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山東:泰安市河砂資源獲得保護(hù)性開發(fā)

中華泰山網(wǎng) · 2009-05-27 00:00 留言

  泰安市的河砂資源綜合整治工作已經(jīng)進(jìn)行了5個年頭,通過持續(xù)不斷的整治,把“包袱”變成了“財富”,科學(xué)合理地開發(fā)與保護(hù),取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。5年來,全市累計實現(xiàn)河砂稅費收入4.9億元,今年一季度已達(dá)到8112萬元,同比增長39%。

  在治理中,泰安市統(tǒng)籌兼顧各個方面的關(guān)系,堅持規(guī)劃先行,克服急功近利思想,妥善處理好禁與采的關(guān)系。在制定開采方案時,立足安全,科學(xué)論證,對于該禁的堅決禁住,并適時調(diào)整上下游、左右岸的開采區(qū)域,保持整個河道的開采平衡。在落實禁采措施上,實行收益統(tǒng)籌與禁采補償制度,對長期禁采的地區(qū)給予適當(dāng)補償,合理分配利益。嚴(yán)格落實河道采砂工程補償制度,確保在做好河道防護(hù)的前提下開采砂資源,以滿足河道的防洪和生態(tài)需要。

  泰安市始終把涉砂嚴(yán)打斗爭作為常規(guī)性工作來抓,主動排查案件線索,發(fā)現(xiàn)問題及時介入,把問題消滅在萌芽狀態(tài)。同時,注重抓好法制宣傳教育,針對采砂、運砂、儲砂等不同群體和出現(xiàn)的新情況、新矛盾、新問題,采取發(fā)放宣傳材料、集中辦班、協(xié)會自治等各種有效形式,搞好法制宣傳教育。

  河砂管理與河道治理投入不足,必然會影響整體工作的順利開展。河砂收益主要用于河道管理與建設(shè),對此市里每年返還縣、鄉(xiāng)河砂收益一定比例,作為大汶河防洪工程建設(shè)配套資金。同時采取“以采砂業(yè)戶為主、縣鄉(xiāng)為輔”的堤防工程建設(shè)投融資機制,實施堤防標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),分段對大堤實施不同效果的綠化,這樣既增加了采砂業(yè)戶的運輸收益,又提高了防洪標(biāo)準(zhǔn)和抗洪能力,確保了防汛物資運輸?shù)缆返臅惩ê偷谭腊踩?,形成了“以砂建河”、“以砂護(hù)河”、“以砂養(yǎng)河”的雙贏局面。


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