近年來，為保護(hù)寶貴的土地資源，我國采取了很多措施。淘汰號稱“吃土老虎”的實(shí)心黏土磚，大力發(fā)展利用粉煤灰、礦渣等工業(yè)廢渣生產(chǎn)的新型建筑材料，就是其中一個重要方面。由此，一大批圍繞新型建材開展科研與生產(chǎn)的綠色企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。北京中材建科建材技術(shù)研究所（簡稱“中材建科”）就是其中的優(yōu)秀代表。

　　然而，最近記者了解到，中材建科這個在免燒磚機(jī)行業(yè)聲名顯赫的企業(yè)，目前卻陷入了發(fā)展的低谷，用項目負(fù)責(zé)人李杲的話說，“目前我們正在經(jīng)歷一個寒冬季節(jié)”。

　　行業(yè)里的領(lǐng)軍企業(yè)

　　中材建科是國內(nèi)免燒磚機(jī)行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)。在雄厚科研實(shí)力的支持下，這家企業(yè)很早就在免燒磚機(jī)行業(yè)站穩(wěn)腳跟，打開了市場，所生產(chǎn)的設(shè)備覆蓋了全國各省區(qū)市，并銷往俄羅斯、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等國。

　　砌屋蓋房，磚塊必不可少。但我國傳統(tǒng)上使用的實(shí)心黏土磚，需要大量占地取土。而且，黏土磚的特點(diǎn)是，土地愈肥沃，所取之土燒制的磚質(zhì)量愈好。這樣，就造成了“小小實(shí)心磚，毀壞大良田”的現(xiàn)象。尤其是近年來，隨著我國城鄉(xiāng)建設(shè)的迅猛發(fā)展，對墻體材料的需求量越來越大，傳統(tǒng)實(shí)心黏土磚大量占用耕地與我國土地資源的嚴(yán)重缺乏形成了強(qiáng)烈矛盾。

　　發(fā)達(dá)國家不用黏土磚已經(jīng)有上百年的歷史，我國這樣一個人多地少的國家更不應(yīng)該如此。因此，國家出臺了一系列淘汰黏土磚的政策，并規(guī)定到2010年所有城市城區(qū)都要禁止使用黏土磚，同時鼓勵各地積極開發(fā)和推廣替代實(shí)心黏土磚的優(yōu)質(zhì)新型墻體材料。

　　正是順應(yīng)了這一趨勢，中材建科在國內(nèi)較早投入到新型墻材的研發(fā)中，“保耕地，造好磚”成為企業(yè)的口號和信條。經(jīng)過幾年研究，在借鑒國外經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)的基礎(chǔ)上，最終形成了一整套適合我國國情的應(yīng)用技術(shù)體系──利用粉煤灰、煤矸石、爐渣、石粉、礦砂等工業(yè)固體廢棄物生產(chǎn)空心砌塊、免燒磚等新型建材。這些工業(yè)廢渣通過技術(shù)處理，不僅能生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)建材，而且品質(zhì)更為優(yōu)良。2003年，這家企業(yè)的新型輕質(zhì)免燒磚、空心砌塊技術(shù)獲得國家專利；2004年，QTJ4-28砌塊成型機(jī)獲得國家專利。

　　符合國家發(fā)展方向的產(chǎn)品帶來了良好的效益。前來中材建科訂貨的客戶絡(luò)繹不絕，咨詢電話鈴聲不斷，售后服務(wù)人員奔波在全國各地，已經(jīng)投入生產(chǎn)、效益不錯的客戶紛紛寫來表揚(yáng)信。李杲說，一些農(nóng)民為了表達(dá)感激之情，還給他寄來各種土特產(chǎn)。幾年時間，中材建科不斷滾動發(fā)展，規(guī)模迅速擴(kuò)大。

　　三大原因造成企業(yè)困局

　　然而，從2006年下半年開始，市場卻突然變得疲軟。李杲說，不僅中材建科被困，整個免燒磚機(jī)行業(yè)都陷入了低潮。中材建科由于客戶認(rèn)知度比較高，還能維持，但也必須發(fā)展一些別的產(chǎn)品來“養(yǎng)活”這一綠色項目，至于業(yè)內(nèi)的一些小廠，已經(jīng)紛紛被淘汰出局了。

