一般來(lái)說(shuō)，建設(shè)活動(dòng)使用了人類所使用的自然資源總量的40％，能源總量的40％，而造成的建筑垃圾也占人類所產(chǎn)生的垃圾總量的40％。建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作是國(guó)家戰(zhàn)略的重要組成部分，國(guó)家《節(jié)能中長(zhǎng)期規(guī)劃》和《節(jié)能減排綜合性工作方案》，將建設(shè)領(lǐng)域作為節(jié)能減排的重點(diǎn)領(lǐng)域，在國(guó)家實(shí)施的十大重點(diǎn)節(jié)能工程（節(jié)約和替代石油、燃煤鍋爐改造、熱電聯(lián)產(chǎn)、電機(jī)節(jié)能、余熱利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化、建筑節(jié)能、綠色照明、政府機(jī)構(gòu)節(jié)能以及節(jié)能監(jiān)測(cè)和服務(wù)體系建設(shè)）和七項(xiàng)重點(diǎn)污染防治工程（燃煤電廠二氧化硫治理、城市污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)和改造、重點(diǎn)流域污水處理等）中，有多項(xiàng)工程與建設(shè)領(lǐng)域密切相關(guān)。為配合全國(guó)正在開展的“節(jié)能宣傳周”活動(dòng)，本報(bào)特推出本專版，以期在全市范圍內(nèi)更好推動(dòng)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作。

　　深圳建市26年來(lái)，城市建設(shè)取得了巨大的成就，創(chuàng)造了“一夜城”的奇跡，為深圳的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)作出了巨大貢獻(xiàn)。但城市建設(shè)也日益面臨“四個(gè)難以為繼”的瓶頸性制約，節(jié)能減排任務(wù)非常艱巨。近年來(lái)，市建設(shè)局（市建筑節(jié)能與墻體材料改革辦公室）認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委市政府關(guān)于全力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的總體部署，在建設(shè)節(jié)能減排、打造綠色建筑之都方面推出了一系列有力措施，取得了明顯成效。

　　打造綠色建筑之都爭(zhēng)當(dāng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)排頭兵

　　根據(jù)深圳市委市政府關(guān)于建設(shè)和諧深圳效益深圳和國(guó)際化城市、國(guó)家創(chuàng)新型城市的總體部署，市建設(shè)局提出了今后五年乃至更長(zhǎng)一段時(shí)期建設(shè)事業(yè)的奮斗目標(biāo)——“建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)，打造建筑之都”，致力于依靠自主創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，做強(qiáng)做大建筑業(yè)，鞏固和提高建筑業(yè)的基礎(chǔ)性地位，把建筑業(yè)建設(shè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)；致力于建設(shè)綠色、生態(tài)、人文、和諧的建筑精品和建筑組群，打造環(huán)境優(yōu)美、功能完備、適宜人居的市政基礎(chǔ)設(shè)施體系，將城市做美建優(yōu)，把深圳打造成中國(guó)的建筑之都，并認(rèn)為，打造建筑之都，首先是打造綠色建筑之都。這一發(fā)展戰(zhàn)略得到了社會(huì)各界的積極評(píng)價(jià)，市領(lǐng)導(dǎo)專門作出重要批示，給予充分肯定，并要求市建設(shè)局在循環(huán)經(jīng)濟(jì)這一塊切實(shí)抓出亮點(diǎn)來(lái)。

　　為貫徹深圳市委市政府關(guān)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的工作部署，2006年7月，建設(shè)局系統(tǒng)在全市各政府部門中率先召開發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，出臺(tái)了建設(shè)領(lǐng)域推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案及14個(gè)配套文件，提出以建筑節(jié)能和太陽(yáng)能利用為突破口，著重抓好發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)“七項(xiàng)工作”、建立“八大體系”、建設(shè)“九個(gè)產(chǎn)業(yè)基地”、拓展“十大領(lǐng)域”，在全行業(yè)全社會(huì)迅速掀起了推進(jìn)建筑節(jié)能、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的熱潮。

