié)能減排項目，逐步形成中央資金為引導、地方資金為配套，企業(yè)資金為主體的節(jié)能投入機制。