江蘇傍江臨海,是中國(guó)古代吳越文化、長(zhǎng)江文化的發(fā)祥地，歷史悠久，人文薈萃。早在公元七世紀(jì)的盛唐時(shí)期，就為那悠長(zhǎng)的絲綢之路源源不斷地輸送美綾玉帛。江蘇也是新中國(guó)的經(jīng)濟(jì)大省，改革開放以來，社會(huì)經(jīng)濟(jì)取得了巨大成就，全省綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全國(guó)一直處于前列。在深厚的文化底蘊(yùn)和巨大經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)支撐和拉動(dòng)下，作為建筑業(yè)重要組成部分的預(yù)拌混凝土行業(yè)，一直保持快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，也正是這一方方混凝土，為江蘇大地澆注出千姿百態(tài)的建筑之林。

　　發(fā)展歷程

　　從“傷心混凝土”說起

　　幾度風(fēng)雨，幾度春秋。江蘇預(yù)拌混凝土從無到有、從小到大、由弱到強(qiáng)，走過了漫長(zhǎng)之路，雖歷程艱辛，卻步履堅(jiān)實(shí)。

　　“傷心混凝土”還得從1976年說起。那時(shí)，常州市建筑材料供應(yīng)公司作為建設(shè)部第一批商品混凝土試點(diǎn)單位，生產(chǎn)了江蘇省第一方商品混凝土。當(dāng)時(shí)，該公司的技術(shù)裝備是一臺(tái)1.5方攪拌機(jī)，10臺(tái)翻斗車，年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力5萬立方米，到1981年的5年間，平均產(chǎn)量3萬立方米/年。那時(shí)的商品混凝土尚屬新生事物，設(shè)備簡(jiǎn)陋、技術(shù)條件落后，人們對(duì)它的認(rèn)識(shí)還是懵懵懂懂。在這種狀況下，形成了生產(chǎn)難、運(yùn)輸難、推廣使用難的“三難”局面。由此產(chǎn)生了企業(yè)向外推（推廣）、用戶往回推（不接受）的“太極拳”現(xiàn)象。由此，人們把商品混凝土戲稱為“傷心混凝土”。這就是江蘇預(yù)拌混凝土發(fā)展的萌芽階段。

　　困難之下方顯英雄本色。1981年之后，鐵道部中鐵二局和交通部三航三公司為橋梁和碼頭建設(shè)相繼在南京建立了2個(gè)混凝土攪拌站，并開始泵送混凝土；1985年，常州市建筑材料供應(yīng)公司從日本引進(jìn)了全省第一臺(tái)17米臂架泵車并在常州毛紡廠新建廠房工程中首次使用；1989年開始,南京二建構(gòu)件廠、無錫建筑構(gòu)件廠、揚(yáng)州建筑構(gòu)件廠等預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)對(duì)原生產(chǎn)預(yù)制混凝土構(gòu)件的攪拌樓進(jìn)行了改造，相繼投資興建了近10家混凝土攪拌站，開始面向建筑市場(chǎng)批量供應(yīng)預(yù)拌混凝土；到1996年，全省年完成預(yù)拌混凝土供應(yīng)81萬立方米。江蘇省的預(yù)拌混凝土行業(yè)正式進(jìn)入起步階段。

　　1997起，江蘇省的預(yù)拌混凝土進(jìn)入了快速發(fā)展階段。97年預(yù)拌混凝土供應(yīng)量首次突破百萬立方米，達(dá)到121萬立方米。隨著固定資產(chǎn)投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大和建筑市場(chǎng)對(duì)預(yù)拌混凝土需求的增加，各地的預(yù)拌混凝土攪拌站建設(shè)如雨后春筍般興起。到2002年，全省預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)達(dá)93家，年供應(yīng)混凝土1350余萬立方米，是1996年的近17倍，預(yù)拌混凝土實(shí)現(xiàn)了從百萬噸突破到千萬噸的飛躍，標(biāo)志著江蘇省混凝土行業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展的快車道。　　利好政策，把江蘇預(yù)拌混凝土行業(yè)帶入“井噴式”發(fā)展階段。2003年，商務(wù)部、建設(shè)部、公安部、交通部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于限期禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的通知》，這一利好政策為江蘇省預(yù)拌混凝土行業(yè)帶來空前的發(fā)展機(jī)遇。13個(gè)省轄市全部列入“禁現(xiàn)攪拌”范圍，省有關(guān)部門利用這一契機(jī)，把“禁現(xiàn)攪拌”范圍擴(kuò)大到縣（市）城區(qū)。省經(jīng)貿(mào)委和建設(shè)廳專門制定了縣級(jí)城區(qū)“禁現(xiàn)攪拌”考核辦法，由此帶來了混凝土攪拌站建設(shè)的旺盛期。到2007年底，全省預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)達(dá)385家，產(chǎn)能超過2.7億立方米，實(shí)際供應(yīng)量為1.04億立方米，從2002年到2007年6年間，預(yù)拌混凝土供應(yīng)量翻了近3番。

