北京既有建筑節(jié)能改造專項(xiàng)實(shí)施方案出臺(tái)
記者10日從北京市建委獲悉，《北京市既有建筑節(jié)能改造專項(xiàng)實(shí)施方案》新近出臺(tái)，對(duì)于北京市不同產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、不同使用性質(zhì)、不同供熱方式、不同外裝飾情況的建筑，將分類確定改造技術(shù)方案，同時(shí)建立由產(chǎn)權(quán)單位、業(yè)主、財(cái)政分擔(dān)的籌資機(jī)制。
“方案”提出，住宅原為公產(chǎn)房，原產(chǎn)權(quán)單位有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力，而住戶有強(qiáng)烈改造愿望的，優(yōu)先支持由原產(chǎn)權(quán)單位組織并投資進(jìn)行節(jié)能改造和采暖系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)。對(duì)個(gè)體鍋爐房或區(qū)域鍋爐房供熱的住宅，住戶有強(qiáng)烈改造愿望的，優(yōu)先支持鍋爐房產(chǎn)權(quán)單位組織并投資進(jìn)行住宅節(jié)能改造和采暖系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)。
此外，針對(duì)老城區(qū)住宅保溫條件較差，實(shí)行采暖“煤改電”后電耗較高的現(xiàn)狀，對(duì)確定長(zhǎng)期保留的老城區(qū)四合院、平房，在結(jié)構(gòu)安全的情況下，鼓勵(lì)進(jìn)行墻體、外門窗節(jié)能改造和使用可再生能源進(jìn)行建筑采暖，其中對(duì)文物保護(hù)的四合院墻體可考慮采用內(nèi)保溫或不改造。
在落實(shí)投資渠道方面，“方案”特別提出建立由產(chǎn)權(quán)單位、業(yè)主、財(cái)政(包括中央財(cái)政、市級(jí)財(cái)政、區(qū)縣財(cái)政)分擔(dān)的籌資機(jī)制。針對(duì)不同的產(chǎn)權(quán)、不同建筑類型、不同改造方式，將給予全額支付、補(bǔ)貼、貸款貼息等多種方式的財(cái)政支持政策。
《北京市“十一五”時(shí)期建筑節(jié)能發(fā)展規(guī)劃》和《北京市“十一五”時(shí)期供熱節(jié)能規(guī)劃》提出了“十一五”時(shí)期全市完成25％既有建筑節(jié)能改造，供熱系統(tǒng)熱效率平均提高10％，實(shí)際平均能耗降低10％以上，建筑能耗比“十五”時(shí)期建筑能耗降低17％的規(guī)劃目標(biāo)。按此目標(biāo)，2010年前北京市要完成4030萬(wàn)平方米既有非節(jié)能建筑的改造任務(wù)，同時(shí)還要對(duì)70％的燃?xì)忮仩t和燃煤鍋爐、70％的供熱管網(wǎng)完成節(jié)能改造，對(duì)35％既有居住建筑的熱計(jì)量進(jìn)行改造。
北京市建委負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)本市目前建筑耗能情況，“方案”提出對(duì)既有供熱系統(tǒng)、大型公共建筑、普通公共建筑、居住建筑進(jìn)行節(jié)能改造。其中居住建筑主要包括混凝土裝配式大板樓、傳統(tǒng)磚混結(jié)構(gòu)住宅、農(nóng)民住宅、老城區(qū)住宅。居住建筑節(jié)能改造包括外墻保溫改造、建筑外門窗節(jié)能改造、屋面節(jié)能改造、單元門節(jié)能改造、采暖系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)、加裝樓宇熱計(jì)量表等。
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