　　出臺(tái)我國(guó)首部建筑節(jié)能法規(guī)建立健全建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系

　　2006年7月，深圳市四屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建筑節(jié)能條例》。這是我國(guó)首部建筑節(jié)能法規(guī)，也是《深圳市循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》發(fā)布后的首部配套法規(guī)。條例對(duì)新建建筑節(jié)能、既有建筑節(jié)能改造、建筑物用能管理以及可再生能源應(yīng)用均做出了具體規(guī)定。條例最大的亮點(diǎn)是確立了建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收制度、12層以下居住建筑必須安裝太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)、1萬(wàn)平方米以上公共建筑必須安裝空調(diào)余熱回收裝置等全國(guó)首創(chuàng)的制度。條例還設(shè)立了建筑節(jié)能專項(xiàng)資金，支持建筑節(jié)能政策法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品研發(fā)、示范工程應(yīng)用等工作，同時(shí)設(shè)立了建筑節(jié)能施工圖設(shè)計(jì)文件抽查、能耗標(biāo)識(shí)、用冷計(jì)量計(jì)價(jià)、用電定額、超定額征收附加費(fèi)等多項(xiàng)全新制度，對(duì)民用建筑工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收、運(yùn)行維護(hù)等進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管，使深圳的建筑節(jié)能工作有法可依。

　　早在2001年，深圳市建設(shè)局就組織編制了我國(guó)夏熱冬暖地區(qū)首部地方節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)《深圳市居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范》。為解決新型墻體材料應(yīng)用的技術(shù)問(wèn)題，2005年發(fā)布實(shí)施《非承重砌塊墻體設(shè)計(jì)規(guī)范》、《非承重砌體及飾面工程施工驗(yàn)收規(guī)范》、《預(yù)拌砂漿生產(chǎn)與應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》和《干粉砂漿生產(chǎn)與應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為規(guī)范中央空調(diào)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理，還發(fā)布實(shí)施《深圳市中央空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能運(yùn)行維護(hù)管理暫行規(guī)定》。為解決建筑節(jié)能設(shè)計(jì)的技術(shù)問(wèn)題，2006年發(fā)布實(shí)施《深圳市居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則》、《深圳市屋面及外墻隔熱構(gòu)造圖集》、《深圳市外墻隔熱構(gòu)造圖集》。目前正在組織編制《深圳市建筑外遮陽(yáng)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)圖集》、《深圳市公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則》、《深圳市建筑節(jié)能工程施工驗(yàn)收規(guī)范》、《深圳市太陽(yáng)能建筑應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》等地方標(biāo)準(zhǔn)，上述標(biāo)準(zhǔn)編制完成后，我市的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系將更加完善。

　　以落實(shí)節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為中心確立建筑節(jié)能全方位監(jiān)管機(jī)制

　　國(guó)家明確提出，“十一五”期間所有新建建筑必須達(dá)到節(jié)能50％的目標(biāo)，而其關(guān)鍵在于嚴(yán)格落實(shí)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。為確保新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建筑節(jié)能條例》從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收直至物業(yè)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，確立了建筑節(jié)能全過(guò)程全方位監(jiān)管的閉合機(jī)制。在立項(xiàng)環(huán)節(jié)，規(guī)定可研報(bào)告不符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，不予批準(zhǔn)立項(xiàng)；在設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)文件不符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，不予頒發(fā)施工許可證；在施工階段，建設(shè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)不按節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)施工的，有權(quán)責(zé)令改正并予以處罰；在驗(yàn)收階段，必須向建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格的，不予辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，不得投入使用；在使用階段，公共建筑采用集中供冷方式的，應(yīng)當(dāng)安設(shè)分戶用冷計(jì)量裝置和室內(nèi)溫度調(diào)控裝置，按照分戶用冷量收費(fèi)。建設(shè)各方主體包括建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、施工圖審查機(jī)構(gòu)以及物業(yè)管理單位，均有遵守建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)管理規(guī)定的義務(wù)和責(zé)任，違反節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定的，建設(shè)行政主管部門可以依法進(jìn)行處理。自《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建筑節(jié)能條例》頒布實(shí)施以來(lái)，建設(shè)行政主管部門共對(duì)19個(gè)工程的施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行抽查，5個(gè)工程責(zé)令整改；共對(duì)62個(gè)工程實(shí)施節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收，建筑總面積達(dá)210萬(wàn)平方米，其中24個(gè)工程項(xiàng)目經(jīng)責(zé)令整改后（加大門窗開啟面積、貼膜等）才能通過(guò)驗(yàn)收。

