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成都市交通建設(shè)管護(hù)揚(yáng)塵防治管理辦法

第一章    總則

  第一條  為防止成都市交通建設(shè)管護(hù)揚(yáng)塵污染,保護(hù)和改善大氣環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條  本辦法所稱(chēng)揚(yáng)塵污染,是指因交通建設(shè)泥地裸露,以及在道路施工、管線施工,拆遷、物料運(yùn)輸、物料堆放、道路養(yǎng)護(hù)和保潔、植物栽種等活動(dòng)中產(chǎn)生粉塵顆粒物,對(duì)大氣造成的污染。

  本辦法所稱(chēng)易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料,是指砂石、灰土、灰漿、灰膏、煤炭、建筑垃圾、工程渣土等材料。

  第三條  本辦法適用于我市錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、高新區(qū)、龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流縣、郫縣范圍內(nèi)交通建設(shè)管護(hù)現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治及其相關(guān)活動(dòng)。都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、金堂縣、大邑縣、蒲江縣、新津縣參照?qǐng)?zhí)行。

  第四條  揚(yáng)塵防治工作分級(jí)負(fù)責(zé)。

  成都市交通委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)全市交通建設(shè)管護(hù)揚(yáng)塵防治工作的監(jiān)督、指導(dǎo)。

  各區(qū)(市)縣交通局負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)交通建設(shè)管護(hù)揚(yáng)塵防治工作的具體監(jiān)督管理。

  建設(shè)單位(項(xiàng)目業(yè)主):

 ?。ㄒ唬?duì)在建項(xiàng)目揚(yáng)塵防治工作負(fù)責(zé);

  (二)招標(biāo)文件中應(yīng)明確揚(yáng)塵污染防治目標(biāo)要求,建設(shè)工程施工合同中應(yīng)明確施工單位揚(yáng)塵防治職責(zé),并與施工單位簽訂揚(yáng)塵防治責(zé)任書(shū);

 ?。ㄈ?yīng)將建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用列入工程概預(yù)算、招標(biāo)文件工程量清單和施工合同,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。

  施工單位:

  (一)對(duì)項(xiàng)目揚(yáng)塵防治工作負(fù)直接責(zé)任;

 ?。ǘ┩稑?biāo)文件應(yīng)編制揚(yáng)塵污染防治方案;

 ?。ㄈ┦┕ぷ鳂I(yè)應(yīng)符合技術(shù)操作規(guī)程;

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 ?。ㄋ模┞鋵?shí)揚(yáng)塵污染防治各項(xiàng)措施。

第二章    操作規(guī)程

  第五條  交通建設(shè)工程施工,應(yīng)符合下列揚(yáng)塵污染防治要求:

  (一)建設(shè)和施工單位應(yīng)建立相應(yīng)的責(zé)任制度、公示制度,作業(yè)記錄臺(tái)帳,并指定專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治的管理工作。

 ?。ǘ┕こ添?xiàng)目竣工后30日內(nèi),施工單位應(yīng)平整施工工地,并清除積土、堆積物。

  (三)不得使用空氣壓縮機(jī)清理吹除車(chē)輛、設(shè)備和物料粉塵。

 ?。ㄋ模┦┕すさ氐乃熊?chē)輛出入口應(yīng)采用水泥或?yàn)r青砼進(jìn)行硬化處理40米以上。

 ?。ㄎ澹┊a(chǎn)生大量泥漿的施工作業(yè),應(yīng)配備相應(yīng)的泥漿池、泥漿溝,做到泥漿不外流。

  (六)繞城高速公路以?xún)?nèi)區(qū)域從事道路施工作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng),混凝土攪拌量每日在30立方米以上的,禁止現(xiàn)場(chǎng)露天攪拌;混凝土攪拌量每日在30立方米以下,需要在現(xiàn)場(chǎng)露天攪拌的,應(yīng)采取相應(yīng)的揚(yáng)塵防治措施。

