上盤整治“粘土磚瓦窯”實現(xiàn)零上訪
簽訂拆除整改協(xié)議,拆除了粘土磚瓦窯,再看著這些曾經(jīng)威脅土地資源和耕地質(zhì)量,還造成周邊環(huán)境污染并影響到農(nóng)作物產(chǎn)量和品質(zhì)的“地老虎”在機器的轟鳴聲和拆遷人員掄動的大錘下倒塌,不到兩個月的時間,上盤鎮(zhèn)的老百姓告別了“粘土磚瓦窯”縱橫的時代。
傾力打造民心工程
“我們上盤鎮(zhèn)共有小瓦窯51家,小柱窯18家,其中在生產(chǎn)的小瓦窯46家,已關(guān)停的5家,在生產(chǎn)小柱窯8家,半停業(yè)10家。這個數(shù)量占了今年全市的1/4,是此次全市粘土磚瓦窯整治重點鎮(zhèn)?!鄙媳P鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長陳衛(wèi)告訴記者,磚瓦窯行業(yè)是上盤的一個支柱產(chǎn)業(yè),關(guān)系到幾百人的就業(yè)問題,但從節(jié)能減排、發(fā)展新型墻體、保護土地資源等大局考慮,又必須對其進行整治,所以任務(wù)很重,壓力很大。
為此,上盤鎮(zhèn)黨委、政府從一開始就把粘土磚瓦窯行業(yè)整治作為一項重大的政治任務(wù)來抓,接到市里下達的任務(wù)后,上盤鎮(zhèn)黨委、政府立即召開相關(guān)會議,成立了粘土磚瓦窯拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長項修貴擔(dān)任組長,總體負責(zé)和協(xié)調(diào)整個拆遷工作。拆遷過程中,領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開匯報會、通氣會、座談會,并多次深入各磚瓦窯協(xié)調(diào)和指導(dǎo)解決工作的困難和問題;主要負責(zé)人經(jīng)常深入到窯主家中,了解情況,進行政策宣傳,做思想動員工作,這些措施促進了拆遷改造的順利實施。
政策優(yōu)惠 陽光拆除
發(fā)展促和諧,德政暖人心。粘土磚瓦窯整治,拆除磚瓦窯雖說是好事一件,但涉及被拆除群眾的切身利益,給群眾辦事,就要充分聽取群眾的意見。
在前期籌備的基礎(chǔ)上,上盤鎮(zhèn)政府制定了《上盤鎮(zhèn)小瓦窯柱窯整治實施意見》,提出了按照“總量控制、合理布局、依法整治”的原則,要求在合并時做到拆近留遠、拆小留大,對在靠近村莊、學(xué)校、工廠附近的磚瓦窯原則上不保留,并制訂出了拆除資金補助及一系列惠民利民政策,真正把整治工作作為一項惠民工程、民心工程來實施,改善上盤鎮(zhèn)的人居環(huán)境,提高人民群眾的幸福指數(shù)。
上盤鎮(zhèn)堅持把公開、公平、公正的原則貫穿于整個整治工作的始終,嚴格按照整治程序,透明運作,陽光拆除,通過現(xiàn)場勘踏、座談、簽定協(xié)議、制訂補助政策等方式,規(guī)范高效、公開透明的工作程序,贏得了群眾的廣泛理解和支持。
解決民生問題 消除整治阻力
“我們愿意響應(yīng)政府號召,配合政府工作,自愿拆除磚瓦窯?!边@是上盤一窯主陳學(xué)興在大會上作的表態(tài)發(fā)言。然而整治工作開展之初,陳學(xué)興與其他窯主的想法還都是“磚瓦窯拆了,我以后怎么生活?在我磚瓦窯里干活的人要怎么辦?”為此,鎮(zhèn)里不止一次地上門做工作,把鎮(zhèn)里出臺的關(guān)于磚瓦窯整治實施意見詳詳細細地跟陳學(xué)興進行解說、分析,再從保護土地資源到環(huán)境保護,到如何科學(xué)經(jīng)營磚瓦窯……反復(fù)工作后,終于使陳學(xué)興意識到磚瓦窯這一行業(yè)對土地資源的浪費比較大,對環(huán)境保護與美化都有一定程度影響,在生產(chǎn)經(jīng)營上已經(jīng)形成一個惡性循環(huán),利潤越來越低?!斑@次政府整治磚瓦窯,我的磚瓦窯在合并之列,與另外一家磚瓦窯廠合并后,規(guī)模大了,實力與競爭力增強了?!标悓W(xué)興說,在上盤鎮(zhèn)政府調(diào)節(jié)下他與另外一家磚瓦窯廠主的利益分配得到明確。對于整個磚瓦窯行業(yè)的未來,陳學(xué)興充滿信心,“利潤將會提高,同時促進了整個行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。”
上盤鎮(zhèn)從人性化、解決民生問題考慮提出的磚瓦窯整治做到拆近留遠、拆小留大,自愿組合的整治要求,既解決了磚瓦窯靠近村莊、學(xué)校、工廠污染嚴重,老百姓怨聲載道的現(xiàn)狀,又合理化地留下了一部分規(guī)模比較大、贏利比較豐厚的磚瓦窯,讓一部分人得以繼續(xù)留在磚瓦窯工作,真正起到了“四兩撥千斤”的作用。此外,鎮(zhèn)里還出資對每家已確定拆除的,在規(guī)定時間自行拆除的小瓦窯、小柱窯分別給予9000元、4000元的補助;對組合后確定拆除的,在規(guī)定時間自行拆除的小瓦窯、小柱窯分別給予4000元、2000元的補助。
“將難題做成亮點”,以解決民生問題為先的工作方法使上盤鎮(zhèn)的粘土磚瓦窯行業(yè)整治工作得以順利實施,并實現(xiàn)了零上訪。
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