　　培育和發(fā)展太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)推進(jìn)太陽(yáng)能建筑規(guī)模應(yīng)用

　　太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)是深圳市的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，主要可分為太陽(yáng)能光熱產(chǎn)業(yè)和光電（伏）產(chǎn)業(yè)兩大類。太陽(yáng)能光熱產(chǎn)業(yè)從上世紀(jì)九十年代初期開始起步，經(jīng)過(guò)近十多年的發(fā)展，已由初期作坊式加工、施工安裝，發(fā)展成為一批具備自主研發(fā)、制造、設(shè)計(jì)安裝的現(xiàn)代化管理企業(yè)，相當(dāng)部分企業(yè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，深圳市太陽(yáng)能光熱企業(yè)有26家，2005年工程產(chǎn)值約2.2億元，太陽(yáng)能光熱產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員約在1.2萬(wàn)人左右，其中技術(shù)人員約7500人。主要產(chǎn)品有：全銅平板集熱器、銅鋁復(fù)合平板集熱器、全不銹鋼平板集熱器、熱管集熱器、真空管集熱器等。其中集熱器涂層的研制方面，走在全國(guó)的前列。相關(guān)企業(yè)的光熱產(chǎn)品以平版集熱器為主，約占產(chǎn)值80％，能比較好地與建筑有機(jī)結(jié)合。從上世紀(jì)九十年代開始，太陽(yáng)能光熱在建筑中的應(yīng)用平均年增長(zhǎng)率超過(guò)37％。家庭型太陽(yáng)能熱水器的安裝使用戶約1.2萬(wàn)戶，集熱面積約3萬(wàn)平方米。

　　深圳目前從事太陽(yáng)能光伏（電）相關(guān)產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)的企業(yè)約50多家，2005年光電產(chǎn)品產(chǎn)值約20億元，出口創(chuàng)匯約2億美元。相關(guān)企業(yè)從早期的來(lái)料加工、來(lái)料裝配，發(fā)展成為有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)，如深圳創(chuàng)益公司的非晶硅薄膜太陽(yáng)能電池，具有全知識(shí)產(chǎn)權(quán)，其太陽(yáng)能電池制造方法，獲得中國(guó)第九屆發(fā)明金獎(jiǎng)。目前，全世界72％的太陽(yáng)能光伏（電）小產(chǎn)品生產(chǎn)廠家集中于廣東地區(qū)，特別是深圳地區(qū)，產(chǎn)品主要包括太陽(yáng)能庭院燈、草坪燈，太陽(yáng)能路燈、太陽(yáng)能地磚、太陽(yáng)能宣傳欄等。

　　為扶持太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，2003年7月，深圳市政府審議通過(guò)《深圳市推動(dòng)節(jié)約能源工作實(shí)施方案》，建立“節(jié)能公益性基金”，支持太陽(yáng)能的生產(chǎn)和應(yīng)用。為大力推動(dòng)太陽(yáng)能在建筑中的應(yīng)用，去年頒布的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建筑節(jié)能條例》強(qiáng)制要求：具備太陽(yáng)能集熱條件的新建12層以下住宅建筑，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)為全體住戶配置太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)，未配置的不予通過(guò)建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收。這一強(qiáng)制性要求，為太陽(yáng)能規(guī)模化應(yīng)用提供了有力的保障。此外，還積極推動(dòng)政府工程應(yīng)用太陽(yáng)能，如在僑香村經(jīng)濟(jì)適用房中大規(guī)模應(yīng)用太陽(yáng)能，帶動(dòng)社會(huì)工程太陽(yáng)能應(yīng)用；積極申報(bào)國(guó)家級(jí)可再生能源示范項(xiàng)目，深圳市共有5個(gè)項(xiàng)目入選，占全國(guó)同批次入選項(xiàng)目數(shù)的20％，為太陽(yáng)能利用發(fā)揮了先導(dǎo)作用。