　　現(xiàn)狀素描

　　細(xì)說今朝風(fēng)流事

　　歷經(jīng)三十載，數(shù)據(jù)道風(fēng)流。預(yù)拌混凝土企業(yè)數(shù)量全國(guó)第一，混凝土生產(chǎn)能力全國(guó)第一，混凝土年供應(yīng)量全國(guó)第一。三個(gè)全國(guó)第一，彰顯了江蘇預(yù)拌混凝土行業(yè)的輝煌業(yè)績(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年全省預(yù)拌混凝土銷售額284億元，比上年增長(zhǎng)40.66%，占全省建筑業(yè)總產(chǎn)值的4.03%；全行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值82億元，完成利稅30.26億元，分別比上年增長(zhǎng)17.6%和5.26%；全年主要生產(chǎn)裝備投資達(dá)23.65億元，比上年增加8.15億元…

　　數(shù)據(jù)之后展現(xiàn)的是行業(yè)的質(zhì)量提升和對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)度的增強(qiáng)。 　一是產(chǎn)業(yè)集中度明顯提升。“十一五”以來，涌現(xiàn)了一批混凝土強(qiáng)勢(shì)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，通過一企多站或收購(gòu)、兼并弱式企業(yè)等形式實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)，成為全省混凝土企業(yè)加快發(fā)展和增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展趨勢(shì)。目前，混凝土年供應(yīng)量超過200萬方的企業(yè)有3家，100萬方-200萬方以下的企業(yè)有10家，60萬-100萬方以下的企業(yè)有近20家。全省混凝土供應(yīng)量前10名的企業(yè)攪拌機(jī)年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力達(dá)5000多萬立方米，占全省總設(shè)計(jì)能力近1/5，實(shí)際供應(yīng)量2159萬立方米，占全省總量的21.17%。這10家企業(yè)混凝土年供應(yīng)量均突破150萬立方米，其中，蘇州永盛混凝土有限公司以334萬立方米高居全省榜首。

　　二是攪拌站布點(diǎn)全面開花。13個(gè)省轄市共建有混凝土攪拌站221家，52個(gè)縣（市）建有攪拌站162家，平均每縣有3.1個(gè)攪拌站，做到了縣縣建站，確保供應(yīng)。蘇南地區(qū)5個(gè)市仍然保持領(lǐng)頭位置，該地區(qū)共有混凝土攪拌站218家，占全省總數(shù)的56.62%，混凝土供應(yīng)量達(dá)8095萬立方米，占全省總供應(yīng)量七點(diǎn)八成，成績(jī)驕人，其中蘇州市位甲全??；蘇中地區(qū)3個(gè)市也是成績(jī)不凡。該地區(qū)共有混凝土攪拌站68家，2007年供應(yīng)混凝土1219萬立方米，占全省總量的11.76%；蘇北地區(qū)5個(gè)市后來居上。2007年該地區(qū)共有攪拌站99家，年供應(yīng)量

　　1052萬立方米，占全省總量的10.15%。從各地區(qū)布點(diǎn)分布和供應(yīng)量來看，基本上符合本區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。

　　三是混凝土銷售量增勢(shì)不減。 “十五”以來，江蘇的預(yù)拌混凝土銷售量始終保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，2001—2007年，平均年增長(zhǎng)速度50%。2007年，全省全年實(shí)際供應(yīng)混凝土方量10366.42萬立方，比上年增長(zhǎng)35.73%；除蘇州市以外，其它12個(gè)省轄市混凝土銷售量和年產(chǎn)值均比上一年度增長(zhǎng)了36%以上。尤其是蘇中、蘇北地區(qū)混凝土銷量平均增幅達(dá)65.68%，銷售產(chǎn)值平均增幅達(dá)59.25%。