 ?。ㄆ撸┦┕挝粦?yīng)使用預(yù)拌砂漿。

  第六條  道路與管線施工,除符合本辦法第五條規(guī)定的揚(yáng)塵污染防治要求外,還應(yīng)符合下列規(guī)定:

 ?。ㄒ唬┬陆?、大修道路工程,其施工工地應(yīng)設(shè)置不低于1.8米的藍(lán)色硬質(zhì)彩鋼板密閉圍檔。

 ?。ǘ┑缆放c管線施工堆土超過(guò)48小時(shí)的,應(yīng)采取全覆蓋等防治揚(yáng)塵措施。

 ?。ㄈ┦褂蔑L(fēng)鉆挖掘地面或者清掃施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)向地面灑水。

 ?。ㄋ模┦┕すさ貎?nèi),應(yīng)設(shè)置車(chē)輛清洗設(shè)施及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施;運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)除泥、沖洗干凈后,方可駛出施工工地。

 ?。ㄎ澹┙ㄖ?8小時(shí)內(nèi)不能完成清運(yùn)的,應(yīng)采取遮蓋、灑水等防塵措施。

  第七條  運(yùn)輸易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料時(shí),不得沿途泄漏、散落或者飛揚(yáng)。

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  第八條  堆放易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料的堆場(chǎng)和露天倉(cāng)庫(kù),應(yīng)符合下列防塵要求:

 ?。ㄒ唬┦┕すさ貎?nèi)堆放水泥、灰土、砂石等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的,應(yīng)在其周?chē)O(shè)置不低于堆放物料高度的封閉圍攔;工程腳手架外側(cè)應(yīng)使用密目式安全網(wǎng)進(jìn)行封閉。

 ?。ǘ┪锪隙褕?chǎng)和露天倉(cāng)庫(kù)地面應(yīng)進(jìn)行硬化處理。

 ?。ㄈ┎捎没炷羾鷫蛱炫锏膬?chǔ)料庫(kù),庫(kù)內(nèi)應(yīng)配備噴淋或者其他抑塵措施。

 ?。ㄋ模┎捎妹荛]輸送設(shè)備作業(yè)的,應(yīng)在落料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施,并保持防塵設(shè)施的正常使用。

  (五)在出口處設(shè)置車(chē)輛清洗的專(zhuān)用場(chǎng)地,配備運(yùn)輸車(chē)輛沖洗保潔設(shè)施。

 ?。﹦澐至蠀^(qū)和道路界限,及時(shí)清除散落的物料,保持道路整潔,并及時(shí)清洗。

  第九條  道路保潔應(yīng)符合下列防塵要求:

 ?。ㄒ唬┏晏旎虻缆方Y(jié)冰天氣外,繞城高速以?xún)?nèi)出入城區(qū)主要道路的機(jī)動(dòng)車(chē)行車(chē)道,每日至少?zèng)_洗1次、人行道至少每3日沖洗1次,繞城高速以外的主要道路的機(jī)動(dòng)車(chē)道至少每3日沖洗一次,人行道每5日沖洗一次。

 ?。ǘ┏鋈氤菂^(qū)高速公路和主要道路實(shí)行機(jī)械化灑水清掃,其它道路鼓勵(lì)采取機(jī)械化灑水清掃。采用人工方式清掃的,應(yīng)當(dāng)符合本市市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范。

  第十條  進(jìn)行植物栽種和養(yǎng)護(hù)作業(yè)的應(yīng)符合下列防塵要求:

 ?。ㄒ唬┰灾残械罉?shù),所挖樹(shù)穴在48小時(shí)內(nèi)不能栽植的,樹(shù)穴和栽種土應(yīng)采取覆蓋等揚(yáng)塵污染防治措施。行道樹(shù)栽植后,應(yīng)在當(dāng)天完成余土及其他物料清運(yùn),不能完成清運(yùn)的,應(yīng)進(jìn)行遮蓋。