　　推廣綠色建材節(jié)約能源減少?gòu)U渣廢氣排放總量

　　建筑材料的品質(zhì)、生產(chǎn)方式和技術(shù)水平，直接決定建設(shè)活動(dòng)消耗自然資源和能源的總量，并在很大程度上決定建設(shè)活動(dòng)排放廢渣廢氣的總量。如推廣應(yīng)用高強(qiáng)鋼和高性能混凝土，可節(jié)約大量的鋼材和水泥；采用高強(qiáng)材料，可提高施工作業(yè)效率，提高建筑質(zhì)量，延長(zhǎng)使用年限，解決建筑結(jié)構(gòu)中肥梁胖柱問(wèn)題，不僅可以增加建筑使用面積，也可使結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)更加靈活，提高建筑使用功能。通過(guò)節(jié)約鋼材和混凝土，還可以減少二氧化碳、二氧化硫等有害氣體和廢渣的排放。通過(guò)推廣使用新型墻體材料，減少對(duì)實(shí)心粘土磚的應(yīng)用，從而節(jié)約土地資源，減少結(jié)構(gòu)自重，從而達(dá)到節(jié)材的目的，并可消化利用粉煤灰等廢料，從而減少工業(yè)廢渣的排放。推廣散裝水泥，也可以節(jié)約大量包裝材料。我市建設(shè)領(lǐng)域從上世紀(jì)九十年代初就開始推行建筑材料的節(jié)能減排工作，并取得了明顯成效。

　　1991年，深圳市開始推廣散裝水泥。目前散裝水泥使用率達(dá)到78％，預(yù)拌砼的使用比例超過(guò)85％（特區(qū)內(nèi)達(dá)到95％以上），被評(píng)為全國(guó)發(fā)展散裝水泥示范市。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在過(guò)去的十年間，共使用散裝水泥2380萬(wàn)噸，相當(dāng)于節(jié)省包裝袋47.6億個(gè)，價(jià)值10.7億元，節(jié)省能耗40.75萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少二氧化碳排放102萬(wàn)噸，減少水泥破損量10.73萬(wàn)噸，減少向大氣排放粉塵9.4萬(wàn)噸。目前，使用散裝水泥比使用袋裝水泥每噸少30元左右，以此計(jì)算，十年來(lái)全市使用散裝水泥共節(jié)省支出71.4億元。

　　從1993年開始推行墻體材料改革，頒布實(shí)施《深圳市推行新型墻體材料管理規(guī)定》，大力推廣砼空心砌塊、加氣砼砌塊、空心輕質(zhì)墻板、復(fù)合墻板等新型墻材，從1993年到2006年12月，累計(jì)使用新墻材100.8億標(biāo)磚，全市新型墻材的使用比例由3％上升到95％，累計(jì)節(jié)約土地1.66萬(wàn)畝，節(jié)約能源折62.5萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少二氧化碳排放156萬(wàn)噸，利用工業(yè)廢料152萬(wàn)噸。

　　在工程建設(shè)中，以推廣使用高強(qiáng)度鋼筋和高性能砼為重點(diǎn)，提高建筑材料的利用率。如市民中心、少年宮、寶安體育中心等項(xiàng)目使用新Ⅲ級(jí)鋼，比原設(shè)計(jì)節(jié)省鋼材9000噸，金潤(rùn)大廈采用C80的高性能砼，僅七層以下的墻柱就節(jié)約混凝土610平方米，鋼筋121噸，減少自重1654噸，砼和鋼筋分別比使用C60砼節(jié)省了22.8％和23.5％。此外，還通過(guò)工廠化生產(chǎn)建筑構(gòu)件、現(xiàn)場(chǎng)拼裝的方式，節(jié)省現(xiàn)場(chǎng)澆灌而導(dǎo)致的大量砼損耗。