　　四是機(jī)械設(shè)備投資創(chuàng)歷史新高，技術(shù)水平進(jìn)一步提升。2007年，混凝土行業(yè)的設(shè)備投資破歷史記錄。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年混凝土機(jī)械設(shè)備投資為23.65億元，比上年增加8.15億元；大投入帶來了裝備技術(shù)水平的提升，截至2007年底，全省共計(jì)擁有攪機(jī)846臺(tái)，其中3方站和4方站約占50%；泵車2007輛，其中汽車泵1353輛；攪拌車7553輛，平均單車運(yùn)輸量為1.28萬立方米/年；另外，在信息化建設(shè)方面也取得了較大進(jìn)展，全省已有116個(gè)企業(yè)使用GPS,26家單位建立了企業(yè)信息化建設(shè)與管理系統(tǒng)（ERP）。

　　五是企業(yè)的貢獻(xiàn)度提高。2007年，全省混凝土銷售總額為284億元，全行業(yè)利稅總額30.26億元，占銷售產(chǎn)值的10.65%；其中上交國(guó)家稅收17.75億元，占銷售產(chǎn)值的6.25%，比上年增加4.1億元；全行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)12.5億元，比上年增加3.41億元，平均利潤(rùn)率為3.25% 。與此同時(shí)，混凝土行業(yè)的在利廢節(jié)能方面也作出了貢獻(xiàn)。2007年，全行業(yè)累計(jì)使用磨細(xì)礦渣232萬噸，利用粉煤灰492萬噸、復(fù)合摻合料0.26萬噸。

　　六是結(jié)構(gòu)優(yōu)化，企業(yè)整體素質(zhì)增強(qiáng)。在全省具有混凝土資質(zhì)的385家企業(yè)中，二級(jí)資質(zhì)企業(yè)接近三分之一，且主要集中在蘇南地區(qū)，市場(chǎng)分布趨于合理；一批企業(yè)通過改制，加強(qiáng)科學(xué)化、信息化建設(shè)與管理，縮減機(jī)構(gòu)、精減人員，使人員結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。2007年底，全行業(yè)從業(yè)人員為31514人，比上年增加17.52%，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員由上一年的6100人，增加到7753人，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員占職工總?cè)藬?shù)的27.1%，比上年增加1.85個(gè)百分點(diǎn)，人員結(jié)構(gòu)趨于合理；另外，有近30%的企業(yè)通過了ISO9001-2000質(zhì)量體系認(rèn)證，有的企業(yè)通過了ISO14001環(huán)保體系認(rèn)證和OHSAS18001健康安全體系認(rèn)證。

　　七是“禁現(xiàn)攪拌”效果顯著。節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、減少城市噪音和粉塵污染，是“禁現(xiàn)攪拌”工作的主要目的。這方面江蘇省一直走在全國(guó)前列。自2003年商務(wù)部等六部印發(fā)《關(guān)于限期禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的通知》后，首先在13個(gè)省轄市進(jìn)行試點(diǎn)，2005年，省轄市城市的主城區(qū)全面完成了“禁現(xiàn)攪拌”任務(wù)；2006年初，省經(jīng)貿(mào)委和建設(shè)廳聯(lián)合發(fā)文，要求在縣級(jí)城區(qū)開展“禁現(xiàn)攪拌”工作，并定期組織驗(yàn)收。到今年上半年，有近30個(gè)縣級(jí)城區(qū)達(dá)到了“禁現(xiàn)攪拌”的目標(biāo)要求；蘇南地區(qū)的預(yù)拌混凝土應(yīng)用，已遍及鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)民的集中建房也普遍使用預(yù)拌混凝土。

　　八是租賃業(yè)務(wù)悄然興起。近兩年來，設(shè)備租賃在預(yù)拌混凝土行業(yè)中發(fā)展較快，其中混凝土泵車的租賃尤為突出。2007年，全省385家混凝土企業(yè)新增混凝土拖泵（含車載泵）95臺(tái)，汽車泵309臺(tái)，泵送能力比2006年增長(zhǎng)了23.2％。但與混凝土供應(yīng)量增長(zhǎng)了35.73％相比，顯然不同步，大量的泵送業(yè)務(wù)必須由租賃來完成。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年，全省混凝土企業(yè)年租賃泵送業(yè)務(wù)量達(dá)1948.21萬立方米,比2006年增加了36.07%，占混凝土總方量的18.79%。租賃業(yè)務(wù)雖然減輕了企業(yè)的投資壓力，但租賃綜合成本要比企業(yè)自備的泵車成本大。 [Page]