　　免燒磚機(jī)滯銷，那就意味著市場上的免燒磚產(chǎn)品的減少，這是一個讓人憂慮的信號。那么，究竟是什么原因造成這一困局呢？

　　記者調(diào)查了解到，首先是由于一些地方政府工作力度不夠，導(dǎo)致黏土磚卷土重來，擠占了免燒磚的市場。國家規(guī)定到2010年所有城市城區(qū)都要禁止使用黏土磚，有些省份還規(guī)定到2008年就要禁止使用。這些政策都很好，但是一些基層政府的執(zhí)行力度卻不夠。如國家規(guī)定不能再審批黏土磚廠，但個別地方卻招商引資，辦起大量的黏土磚廠。許多地方就在當(dāng)?shù)卣难燮さ紫?，發(fā)展起大量的“黑”磚窯。相當(dāng)一些地方在整治黏土磚窯時只要求“關(guān)、停”。形勢緊時，“關(guān)、停”一陣，一旦有機(jī)會就會死灰復(fù)燃。而黏土磚反復(fù)強(qiáng)烈反彈，不僅嚴(yán)重影響了新型墻材的發(fā)展，導(dǎo)致新型墻材企業(yè)紛紛停產(chǎn)、關(guān)閉，而且也大大降低了投資者再次進(jìn)入這一行業(yè)的信心。

　　其次是監(jiān)管不到位帶來發(fā)展失控和市場混亂。前些年，進(jìn)入免燒磚機(jī)及免燒磚行業(yè)的企業(yè)非常多，大有一哄而上的架勢。在利益驅(qū)動下，一些廠家熱衷于購買簡陋、劣質(zhì)的生產(chǎn)設(shè)備。企業(yè)間競相壓低價格、惡性競爭，使得市場出現(xiàn)質(zhì)量下降、以次充好等現(xiàn)象，有的地方產(chǎn)品甚至超過一半不合格。這些劣質(zhì)產(chǎn)品，在使用中會降低墻壁強(qiáng)度，隔熱、保溫效果差，不節(jié)能，有的甚至?xí)狗课莩霈F(xiàn)裂縫、漏水現(xiàn)象。市場混亂在給客戶帶來損失的同時，也影響了新墻材的聲譽(yù)，使本來推廣就有難度的新墻材雪上加霜。

　　另外一個原因，就是很多群眾對使用免燒磚等新墻材仍心存疑慮，接受度不高。黏土磚由于歷史悠久，老百姓普遍比較認(rèn)同。一名農(nóng)民告訴記者：一輩子只蓋一次房子，還是用傳統(tǒng)的紅磚比較放心。一些生產(chǎn)免燒磚機(jī)的企業(yè)告訴記者，經(jīng)常有客戶來詢問，能不能把免燒磚給染成紅色，因?yàn)橹挥邢窦t磚，老百姓才愿意接受。 

　　呼吁多方支持綠色企業(yè)

　　落實(shí)淘汰黏土磚、保護(hù)耕地的政策不容動搖。而目前免燒磚機(jī)企業(yè)面臨的困局及其所反映出來的問題，意味著我們必須采取更得力的措施來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

　　一是要強(qiáng)化各級政府的責(zé)任意識，把保護(hù)耕地納入對地方政府的政績考核。發(fā)展免燒磚等新墻材，是守住18億畝耕地紅線、推動節(jié)能降耗的必然要求。而目前新墻材與黏土磚的關(guān)系就是一個我進(jìn)你退、以新代舊的關(guān)系。要徹底淘汰黏土磚，各級政府尤其是基層政府，必須加大工作力度，并且要保證被關(guān)閉的黏土磚窯不再死灰復(fù)燃。

　　二是要推動墻改立法。記者了解到，時下的一些限制性規(guī)定，已不適應(yīng)墻體材料改革工作進(jìn)一步推進(jìn)的需要。如在黏土磚瓦窯的整治中，對關(guān)閉或者責(zé)令其停產(chǎn)缺乏法律、法規(guī)依據(jù)，因此，急需立法。最近，浙江已在這方面采取了行動，擬通過立法促進(jìn)墻體材料的改革，將其納入循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軌道。提請浙江省十屆人大常委會審議的《浙江省發(fā)展新型墻體材料條例（草案）》，明令禁止生產(chǎn)實(shí)心黏土磚。

　　三是要加強(qiáng)監(jiān)管和自律。專家指出，我國應(yīng)盡快在免燒磚相關(guān)行業(yè)建立有效的監(jiān)管機(jī)制，并對各種違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行及時有效的糾正，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)行業(yè)的健康有序發(fā)展。同時，行業(yè)內(nèi)的自律也是非常重要的。目前，中材建科等企業(yè)已經(jīng)行動起來，正通過組織論壇等活動，從行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，引導(dǎo)各企業(yè)加強(qiáng)自律。

　　四是要從信貸資金上予以傾斜。因?yàn)楝F(xiàn)在進(jìn)入免燒磚行業(yè)的很多都是農(nóng)民，他們在資金上不充裕，往往是合伙干，找不到合伙人，一般就干不了。因此，業(yè)內(nèi)人士呼吁國家在信貸政策上予以傾斜，扶持這一能讓農(nóng)民致富、利國利民的綠色產(chǎn)業(yè)。