一、前言

　　隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的迅速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，人們對(duì)各類建筑的使用功能和科學(xué)化管理提出了全新的要求，建筑物的重要特征——“智能化”越來越受到人們的高度重視，“智能建筑”這一概念也得到人們的廣泛認(rèn)可：

　?。?）智能建筑的整體服務(wù)功能是建筑物的安全、節(jié)能、環(huán)保、高效與舒適，智能建筑技術(shù)綜合了多種學(xué)科（專業(yè)）技術(shù)，其發(fā)展也是日新月異，其核心技術(shù)是現(xiàn)代自動(dòng)控制、信息通信及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，其它的支撐技術(shù)如建筑科學(xué)技術(shù)、材料科學(xué)技術(shù)等對(duì)智能建筑工程的整體實(shí)施也起到了非常重要的影響作用。

　　（2）國(guó)家建設(shè)主管部門的管理措施正在不斷地強(qiáng)化，智能建筑工程設(shè)計(jì)與驗(yàn)收的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正在逐步地貫徹執(zhí)行，智能建筑技術(shù)的應(yīng)用也得到了快速發(fā)展。

　　我省建筑智能化系統(tǒng)工程自九十年代初興起，至今已走十余年的發(fā)展歷程。目前，各級(jí)建設(shè)主管部門和業(yè)內(nèi)技術(shù)專家正在致力于規(guī)范工程管理和提高智能建筑技術(shù)應(yīng)用水平，以使智能建筑工程得到健康發(fā)展。因此，了解掌握我省智能建筑技術(shù)的應(yīng)用現(xiàn)狀，從而提出發(fā)展對(duì)策建議是非常重要的。2003年末，在建設(shè)廳和廳科技委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，智能建筑技術(shù)專家委員會(huì)對(duì)我省九十年代以來建筑智能化系統(tǒng)工程建設(shè)的基本情況，作了一次問卷調(diào)查，調(diào)查的對(duì)象主要是省內(nèi)有實(shí)力的房地產(chǎn)開發(fā)公司和系統(tǒng)集成商。本文是在調(diào)查的基礎(chǔ)上，綜合了多位委員的建議而成，希望對(duì)我省智能建筑的發(fā)展能起到一定的促進(jìn)作用。

　　二、現(xiàn)狀分析與評(píng)價(jià)

　　建設(shè)部于1997年10月頒發(fā)了《建筑智能化系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)管理若干規(guī)定》（建設(shè)［1997］290號(hào)），對(duì)建筑智能化系統(tǒng)工程建設(shè)的設(shè)計(jì)與管理提出了明確要求，主要內(nèi)容有：

　?。?）規(guī)定了建筑智能化系統(tǒng)工程建設(shè)中設(shè)計(jì)與管理應(yīng)遵循的程序，即用戶需求分析、系統(tǒng)設(shè)計(jì)和施工深化設(shè)計(jì)。

　?。?）規(guī)定了建筑智能化系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)應(yīng)由建筑工程的總體設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)，系統(tǒng)集成商在總體設(shè)計(jì)指導(dǎo)下做深化設(shè)計(jì)，智能化系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)必須由具備專項(xiàng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的甲級(jí)設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。

　　（3）明確了建筑智能化系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想，是應(yīng)從工程的實(shí)際出發(fā)，不能片面追求高標(biāo)準(zhǔn)。

　　在多年的工程建設(shè)中，這一《規(guī)定》沒有得到完整和準(zhǔn)確地執(zhí)行，原因是多方面的。智能建筑技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展除政府管理和引導(dǎo)外，更取決于工程實(shí)施過程中的各個(gè)部門。下面就從工程實(shí)施過程的角度，對(duì)我省智能建筑技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)。

　　1．建設(shè)單位

　　建筑智能化系統(tǒng)的適用性、有效性取決于建設(shè)單位的具體智能化需求。各類建筑（學(xué)校、會(huì)展中心、圖書館、體育場(chǎng)館、醫(yī)院、住宅小區(qū)等）對(duì)建筑智能化系統(tǒng)的要求是有差異的，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)自身建筑的功能要求提出適用合理的智能化需求。我省多數(shù)建設(shè)單位的現(xiàn)狀是：

　?。?）對(duì)智能建筑的內(nèi)含和核心技術(shù)不甚了解，他們很少有懂專業(yè)的技術(shù)人員參與立項(xiàng)及確定智能化需求，尤其是對(duì)通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)（CNS）的需求，不了解建筑智能化系統(tǒng)對(duì)于改善工作生活環(huán)境、提高工作效率、節(jié)約能源和保證安全的重要作用，造成智能化需求與建筑類別、功能不適應(yīng)，系統(tǒng)有效性下降。