　　未來展望 看得見的問題 道不盡的前景

　　莫道事業(yè)豐，而今從頭越。江蘇的預(yù)拌混凝土發(fā)展雖然位居全國(guó)第一，但也存在著諸多問題。正視問題，采取對(duì)策，江蘇預(yù)拌混凝土行業(yè)必將有無限的前景。

　　兩大問題，困擾著江蘇預(yù)拌混凝土行業(yè)的健康發(fā)展。

　　2007年，江蘇省385家混凝土企業(yè)的攪拌站擁有攪拌機(jī)846臺(tái)，其中3方站、4方站近50%，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力達(dá)26996萬立方米，全行業(yè)全年實(shí)際產(chǎn)出10366.42萬立方米，全省單機(jī)平均攪拌量為12.25萬立方米/年，攪拌機(jī)的達(dá)產(chǎn)率為38.4%，比2006年的37.79%增加了0.61個(gè)百分點(diǎn)。這是困擾江蘇預(yù)拌混凝土行業(yè)健康發(fā)展的問題之一，即攪拌機(jī)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。

　　今年以來，全省混凝土攪拌站的投資建設(shè)速度有所減緩，但攪拌機(jī)產(chǎn)能過剩的局面沒有大的改變，資源浪費(fèi)現(xiàn)象仍然十分嚴(yán)重。全省13個(gè)地區(qū)攪拌站的達(dá)產(chǎn)率均低于50%，即使是最高的蘇州和南京，也僅分別為49.24%和46.54%。

　　產(chǎn)能過剩，帶來相互壓價(jià)、市場(chǎng)無序競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)重威脅混凝土企業(yè)的生存。究其原因有二：一是混凝土企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻太低。在國(guó)家發(fā)出“禁現(xiàn)攪拌”令后，為了滿足市場(chǎng)對(duì)預(yù)拌混凝土的需求，各地紛紛上馬新站，但由于市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻太低，一些低水平、低層次的企業(yè)紛至沓來。二是招商引資過程中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究缺失。在招商引資的熱潮中，一些地方只求量的完成而忽略了本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此，產(chǎn)能過剩也就不足為奇了。

　　企業(yè)應(yīng)收帳款居高不下，資金周轉(zhuǎn)不暢，是困擾江蘇預(yù)拌混凝土行業(yè)健康發(fā)展的問題之二。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2007年全行業(yè)應(yīng)收混凝土材料款達(dá)128.92億元，占全年銷售產(chǎn)值的45.39%，比2006年增加 29.57億元，增幅達(dá)29.76%。與此同時(shí)，全行業(yè)負(fù)債也達(dá)97.15億元，比上年增加45.7億元，增幅高達(dá)88.82%。兩種現(xiàn)象并存，應(yīng)收與負(fù)債相差32.77億元，幾乎造成企業(yè)資金鏈的斷裂。

　　造成問題的主要原因：一是見怪不怪的墊資現(xiàn)象愈演愈烈。為開發(fā)商和建筑施工企業(yè)墊資已成為中國(guó)建筑市場(chǎng)不成文的定律；二是原輔材料的現(xiàn)款支付和價(jià)格的不斷上揚(yáng)，也是資金流轉(zhuǎn)不暢的主要因素。三是前期混凝土主要生產(chǎn)設(shè)備的供應(yīng)商為了爭(zhēng)奪市場(chǎng)，普遍降低銷售政策，降低付款條件，大量的分期付款和歷年累積的銀行按揭貸款等，造成企業(yè)負(fù)債的大幅度攀升。 

　　三大趨勢(shì)，將繼續(xù)拉動(dòng)江蘇混凝土行業(yè)的發(fā)展

　　雖然問題嚴(yán)峻，雖然建筑市場(chǎng)放緩，雖然房地產(chǎn)價(jià)格回落，但由于混凝土市場(chǎng)需求增大、客觀要求對(duì)機(jī)械設(shè)備的更新升級(jí)和江蘇城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展，對(duì)預(yù)拌混凝土行業(yè)的發(fā)展將起到拉動(dòng)和刺激作用。