　　1997年，市政府頒布《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)預(yù)拌混凝土管理規(guī)定》，確立了預(yù)拌混凝土生產(chǎn)、使用的相關(guān)制度。從1997年到2006年，全市共生產(chǎn)預(yù)拌混凝土9866萬(wàn)立方米，按每立方米混凝土添加120公斤粉煤灰替代100公斤水泥計(jì)算，全市共使用粉煤灰1184萬(wàn)噸，節(jié)省水泥986.6萬(wàn)噸，價(jià)值約33.5億元。

　　推廣新型建材，提高建筑品質(zhì)。如大力推廣塑鋼門窗，提高建筑隔熱性能，提高建筑舒適度。推行新型排水管，減少管網(wǎng)水耗，改善水質(zhì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近十年來(lái)深圳市共使用塑鋼門窗近1000萬(wàn)平方米，與普通鋁合金門窗相比，通過(guò)使用塑鋼門窗，十年可累計(jì)節(jié)約制冷能耗8.91億度電，折合標(biāo)準(zhǔn)煤24.2萬(wàn)噸，減少二氧化碳排放61萬(wàn)噸。

　　加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管提高建筑使用壽命

　　開展“質(zhì)量安全年”活動(dòng)，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督，確保工程質(zhì)量，打造百年建筑、精品建筑，提高投資效益，減少建設(shè)浪費(fèi)。加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的主要建筑材料和建筑設(shè)備的檢查、抽查和檢測(cè)力度，加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌混凝土質(zhì)量的監(jiān)督，確保交付使用的建筑物在合理使用年限內(nèi)不出結(jié)構(gòu)質(zhì)量事故。按照法律法規(guī)的要求，加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目執(zhí)行建筑節(jié)能節(jié)水強(qiáng)制性條文的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目使用的產(chǎn)品、材料和設(shè)備的監(jiān)督，對(duì)達(dá)不到有關(guān)節(jié)能節(jié)水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或采用國(guó)家、省及我市明令禁止、淘汰的產(chǎn)品、材料和設(shè)備的，進(jìn)行處罰，記錄不良行為并進(jìn)行公示，保證節(jié)能節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。

　　推行“綠色施工”減少建筑垃圾排放

　　大力提倡施工企業(yè)推廣應(yīng)用清水混凝土，減少砂漿用量，節(jié)省工序。在養(yǎng)護(hù)混凝土?xí)r，提倡應(yīng)用養(yǎng)護(hù)液。使用自來(lái)水養(yǎng)護(hù)混凝土?xí)r，應(yīng)用麻袋等輔助手段，盡量減少水的消耗。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理，減少施工耗材，減少揚(yáng)塵，規(guī)范建筑垃圾排放，降低環(huán)境負(fù)荷。推廣應(yīng)用鋼模、塑料模替代木模，減少對(duì)木材資源的消耗。組織開展建筑垃圾回收應(yīng)用技術(shù)研究，加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程中產(chǎn)生的廢混凝土、廢磚塊、廢砂漿及施工中散落的砂漿回收應(yīng)用監(jiān)管，確保上述廢棄物作為填充砌體回收應(yīng)用。如深南大道改造工程，就充分回收利用了廢磚、廢渣、碎石等建筑垃圾，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。

　　推進(jìn)天然氣轉(zhuǎn)換順利實(shí)施優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)改善大氣環(huán)境

