江蘇省淮安市堅持建筑節(jié)能主導墻材革新發(fā)展方向，按照國家和省有關建筑節(jié)能的要求，以推動墻材產(chǎn)品升級和提高新墻材應用水平為重點，重新部署和規(guī)劃全市墻材革新布局，指導全市墻材革新工作向縱深發(fā)展。

　　進入“十一五”以來，淮安市城市建設速度加快，平均每年新建建筑面積達到800萬平方米左右，年增長幅度達15%～20％。為促進全市建筑節(jié)能工作，淮安市政府、市建設局等相關部門先后出臺《關于進一步推進墻體材料革新與建筑節(jié)能工作的實施意見》、《關于全面實施建筑節(jié)能工作的意見》等17項政策文件，對全市建筑節(jié)能工作提出了明確要求，同時也為全市墻材革新注入了新的內容，提出了更新更高的要求。為此，淮安市墻改節(jié)能辦與時俱進，采取一系列有力措施，開創(chuàng)全市墻材革新工作新局面。

　　一是緊密結合建筑節(jié)能實際實施科技進步戰(zhàn)略，大力推進節(jié)能保溫產(chǎn)品開發(fā)與應用的科技創(chuàng)新與科研開發(fā)。為了適應建筑市場對高性能自保溫墻體材料的需求，市墻改節(jié)能辦與淮安市安居建材有限公司聯(lián)合成立了自保溫砌塊項目科研組，先后完成了該產(chǎn)品塊型設計、模具制作、試制生產(chǎn)及多項檢測與調整設計等各項科研課題。此外，市墻改節(jié)能辦還結合當?shù)貙嶋H，編制并完成了《淮安市建筑節(jié)能設計技術要點》圖集，填補了該市建筑節(jié)能標準圖集的空白，為現(xiàn)階段建筑節(jié)能 50%、下階段建筑節(jié)能65%及各類既有建筑節(jié)能改造和新墻材應用，提供了有力的技術支撐。

　　二是緊緊圍繞建筑節(jié)能開展墻材產(chǎn)品結構調整，大力支持和鼓勵發(fā)展具有自保溫功能的新型墻體材料，帶動墻材產(chǎn)業(yè)升級。市墻改節(jié)能辦經(jīng)深入調研，將淤泥燒結節(jié)能磚系列產(chǎn)品、改進型混凝土EPS自保溫空心砌塊及配套自保溫砌筑砂漿、輕集料混凝土多孔保溫磚、陶粒輕質混凝土砌塊（磚）等項目列入支持重點。在市墻改節(jié)能辦的支持下，淮安宏寶、洪澤三新等一批新墻材企業(yè)率先完成產(chǎn)品結構調整，形成自保溫新墻材生產(chǎn)能力。這些企業(yè)所開發(fā)的節(jié)能自保溫新墻材都通過了江蘇省建設廳組織的專家評估，并取得了新技術成果推廣認定。

　　三是堅持重點突破、整體推進的發(fā)展思路，加快建筑節(jié)能示范小區(qū)建設。今年，淮安市共完成3項試點工程，從而提升了淮安市的建筑節(jié)能實施水平。目前，該市長西社區(qū)、西安外國語大學淮安分院、香格里拉小區(qū)等共40萬平方米以上的建筑，全部使用了混凝土EPS自保溫砌塊或加氣混凝土砌塊等自保溫節(jié)能新墻材。

　　四是緊緊圍繞建筑節(jié)能這項系統(tǒng)工程，各相關部門通力合作，建立完善的建筑市場監(jiān)管體系。把好“四個關口”：即施工圖審查關、新墻材與節(jié)能材料審查關、節(jié)能工程施工監(jiān)管關、墻改專項基金返還關；做到“五個到位”：節(jié)能材料（產(chǎn)品）復檢到位、節(jié)能施工隱蔽工程項目質量驗收到位、建筑現(xiàn)場熱工檢測到位、建筑節(jié)能專項驗收到位、工程竣工驗收備案到位。同時，該市還實施對建設單位、設計單位和施工單位等責任主體跟蹤監(jiān)管，通過對各責任主體的檢查督促和依法行政，確保建筑節(jié)能各項政策規(guī)定全面落實到位。

　　今年前3個季度，淮安市已完成新墻材產(chǎn)量17.5億塊標準磚，為年度目標的85％。其中：新型墻體材料占墻材總量的比例為88.5％，非黏土新墻材占墻材總量的比例為65％。全市所有在建民用建筑已全面實施節(jié)能50％設計標準，并正逐步向節(jié)能65％設計標準過渡。其中，市區(qū)新墻材建筑竣工面積 184萬平方米，占總建筑竣工面積的比例為100％；節(jié)能建筑竣工面積480萬平方米。經(jīng)測算，今年年初以來，全市累計節(jié)地1584畝，節(jié)能6.45萬噸（折標煤），綜合利用廢渣57.6萬噸，可減少二氧化硫排放0.14萬噸，取得了良好的節(jié)能減排效益。