江蘇:回顧2009年墻改工作大事記
2009年1月
1月16日全省墻材革新工作目標(biāo)考核和工作總結(jié)部署會(huì)議在南京召開,2008年全省墻體材料總產(chǎn)量473億塊,其中新墻材總產(chǎn)量227億塊,占?jí)Σ目偭康?8%同比提高6個(gè)百分點(diǎn),全省粘土實(shí)心磚產(chǎn)量65億塊,比上年減產(chǎn)14億塊,同比下降17%,清理關(guān)停磚窯165座,發(fā)展新墻材節(jié)約土地約5.9萬(wàn)畝,節(jié)能252萬(wàn)噸,綜合利用工業(yè)廢渣1780萬(wàn)噸,減少二氧化硫排放5.05萬(wàn)噸。全省實(shí)現(xiàn)“禁實(shí)”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)1023個(gè),占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的95%以上。
2009年2月
2月1日,省經(jīng)貿(mào)委召開總結(jié)表彰大會(huì),省墻改辦榮獲“2008年度先進(jìn)集體稱號(hào)”湯蘇平同志代表先進(jìn)集體在全委會(huì)議上做大會(huì)發(fā)言。
2月18日,召開全省縣(市、區(qū))墻改辦主任會(huì)議,討論《江蘇省新型墻體材料產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向》; 《江蘇省新型墻體材料產(chǎn)品目錄》;《江蘇省新型墻體材料認(rèn)定管理辦法》;《江蘇省墻改工作考核辦法》;
2009年3月
3月3日,舉辦《江蘇省發(fā)展新型墻體材料條例》培訓(xùn)會(huì)議,邀請(qǐng)省人大法制工作委員會(huì)劉克希副主任對(duì)《條例》進(jìn)行講解。全省各省轄市、縣(市、區(qū))墻改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,各省轄市、縣(市、區(qū))墻改辦主任及相關(guān)業(yè)務(wù)人員共300多人參加會(huì)議。
3月6日,江蘇省財(cái)政廳根據(jù)國(guó)家財(cái)政部有關(guān)規(guī)定,印發(fā)了《江蘇省財(cái)政廳關(guān)于公布江蘇省政府性基金項(xiàng)目目錄(2009年)的通知》(蘇財(cái)綜【2009】9號(hào)),其中墻體材料專項(xiàng)基金等15項(xiàng)政府性基金繼續(xù)征收。
3月10日,對(duì)江蘇省首個(gè)開展“城區(qū)禁粘”試點(diǎn)的徐州市新城區(qū)進(jìn)行了檢查驗(yàn)收。
3月份《江蘇墻改二十年巡禮----騰飛的江蘇墻改》畫冊(cè)印刷完成,畫冊(cè)以豐富的圖片資料和詳實(shí)的文字說明,記載了江蘇墻材革新工作發(fā)展歷程。省政府史和平副省長(zhǎng)為畫冊(cè)作序,勉勵(lì)全省墻改系統(tǒng)的同志要自覺實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,審視度勢(shì)、開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,推動(dòng)全省墻體材料革新工作再上新臺(tái)階,為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,建設(shè)美好江蘇再作新貢獻(xiàn)。
2009年4月
4月1日,省經(jīng)貿(mào)委印發(fā)《江蘇省新型墻體材料發(fā)展產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向》和《江蘇省新型墻體材料產(chǎn)品目錄》(蘇經(jīng)貿(mào)環(huán)資【2009】244號(hào))。
4月8日,省經(jīng)貿(mào)委、省財(cái)政廳、省國(guó)稅局、省地稅局聯(lián)合下發(fā)關(guān)于印發(fā)《江蘇省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法的通知》(蘇經(jīng)貿(mào)環(huán)資【2009】245號(hào))文件,從新型墻體材料產(chǎn)品的界定、新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定的補(bǔ)貼政策、申報(bào)程序、認(rèn)定操作程序和監(jiān)督管理程序及罰則等五個(gè)方面對(duì)企業(yè)申請(qǐng)新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定工作做出了詳細(xì)規(guī)定。
4月8日,印發(fā)《關(guān)于印發(fā)江蘇省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的通知》(蘇墻辦【2009】11號(hào))。