　　燃?xì)馐浅鞘械闹饕茉捶N類之一。去年6月28日，廣東液化天然氣項(xiàng)目投產(chǎn)標(biāo)志著我市城市供氣開始全面進(jìn)入天然氣時(shí)代。作為廣東LNG工程首批受惠城市，深圳于去年8月12日開始實(shí)施天然氣轉(zhuǎn)換工程。為確保天然氣轉(zhuǎn)換工作的順利實(shí)施，市建設(shè)局相繼頒布《深圳市天然氣轉(zhuǎn)換通告》及《深圳市天然氣轉(zhuǎn)換的補(bǔ)充通告》，對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)、用戶以及政府的責(zé)任和義務(wù)均作出了明確的規(guī)定。同時(shí)市政府還專門撥出2.8億元的財(cái)政資金用于管道氣家庭用戶中燃具改造與更新等費(fèi)用，充分體現(xiàn)深圳市政府關(guān)注民生以人為本的執(zhí)政理念。截至目前，已完成30萬(wàn)戶的天然氣轉(zhuǎn)換工作。

　　與傳統(tǒng)煤氣相比，天然氣具備燃燒效率高、清潔、安全、環(huán)保等優(yōu)勢(shì)，其熱值是煤氣的2.5倍左右，密度比空氣小，泄漏后不易聚集易擴(kuò)散，不含一氧化碳，不會(huì)使人中毒，而且燃燒充分，產(chǎn)生的有害氣體較少，能減少近100％二氧化硫和粉塵排放量，減少近60％二氧化碳排放量，減少近70％氮氧化合物排放量，有效降低溫室效應(yīng)，改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

　　除了作為城市燃?xì)馔?，天然氣轉(zhuǎn)換更大的用途是替代油品，其中最主要的是電廠用氣。按照廣東LNG項(xiàng)目一期給深圳的氣量分配，我市城市燃?xì)庥脷庹?8％，電廠用氣占82％。如果以2010年替油總量約190萬(wàn)噸、2020年替油總量約336萬(wàn)噸計(jì)算，2010年可減少二氧化碳排放量48－140萬(wàn)噸，可減少硫化物排放量0.19－0.38萬(wàn)噸。2020年可減少二氧化碳排放量84－250萬(wàn)噸，可減少硫化物排放量0.34－0.67萬(wàn)噸。

　　鍋爐油改氣有降低燃料支出、使用安全方便、減少大氣污染、降低維護(hù)成本等優(yōu)點(diǎn)。全市共有近3000臺(tái)使用柴油或重油為燃料的鍋爐，年排放約5000噸二氧化硫、約15000噸氮氧化物，如果改燒天然氣，可完全減排二氧化硫，也可減少部分氮氧化物排放，同時(shí)消除儲(chǔ)油罐帶來(lái)的安全隱患。目前，深圳市中醫(yī)院、香格里拉大酒店、圣廷苑酒店、市第六人民醫(yī)院和金帝食品廠等一批用戶已成功完成鍋爐油改氣工作。

　　此外，發(fā)展天然氣汽車也是治理汽車尾氣污染的一個(gè)重要手段。研究表明，天然氣汽車比汽油、柴油的綜合污染排放降低約85％，其中碳氧化合物減少97％，碳?xì)浠衔餃p少70－80％，氮氧化合物減少30－40％，顆粒懸浮物減少40％，噪音減少40％，且不產(chǎn)生硫、鉛、苯等有害有毒物質(zhì)。天然氣汽車是我市下一步需要著力發(fā)展的一個(gè)節(jié)能減排項(xiàng)目。