  (二)3000平方米以上的成片綠化建設(shè)工程,在綠化用地周?chē)O(shè)置不低于1.8米的藍(lán)色硬質(zhì)彩色鋼板密閉圍擋,在施工工地內(nèi)設(shè)置車(chē)輛清洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施,運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)在除泥、沖洗干凈后方可駛出施工工地。

 ?。ㄈ┚G化帶、行道樹(shù)下的裸露泥地應(yīng)栽種植物或鋪裝。

第三章    經(jīng)費(fèi)

  第十一條   揚(yáng)塵防治方案與施工設(shè)計(jì)文件同步編制,所需經(jīng)費(fèi)納入施工預(yù)算。

  第十二條   揚(yáng)塵防治工作內(nèi)容及預(yù)算列入項(xiàng)目招標(biāo)工程量清單,但不作為競(jìng)價(jià)內(nèi)容。

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  第十三條   各施工項(xiàng)目在分項(xiàng)工程交工驗(yàn)收完成后,根據(jù)揚(yáng)塵防治落實(shí)情況,支付揚(yáng)塵費(fèi)用。

  第十四條   道路養(yǎng)護(hù)作業(yè)揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用列入相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算。

第四章    監(jiān)督管理

  第十五條   各級(jí)交通行政主管部門(mén)應(yīng)設(shè)立揚(yáng)塵防治專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或明確相應(yīng)的工作部門(mén),落實(shí)相關(guān)工作人員。機(jī)構(gòu)內(nèi)應(yīng)設(shè)立舉報(bào)投訴電話,受理舉報(bào)投訴后應(yīng)及時(shí)檢查,并將檢查和整改情況通知舉報(bào)人或投訴人。建立完善的建設(shè)管護(hù)揚(yáng)塵防治工作信息系統(tǒng)。

  第十六條  各級(jí)交通行政主管部門(mén)對(duì)建設(shè)單位與施工單位簽訂揚(yáng)塵防治責(zé)任書(shū)情況進(jìn)行監(jiān)督管理;對(duì)建設(shè)施工項(xiàng)目揚(yáng)塵防治方案進(jìn)行審查。對(duì)未簽訂揚(yáng)塵防治責(zé)任書(shū)的項(xiàng)目,建設(shè)單位在項(xiàng)目開(kāi)工前未向主管部門(mén)上報(bào)揚(yáng)塵防治方案的,應(yīng)不予發(fā)放施工許可證。

  第十七條  將揚(yáng)塵防治工作列入企業(yè)資信管理。對(duì)違反本辦法規(guī)定的施工單位,依據(jù)《成都市城市揚(yáng)塵污染防治管理暫行規(guī)定》第十六條,處以1000元以上10000元以下罰款,并根據(jù)情節(jié)輕重,責(zé)令停工整改、終止合同直至市場(chǎng)禁入。

  第十八條   建設(shè)單位履職交通建設(shè)管護(hù)揚(yáng)塵防治工作不到位,所代管的工程連續(xù)三次出現(xiàn)揚(yáng)塵污染,被交通行政主管部門(mén)責(zé)令整改或處罰的,未按約定結(jié)算揚(yáng)塵防治經(jīng)費(fèi)造成不良后果的,取消一年內(nèi)承擔(dān)政府投資交通建設(shè)工程資格。

  第十九條  將揚(yáng)塵防治工作納入各級(jí)交通行政管理部門(mén)的目標(biāo)考核,對(duì)在揚(yáng)塵防治工作中出現(xiàn)監(jiān)督不力、整改效果不明顯,出現(xiàn)重大揚(yáng)塵污染事故的單位,除通報(bào)批評(píng)、扣除相應(yīng)的目標(biāo)考核分外,在先進(jìn)評(píng)選、表彰獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)實(shí)行一票否決。其所在單位或者主管部門(mén)對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人給予責(zé)任追究。

第五章    附則

  第二十條  本辦法由成都市交通委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

  第二十一條  本辦法自2008年3月4日起實(shí)施。  


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