　　趨勢(shì)之一：市場(chǎng)對(duì)預(yù)拌混凝土的需求仍將持續(xù)旺盛。首先，混凝土行業(yè)的發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度密切相關(guān)。根據(jù)江蘇發(fā)展規(guī)劃，今后五年的奮斗目標(biāo)是，又好又快全面建設(shè)更高水平的小康社會(huì)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化、創(chuàng)新能力全面提升、城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展的基礎(chǔ)上，全省地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10%以上。到2012年全省人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到8000美元。以前五年全省地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)14.5%的發(fā)展速度，混凝土行業(yè)每年保持33%以上的增幅推測(cè)，未來五年，江蘇的混凝土行業(yè)若能與整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持同步，應(yīng)維持在30%左右的發(fā)展速度。以此推算，到2010年，江蘇的混凝土年產(chǎn)量將超過1.5億立方米，產(chǎn)值超過400億元。

　　其次，重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目仍將成為混凝土行業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展的重要支撐。京滬高速鐵路江蘇段工程，南京、蘇州等地多條地鐵工程，跨江工程，城際軌道交通，遍布全省的公共交通循環(huán)系統(tǒng)建設(shè)，場(chǎng)館建設(shè)，大學(xué)城建設(shè)，港口碼頭建設(shè)等，以及蘇中、蘇北地區(qū)城市化建設(shè)進(jìn)程加快，促使基礎(chǔ)設(shè)施、房屋建筑等建設(shè)繼續(xù)保持較快的發(fā)展速度，成為混凝土市場(chǎng)持續(xù)旺盛的重要保障。

　　再次，預(yù)拌混凝土的市場(chǎng)空間進(jìn)一步擴(kuò)大。隨著蘇中、蘇北“禁現(xiàn)攪拌”范圍的擴(kuò)大和監(jiān)管力度的加大，現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的工程將越來越少，為預(yù)拌混凝土提供了更大的市場(chǎng)空間。尤其是面廣量大的縣（市）和郊區(qū)已開始在建設(shè)工程中使用預(yù)拌混凝土，而且發(fā)展勢(shì)頭正猛，形成混凝土的一個(gè)新興大市場(chǎng)，為全省混凝土行業(yè)的持續(xù)發(fā)展將發(fā)揮拉動(dòng)和支撐作用。

　　趨勢(shì)之二：優(yōu)勝劣汰、產(chǎn)業(yè)集中度的持續(xù)提升和技術(shù)更新，將進(jìn)一步增加對(duì)混凝土主要機(jī)械設(shè)備的需求。雖然由于混凝土攪拌機(jī)械產(chǎn)能已嚴(yán)重過剩，但隨著產(chǎn)業(yè)集中度的持續(xù)提升和技術(shù)更新的客觀要求，對(duì)混凝土攪拌機(jī)械仍有一定的需求空間。預(yù)計(jì)2008年全省對(duì)混凝土攪拌機(jī)械的需求在80—100套之間，雖然2007年將減少一半左右，但質(zhì)量和檔次會(huì)有所提高。

　　關(guān)于對(duì)混凝土泵車的需求，一是混凝土拖泵需求放緩?；炷镣媳玫氖袌?chǎng)主要集中在蘇中、蘇北地區(qū)，已投產(chǎn)的企業(yè)一般也很少再會(huì)增加對(duì)拖泵的投入，而新建攪拌站從設(shè)備配置和市場(chǎng)確有需求的角度考慮，每個(gè)企業(yè)會(huì)購(gòu)置1—2臺(tái)。2008年全省混凝土企業(yè)對(duì)混凝土拖泵的總體需求在40—60臺(tái)之間。二是對(duì)混凝土長(zhǎng)臂架泵車的需求將不斷增長(zhǎng)。從2006年初開始，混凝土長(zhǎng)臂架泵車不斷輸入江蘇省，備受建設(shè)施工單位青睞。目前，大部分工程項(xiàng)目逐步將混凝土企業(yè)是否配有長(zhǎng)臂架泵車作為工程招投標(biāo)的條件之一，迫使混凝土企業(yè)大量購(gòu)置該種設(shè)備。由于50%以上的混凝土企業(yè)還沒有配備42米以上長(zhǎng)臂架泵車，因此，對(duì)該設(shè)備的需求將增大。預(yù)計(jì)2008年全省混凝土企業(yè)對(duì)混凝土長(zhǎng)臂架泵車的需求在400輛左右。