　　加大投入開展研發(fā)工作為節(jié)能減排提供技術(shù)支持

　　加大投入，組織開展建筑節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)的研發(fā)工作。如組織有關(guān)單位建立深圳市居住建筑能耗和氣象參數(shù)庫(kù)；進(jìn)行建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能檢測(cè)，建立“深圳市建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能參數(shù)庫(kù)”；組建建筑節(jié)能實(shí)驗(yàn)室，開展建筑節(jié)能科研和檢測(cè)工作；開展建筑門窗外窗遮陽(yáng)技術(shù)、玻璃幕墻復(fù)合遮陽(yáng)技術(shù)研究。組織開展對(duì)深圳市政府機(jī)構(gòu)及財(cái)政支持單位建筑能耗調(diào)查，并對(duì)部分建筑的能耗進(jìn)行監(jiān)測(cè)，通過(guò)調(diào)查和實(shí)測(cè)，基本掌握我市公共建筑能耗參數(shù)。在建筑裝飾材料廢棄物循環(huán)利用、廢水處理、建筑節(jié)能、自然通風(fēng)、遮陽(yáng)技術(shù)、建筑節(jié)能檢測(cè)以及計(jì)算機(jī)模擬技術(shù)等方面均取得了重要進(jìn)展，為節(jié)能減排工作提供了強(qiáng)大的技術(shù)動(dòng)力。進(jìn)一步完善機(jī)制，加大對(duì)建筑節(jié)能技術(shù)的推廣應(yīng)用。如發(fā)布《深圳市建筑節(jié)能產(chǎn)品目錄》；推廣應(yīng)用隔熱性能良好的新型墻體材料、塑鋼門窗等新材料等。

　　開展建筑節(jié)能示范工程加強(qiáng)國(guó)際間交流合作

　　以工程示范為抓手，著力開展建筑節(jié)能示范工程，有效地帶動(dòng)了建筑節(jié)能的發(fā)展。招商地產(chǎn)的泰格公寓獲得美國(guó)綠色建筑評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)LEED銀級(jí)認(rèn)證；被建設(shè)部列入“建筑節(jié)能科技項(xiàng)目計(jì)劃”的“橫崗振業(yè)城一期”項(xiàng)目也竣工投入使用；萬(wàn)科城第四期已被中國(guó)建設(shè)部和發(fā)展與改革委員會(huì)列為2006年度全國(guó)綠色建筑示范項(xiàng)目；深圳市體育新城安置小區(qū)、建科大樓等五個(gè)項(xiàng)目已被國(guó)家財(cái)政部、建設(shè)部確定為2006年第一批可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目。全市共有24個(gè)項(xiàng)目被列為建筑節(jié)能和綠色建筑示范工程計(jì)劃，總建筑面積達(dá)300多萬(wàn)平方米，總投資額近100個(gè)億。此外，還有37個(gè)項(xiàng)目被授予市級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目和園區(qū)，初步形成了發(fā)展綠色建筑和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)效應(yīng)。

　　注重加強(qiáng)國(guó)際間交流合作，深圳市被國(guó)家建設(shè)部和美國(guó)能源基金會(huì)選定為“推動(dòng)夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能試點(diǎn)示范城市（EF項(xiàng)目）”，2006年順利完成第二期工作，即將實(shí)施第三期工作；此外，我市已批準(zhǔn)成為建設(shè)部和聯(lián)合國(guó)能源基金會(huì)組織的“中國(guó)終端能源效率項(xiàng)目（UNDP）”試點(diǎn)城市，2006年萬(wàn)科地產(chǎn)的“萬(wàn)科城四期”被建設(shè)部、發(fā)改委與荷蘭王國(guó)住房、空間規(guī)劃和環(huán)境部聯(lián)合選為“中荷可持續(xù)示范項(xiàng)目”，通過(guò)國(guó)際合作，借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極推動(dòng)了我市建筑節(jié)能的發(fā)展。

　　加大宣傳力度增強(qiáng)意識(shí)營(yíng)造節(jié)能減排良好氛圍

　　通過(guò)各種途徑和手段宣傳和提高建設(shè)節(jié)能減排意識(shí)。如參加建設(shè)部主辦的國(guó)際智能、綠色建筑與建筑節(jié)能大會(huì)暨新技術(shù)與產(chǎn)品博覽會(huì)，舉行“建筑節(jié)能設(shè)計(jì)與審查研討會(huì)”、“建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收研討會(huì)”，在中國(guó)國(guó)際高新技術(shù)成果交易會(huì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)展區(qū)設(shè)置“綠色建筑概念展”。此外，還通過(guò)電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、舉辦培訓(xùn)班等形式，宣傳《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建筑節(jié)能條例》和有關(guān)建筑節(jié)能技術(shù)，使建筑節(jié)能意識(shí)深入人心。