4月22日,省人大常委會(huì)在南京召開貫徹實(shí)施《江蘇省發(fā)展新型墻體材料條例》座談會(huì)。省人大常委會(huì)朱龍生副主任,省政府韓慶華副秘書長(zhǎng),省經(jīng)貿(mào)委張吉生主任在會(huì)上作了重要講話,省國(guó)土資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的領(lǐng)導(dǎo)在座談會(huì)上也做了貫徹實(shí)施《條例》的專題發(fā)言,參加座談的還有省政府法制辦、省財(cái)政廳、省國(guó)稅局、省地稅局等有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志。各省轄市墻改辦主任和江陰萬(wàn)事興新型墻體材料有限公司等企業(yè)代表參加了會(huì)議。
4月份為《江蘇省發(fā)展新型墻體材料條例》宣傳月,宣傳月期間,全省各級(jí)墻改辦科學(xué)組織,精心策劃、周密布置。分利用電臺(tái)、電視臺(tái)、橫幅、標(biāo)語(yǔ)和廣告等多種形式開展宣稱活動(dòng),據(jù)統(tǒng)計(jì),宣傳月活動(dòng)中全省共投入經(jīng)費(fèi)約770余萬(wàn)元。省墻改辦先后制作了《江蘇墻改二十年巡禮》畫冊(cè)2000本,墻改宣傳招貼畫74000份,雨傘2000把、雨披1000件、環(huán)保購(gòu)物袋1200個(gè)下發(fā)給全省各市、縣墻改辦和相關(guān)單位。[Page]
2009年5月
5月10日,省墻改辦、散辦黨支部組織全體人員赴江陰開展“緬懷革命先烈、體驗(yàn)改革成果”主題愛國(guó)主義教育活動(dòng)。
5月17日—19日,“中國(guó)資源綜合利用協(xié)會(huì)墻材革新工作委員會(huì)第一屆二次年會(huì)暨墻體材料節(jié)能減排高峰論壇”在山東青島舉行。國(guó)家發(fā)改委環(huán)資司、工信部節(jié)能司和建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議,會(huì)議表彰了全國(guó)墻改系統(tǒng)工作成績(jī)突出的 7家先進(jìn)單位和6個(gè)信息工作先進(jìn)集體 。我省墻改辦同時(shí)榮獲墻改工作先進(jìn)單位和信息工作先進(jìn)集體稱號(hào),全國(guó)只有江蘇和云南兩省同時(shí)榮獲兩項(xiàng)榮譽(yù)。
5月26日,省經(jīng)貿(mào)委、省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于制止越權(quán)減免新墻材專項(xiàng)基金和散裝水泥專項(xiàng)資金的通知》(蘇經(jīng)貿(mào)環(huán)資〔2009〕454號(hào)),強(qiáng)調(diào)各地要根據(jù)國(guó)家有關(guān)“兩金”的政策和《江蘇省發(fā)展新型墻體材料條例》精神,對(duì)“兩金”的使用情況進(jìn)行自查自糾,對(duì)已發(fā)生的擠占、平調(diào)、挪用的“兩金”,要堅(jiān)決予以追回。
2009年6月
6月16日,印發(fā)《江蘇省墻材革新工作考核辦法》(蘇墻辦【2009】16號(hào))文件,對(duì)全省13個(gè)市,51個(gè)縣的墻材革新工作進(jìn)行考核,考核內(nèi)容具體分為5大項(xiàng)、設(shè)基本分200分。。
6月份,國(guó)家發(fā)改委《資源與環(huán)境》期刊第15期(總第588期),整版刊登了江蘇省經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政廳聯(lián)合出臺(tái)文件,制止越權(quán)減免新型墻體材料專項(xiàng)基金,對(duì)江蘇的做法給予充分肯定。
2009年7月
7月20日,商省財(cái)政同意,從新墻材專項(xiàng)基金中列支300萬(wàn)元投入構(gòu)建《新型墻體材料質(zhì)量檢測(cè)與鑒定體系構(gòu)建項(xiàng)目》。 項(xiàng)目完成后,省建筑材料研究院有限公司在能夠完成墻體材料產(chǎn)品各項(xiàng)常規(guī)檢測(cè)的基礎(chǔ)上,還能對(duì)墻體材料隔聲效果、耐火極限測(cè)試、燃燒性能、熱工缺陷和力學(xué)性能及耐候性等全套技術(shù)性要求較高的綜合性指標(biāo)的精確檢測(cè)。
7月24日省經(jīng)貿(mào)委召開全委上半年工作總結(jié)會(huì)議, 湯蘇平主任做了專題匯報(bào)。上半年,我省新墻材工作繼續(xù)保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭,實(shí)現(xiàn)了時(shí)間、任務(wù)雙過半。 1—6月份全省新墻材產(chǎn)量153.32億塊,新墻材比例為55%,同比上升7個(gè)百分點(diǎn),粘土實(shí)心磚產(chǎn)量下降22%,同比高出5個(gè)百分點(diǎn)。