　　另外，對(duì)混凝土攪拌運(yùn)輸車的需求也將增大。2007年，混凝土攪拌運(yùn)輸車單車平均營(yíng)運(yùn)量為1.28萬立方米/年，如果2008年混凝土產(chǎn)量按30%的增幅推算，需增加車輛2429輛，扣除各種因素形成的租賃運(yùn)輸業(yè)務(wù)，2008年全省混凝土企業(yè)對(duì)混凝土攪拌運(yùn)輸車的需求將在2000輛以上。

　　趨勢(shì)之三：工業(yè)化、城市化加速發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為預(yù)拌混凝土發(fā)展提供了廣闊空間。江蘇省總體上仍處在工業(yè)化、城市化加速發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和能源消耗同步上升。存在著經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)與資源能源大量消耗、工業(yè)迅速發(fā)展與污染治理能力落后、城市化進(jìn)程加快與環(huán)境容量減小、礦產(chǎn)資源相對(duì)不足與粗放開采造成資源大量浪費(fèi)、生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)脆弱與應(yīng)變能力不高等矛盾，節(jié)能減排形勢(shì)十分嚴(yán)峻。根據(jù)“十一五”規(guī)劃，江蘇將繼續(xù)推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)住宅產(chǎn)業(yè)化。當(dāng)前，省委提出要“以規(guī)劃為龍頭，加快鎮(zhèn)村合理布局與建設(shè)；以改善發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”。據(jù)測(cè)算，在今后幾年，江蘇城鎮(zhèn)以上城區(qū)建筑開工量和農(nóng)民住宅建設(shè)開工量，每年都分別在7000萬平方米左右，這必將拉動(dòng)新型建筑材料需求的增長(zhǎng)，為加快預(yù)拌混凝土發(fā)展提供了新的空間新的機(jī)遇。
　四大應(yīng)對(duì)措施，將構(gòu)建江蘇預(yù)拌混凝土行業(yè)的美好前景

　　周密規(guī)劃、整合資源策略。建立健康有序的預(yù)拌混凝土市場(chǎng)秩序，關(guān)鍵是有效控制建站，充分發(fā)揮現(xiàn)有攪拌站資源。一是對(duì)混凝土生產(chǎn)企業(yè)的布點(diǎn)要加以調(diào)控，在滿足“禁現(xiàn)攪拌”目標(biāo)的情況下，各級(jí)政府主管部門對(duì)民間投資，或招商引資新建混凝土攪拌站應(yīng)持謹(jǐn)慎態(tài)度；二是提高準(zhǔn)入門檻，對(duì)已經(jīng)處于產(chǎn)能過剩的地區(qū)不再批準(zhǔn)建站。

　　整合現(xiàn)有資源，提高企業(yè)集中度和規(guī)?；?jīng)營(yíng)程度，是江蘇預(yù)拌混凝土行業(yè)今后一段時(shí)期內(nèi)，需要研究的重大課題。在控制新站建設(shè)、提高準(zhǔn)入門檻的同時(shí)，要有這樣的共識(shí)：江蘇混凝土市場(chǎng)需求仍處于高位增長(zhǎng)期，但產(chǎn)能過剩的突出問題也不可逆轉(zhuǎn)，供大于求的矛盾也將始終存在，一大批弱勢(shì)企業(yè)無力發(fā)展，甚至面臨生存危機(jī)。因此，對(duì)現(xiàn)有攪拌站的規(guī)模加以政策引導(dǎo)，淘汰一批落后的小企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)通過聯(lián)合、兼并、收購(gòu)等形式，整合現(xiàn)有資源，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)本地區(qū)混凝土企業(yè)健康有序的發(fā)展。

　　構(gòu)建平臺(tái)、提高素質(zhì)策略。當(dāng)前，資金、技術(shù)、營(yíng)銷模式已經(jīng)不再是制約混凝土行業(yè)發(fā)展的主要因素，而缺乏合適的人才成為企業(yè)做大做強(qiáng)的軟肋。全面提高混凝土企業(yè)的技術(shù)、管理水平，保持企業(yè)快速、健康發(fā)展，培養(yǎng)和造就各個(gè)不同層次的優(yōu)秀人才，解決好人力資源配置，是混凝土企業(yè)面臨的一個(gè)重要課題。凡是成功的企業(yè)，都把人才作為企業(yè)的核心資產(chǎn)，把選拔和造就人才放在首要的位置。

