建設領域多項法規(guī)及標準九月起施行
時入9月,又一批涉及建設領域的法律法規(guī)開始施行。這些法規(guī)涉及工程勘察設計、企業(yè)資質、住房公積金、城市供熱、環(huán)境保護等多個方面。
建設部更新工程勘察設計法規(guī)
9月1日起,建設部頒布的《建設工程勘察設計資質管理規(guī)定》正式開始施行,原《建設工程勘察設計企業(yè)資質管理規(guī)定》同時廢止。管理規(guī)定分為六章40條,就企業(yè)資質的分類分級、申請審批、監(jiān)督管理及法律責任等做出明確規(guī)定。
管理規(guī)定明確將工程勘察資質分為工程勘察綜合資質、工程勘察專業(yè)資質和工程勘察勞務資質,并明確規(guī)定:“取得工程勘察綜合資質的企業(yè),可以承接除海洋工程勘察外的各專業(yè)等級工程勘察業(yè)務;取得工程勘察專業(yè)資質的企業(yè),可以承接相應等級、相應專業(yè)的工程勘察業(yè)務;取得工程勘察勞務資質的企業(yè),可以承接巖土工程治理、工程鉆探、鑿井等工程勘察勞務業(yè)務?!?
如果企業(yè)在申報資質過程中存在提供虛假材料或行賄等情況,將被剝奪資質,并最高可被禁止申請資質3年。若企業(yè)存在涂改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉讓資質證書的行為,最高可處以罰款3萬元,并承擔相應法律責任。
建設部出臺《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》
9月1日起,建設部頒布的《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》開始施行,于2001年4月18日建設部頒布的《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》(建設部令第87號)同時廢止。
新施行的《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》明確要求:“建設主管部門在履行監(jiān)督檢查職責時,有權要求被檢查單位提供建筑業(yè)企業(yè)資質證書、注冊執(zhí)業(yè)人員的注冊執(zhí)業(yè)證書及相關文檔等企業(yè)內部管理制度的文件;有權進入被檢查單位查閱相關資料;有權糾正違反有關法律、法規(guī)和本規(guī)定及有關規(guī)范和標準的行為?!?
同時,還規(guī)定建設主管部門及其工作人員有下列情形之一的,其上級行政機關或監(jiān)察機關可視情節(jié)責令改正或依法給予行政處分:一是對不符合條件的申請人準予建筑業(yè)企業(yè)資質許可的;二是對符合條件的申請人不予建筑業(yè)企業(yè)資質許可或者不在法定期限內作出準予許可決定的;三是對符合條件的申請不予受理或者未在法定期限內初審完畢的;四是利用職務上的便利,收受他人財物或其他好處的;五是不依法履行監(jiān)督管理職責或者監(jiān)督不力,造成嚴重后果的。
福建省頒布環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)監(jiān)管辦法
從9月1日起,《福建省環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)監(jiān)管辦法(試行)》開始施行。其中規(guī)定,環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)企業(yè)要在通過資信等級評定,取得相應的資信等級證書后,方可從事環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)活動。
辦法對從事環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)的企業(yè)在注冊資本、專業(yè)技術人員、技術裝備和作業(yè)業(yè)績等方面提出進行等級評定,要求企業(yè)在經審查合格并取得環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)資信等級證書后,方可在資信等級允許范圍內從事環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)活動。環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)企業(yè)資信等級評定由環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會負責。
辦法還規(guī)定:“各區(qū)市應建立和完善環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)企業(yè)資信等級評定和項目負責人崗位資格認定制度。從事環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)的項目負責人必須經培訓考試合格取得崗位證書后,方可上崗執(zhí)業(yè)。保潔公司成立后,應在環(huán)衛(wèi)主管部門備案,并每年年審。環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)企業(yè)資信等級實行動態(tài)管理,每兩年檢查一次。”
云南省立法保護撫仙湖
從9月1日起,《云南省撫仙湖保護條例》開始施行。條例將水質保護的標準由Ⅱ類提高到Ⅰ類,同時明令禁止在一級保護區(qū)新建、擴建或者擅自改建建筑物、構筑物,禁止使用電動拖網或者污染水體的設施捕撈,禁止在水域洗刷生產、生活用具,設立禁止開發(fā)區(qū)等。
昆明市頒布住房公積金管理規(guī)定
9月1日起,《昆明市住房公積金管理規(guī)定》開始施行,1995年7月1日頒布的《昆明市建立住房公積金制度的暫行規(guī)定》同時停止執(zhí)行。其中規(guī)定,管委會在擬訂住房公積金的繳存比例、確定住房公積金的最高貸款額度等重大事項前,可以采取座談會、聽證會等形式或者通過媒體廣泛聽取單位和職工的意見。有條件提高住房公積金繳存比例的非財政供給單位,可提出申請,但原則上提高的住房公積金繳存比例不高于12%,最高不得高于15%。
同時,職工有下列情形之一的,可以向市管理中心申請?zhí)崛”救说淖》抗e金:購買、建造、翻建、大修自住住房的;離休、退休的;大部分或者完全喪失勞動能力,并與單位終止勞動關系的;出境定居的;償還購房貸款本息的;房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的;與單位終止勞動關系,且戶口遷出本市或者戶口不在本市的。
而且,職工有下列情形之一的,可以申請?zhí)崛”救说淖》抗e金,用于支付自住住房的房租、住宅專項維修資金、物業(yè)管理服務費等費用:享受城市居民最低生活保障的;本人、配偶及其直系親屬因重病、大病造成家庭生活嚴重困難的;連續(xù)失業(yè)兩年以上且家庭生活特別困難的;遇到其他突發(fā)事件,造成家庭嚴重困難的。
青島市頒布城市供熱條例
9月1日起,《青島市城市供熱條例》開始施行。條例中明確就節(jié)能部分進行了規(guī)定:“城市供熱以集中供熱為主導,多種方式相結合;應當采取節(jié)約能源和減少污染物排放的措施;鼓勵熱電冷聯(lián)供和應用清潔能源、可再生能源進行城市供熱;積極推行分戶計量用熱?!?
對于新建的住宅和公共建筑的設計、施工,條例要求應當符合建筑節(jié)能的規(guī)定,并積極開展城市供熱新技術、新工藝、新設備、新材料的研究、開發(fā)、應用和推廣工作。同時,鼓勵國內外投資者按照國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定,投資建設城市供熱設施和從事城市供熱生產經營活動。
條例還規(guī)定:“供熱價格以及與供熱有關的各類收費標準,由價格主管部門依法確定。居民用戶用熱按照房屋的使用面積計費。實行分戶計量的,計費方法由市政府確定。”
兩項國家標準開始施行
自2007年9月1日起,建設部發(fā)布的《廳堂音質模型試驗規(guī)范》和《硬泡聚氨酯保溫防水工程技術規(guī)范》將作為國家標準開始實施。
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