7月28日,省墻改辦下發(fā)《關(guān)于對(duì)省經(jīng)貿(mào)委財(cái)政廳454號(hào)文件貫徹執(zhí)行情況調(diào)查的通知》(蘇墻辦【2009】22號(hào)),要求各市、縣(市、區(qū))墻改辦對(duì)執(zhí)行文件精神,糾正越權(quán)減免新墻材專項(xiàng)基金的情況進(jìn)行調(diào)查,匯總、上報(bào)。
2009年8月
8月6日,省墻改辦在南京組織舉辦“全省新墻材認(rèn)定工作培訓(xùn)班”對(duì)全省所有市、縣負(fù)責(zé)新墻材認(rèn)定的人員進(jìn)行全面的業(yè)務(wù)培訓(xùn),全省各市、縣(市、區(qū))墻改辦負(fù)責(zé)新墻材認(rèn)定的人員共90人參加了培訓(xùn)。
2009年9月
9月8日,省墻辦、散辦黨支部全體黨員和群眾愛心接力,給家住下關(guān)區(qū)戴家巷社區(qū)的李明鋒困難家庭送去了慰問金。
9月28日,省墻改辦下發(fā)《關(guān)于對(duì)部分新型墻體材料企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量抽查的通知》(蘇墻辦【2009】26號(hào)),委托江蘇省建材院對(duì)全省已認(rèn)定的新墻材企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量抽查。[Page]
9月28日,省墻改辦下發(fā)《關(guān)于做好新型墻體材料認(rèn)定初審和現(xiàn)場(chǎng)考核工作的補(bǔ)充通知》蘇墻辦【2009】27號(hào)),要求各市、縣墻改辦要嚴(yán)格把關(guān),對(duì)上報(bào)材料的質(zhì)量和真實(shí)性要認(rèn)真負(fù)責(zé),確保認(rèn)定工作質(zhì)量。
2009年10月
10月26日,我辦聯(lián)合省財(cái)政廳綜合處下發(fā)《關(guān)于抓緊做好新型墻體材料專項(xiàng)基金和散裝水泥專項(xiàng)資金上繳工作的通知》(蘇財(cái)綜函【2009】12號(hào)),要求各市、縣(市、區(qū))財(cái)政局,墻改辦認(rèn)真做好2009年墻改專項(xiàng)基金的征收上繳工作。
10月28日,省經(jīng)信委下達(dá)2009年墻材革新科研項(xiàng)目,項(xiàng)目總額100萬(wàn)元。
10月29日—31日,省墻改辦組織召開了部分市、縣墻改辦主任會(huì)議,對(duì)各市、縣貫徹省經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政廳《關(guān)于制止越權(quán)減免新墻材專項(xiàng)基金的通知》(蘇經(jīng)貿(mào)環(huán)資【2009】454號(hào))文件的情況進(jìn)行了通報(bào)。并組織與會(huì)人員赴浙江省學(xué)習(xí)交流墻改工作經(jīng)驗(yàn)。
2009年11月
11月13日,省人大法工委印發(fā)《關(guān)于<江蘇省發(fā)展新型墻體材料條例>中沒收違法所得有關(guān)問題的答復(fù)》(蘇人法工函【2009】63號(hào))文件,對(duì)《江蘇省發(fā)展新型墻體材料條例》第三十條、第三十一條所規(guī)定的“沒收違法所得”的問題進(jìn)行了專題答復(fù)。
11月17日,我辦下發(fā)《關(guān)于開展墻材革新工作年度考核的通知》(蘇墻辦【2009】33號(hào))布置2009年度墻材考核工作,提出目標(biāo)、任務(wù)、要求。
11月20日,我辦召開全省墻改辦主任工作會(huì)議,傳達(dá)《省人大常委會(huì)關(guān)于《江蘇省發(fā)展新型墻體材料條例》第三十條、第三十一條所規(guī)定的“沒收違法所得”有關(guān)問題答復(fù)》(蘇人法工函【2009】63)的文件精神。
11月15日—20日,財(cái)政廳組織有關(guān)人員對(duì)徐州、連云港和淮安三個(gè)市的新墻材專項(xiàng)基金征收、管理和使用情況進(jìn)行了檢查。
2009年12月
12月1日—12月2日,對(duì)徐州市銅山縣“城區(qū)禁粘”試點(diǎn)工作進(jìn)行驗(yàn)收。繼徐州市云龍區(qū)和新沂市工業(yè)園開發(fā)區(qū)通過省級(jí)“禁粘”城區(qū)驗(yàn)收之后,銅山縣是我省第三個(gè)通過城區(qū)“禁粘”驗(yàn)收的縣區(qū)。
12月2日,我辦下達(dá)《2009年度江蘇省新型墻體材料專項(xiàng)基金技改補(bǔ)貼項(xiàng)目資金計(jì)劃》(蘇墻辦【2009】35號(hào))。
12月28日—29日,省墻改辦組成專家組對(duì)淮安市淮陰區(qū)“城區(qū)禁粘”試點(diǎn)工作進(jìn)行了考核驗(yàn)收。截至2009年12月底我省已有四個(gè)縣、區(qū)通過省級(jí)“禁粘城區(qū)”驗(yàn)收。
12月30日,為慶祝我省墻改工作20周年,編制了“江蘇省開展墻體材料革新工作二十年暨《江蘇省發(fā)展新型墻體材料條例》頒布實(shí)施紀(jì)念郵冊(cè)”。
作者:許迎春
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