　　就江蘇省混凝土行業(yè)而言，要著力構(gòu)建三個(gè)平臺(tái)：一是高管人才平臺(tái)，通過各種途徑重點(diǎn)選拔和培養(yǎng)或引進(jìn)懂技術(shù)、精業(yè)務(wù)的高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)領(lǐng)頭人。 二是中級(jí)管理崗位的人才平臺(tái)。重點(diǎn)培訓(xùn)以試驗(yàn)室主任，企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人為主體的經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)精通的中級(jí)崗位人才。三是生產(chǎn)一線關(guān)健崗位的骨干人才平臺(tái)。對(duì)試驗(yàn)室試驗(yàn)檢測(cè)人員、攪拌站控制室操作員和混凝土泵工要進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，實(shí)行全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的崗位技能認(rèn)證上崗制度，對(duì)這些關(guān)健崗位的人員必須持證上崗。

　　信息化管理、科技化支撐策略。組織混凝土企業(yè)開展信息化建設(shè)，提高管理水平，逐步改變目前粗放型管理方式和發(fā)展模式，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)率先向科技化、信系化轉(zhuǎn)型?；炷疗髽I(yè)信息化管理就是要建立企業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)（ERP），以互聯(lián)網(wǎng)為主導(dǎo)，系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)可共享，形成集成的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)，掌控混凝土生產(chǎn)、管理、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的全貌。實(shí)時(shí)掌握全公司以及每一個(gè)具體工程項(xiàng)目的生產(chǎn)、銷售、原材料、資金、盈虧等的動(dòng)態(tài)變化。為企業(yè)管理決策提供全面、及時(shí)的信息支持。

　　特別是要加快GPRS車載設(shè)備和車輛管理系統(tǒng)的應(yīng)用信息化建設(shè)。它至少可以解決這樣一些問題：車輛超速、繞道無法監(jiān)控問題；調(diào)度作業(yè)耗時(shí)、誤事、效率低問題；缺乏發(fā)車實(shí)時(shí)依據(jù)，造成車輛間距、道路交通實(shí)時(shí)狀態(tài)無法掌握問題；工地車輛作業(yè)狀態(tài)信息不暢，造成車輛調(diào)度不及時(shí)或車輛排隊(duì)延時(shí)等待，以及車輛資源利用率低下問題；司機(jī)違規(guī)行為無法掌控，盜取汽油、私賣混凝土的現(xiàn)象不能實(shí)時(shí)監(jiān)控問題； 攪拌車工作狀態(tài)不確定而導(dǎo)致混凝土質(zhì)量無保障 問題等等。 

　　行業(yè)自律，共同發(fā)展策略。各地混凝土企業(yè)自發(fā)組織起來的混凝土行業(yè)協(xié)會(huì)，對(duì)加強(qiáng)企業(yè)管理，溝通企業(yè)與政府、企業(yè)與企業(yè)之間關(guān)系，維護(hù)市場(chǎng)秩序和企業(yè)合法權(quán)益等方面的作用日趨突出。比如：定期組織開展混凝土質(zhì)量專項(xiàng)檢查，實(shí)施對(duì)預(yù)拌混凝土銷售實(shí)行現(xiàn)款現(xiàn)貨的嘗試； 協(xié)會(huì)組織的聯(lián)合清欠、價(jià)格公示、設(shè)備資源共享等等。

　　另外，作為橋梁紐帶的協(xié)會(huì)，應(yīng)該進(jìn)一步發(fā)揮組織、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、維權(quán)等服務(wù)功能，建立以地方行業(yè)協(xié)會(huì)為主導(dǎo)的市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)保障機(jī)制，采取一定措施，培育和發(fā)展健康有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；主動(dòng)接受政府主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，及時(shí)、準(zhǔn)確的向有關(guān)部門反映行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，為政府決策提供依據(jù)；聯(lián)合廣大企業(yè)，建立和完善符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的公平、公正、公開、合理的的混凝土價(jià)格體系和規(guī)范的營(yíng)銷規(guī)章，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)或價(jià)格壟斷，保證混凝土市場(chǎng)價(jià)格的合理性和穩(wěn)定性；通過行業(yè)協(xié)會(huì)這一平臺(tái)，加強(qiáng)各有關(guān)企業(yè)深入、廣泛的交流和溝通，探索聯(lián)合、共建，雙贏、多贏的發(fā)展途徑，促進(jìn)行業(yè)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。