　?。?）建筑智能化系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)沒有委托具有專項(xiàng)資質(zhì)的甲級(jí)設(shè)計(jì)單位承擔(dān)，同時(shí)由于缺少技術(shù)咨詢服務(wù)，加上行業(yè)管理部門監(jiān)督不夠，由此就常常出現(xiàn)建筑智能化系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)的不規(guī)范，以及技術(shù)要求滯后工程建設(shè)的現(xiàn)象。

　?。?）重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象比較普遍，而建筑智能化系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)需要較高水平的技術(shù)人才，我省現(xiàn)階段多數(shù)智能建筑平時(shí)離不開系統(tǒng)集成商和設(shè)備供應(yīng)商的技術(shù)支持，如建筑設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)（BAS）開通率低，自身使用維護(hù)能力較差，造成資金浪費(fèi)。

　　2．設(shè)計(jì)單位

　　建設(shè)部于1998年10月頒布了《建筑智能化系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)和系統(tǒng)集成專項(xiàng)資質(zhì)管理暫行辦法》和《建筑智能化系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)和系統(tǒng)集成執(zhí)業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，1999年公布了首批專項(xiàng)資質(zhì)認(rèn)證單位，我省獲得首批專項(xiàng)資質(zhì)認(rèn)證的只有哈爾濱市和大慶市的4家甲級(jí)設(shè)計(jì)單位，由于承擔(dān)建筑工程的設(shè)計(jì)單位離散性很大，一些含有建筑智能化系統(tǒng)工程內(nèi)容的建筑工程設(shè)計(jì)由不具備專項(xiàng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。而這些單位由于不具備建筑智能化系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)能力，在實(shí)際操作中往往委托系統(tǒng)集成商設(shè)計(jì)，由于不了解工程的實(shí)際需求，因而設(shè)計(jì)具有很大的盲目性，工程設(shè)計(jì)得不到嚴(yán)格的技術(shù)把關(guān)，設(shè)計(jì)質(zhì)量得不到保證。技術(shù)應(yīng)用過程中存在的主要問題是：

　?。?）建筑智能化系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)需要協(xié)調(diào)諸多專業(yè)，如建筑設(shè)計(jì)、建筑設(shè)備設(shè)計(jì)、建筑電氣設(shè)計(jì)等等。但由于智能化需求未能及時(shí)提出，相當(dāng)一部分建筑智能化系統(tǒng)是在建筑設(shè)計(jì)、建筑設(shè)備設(shè)計(jì)和建筑電氣設(shè)計(jì)完成后開始進(jìn)行，造成了各專業(yè)配合脫節(jié)、設(shè)計(jì)不合理和資源浪費(fèi)等現(xiàn)象，沒有真正實(shí)現(xiàn)建筑智能化系統(tǒng)工程的統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，最典型的就是BAS與空調(diào)系統(tǒng)、配電系統(tǒng)的專業(yè)配合脫節(jié)現(xiàn)象。

　?。?）建筑智能化系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)與系統(tǒng)深化設(shè)計(jì)缺乏協(xié)調(diào)。《規(guī)定》要求系統(tǒng)集成商在工程設(shè)計(jì)單位指導(dǎo)下作系統(tǒng)深化設(shè)計(jì)。從根本意義上講，建筑智能化系統(tǒng)的核心技術(shù)是由系統(tǒng)產(chǎn)品確定的，系統(tǒng)集成商對(duì)產(chǎn)品性能的掌握要強(qiáng)于設(shè)計(jì)院，但缺乏對(duì)工程全局的了解，如建筑總體布局、結(jié)構(gòu)形式、建筑設(shè)備的工藝流程和設(shè)備布局等，再者系統(tǒng)集成商缺乏對(duì)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范的了解，深化設(shè)計(jì)（施工圖）的表達(dá)方式不夠規(guī)范，給工程實(shí)施造成很多不合理。而工程設(shè)計(jì)單位強(qiáng)于對(duì)工程總體性能的把握核對(duì)設(shè)計(jì)規(guī)范的掌握，但要真正起到指導(dǎo)深化設(shè)計(jì)的作用，就必須深入了解和全面掌握產(chǎn)品的技術(shù)性能，使系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)達(dá)到規(guī)定的深度。這種指導(dǎo)作用一是總體和局部的關(guān)系，另一是宏觀和深化的關(guān)系，二者應(yīng)有機(jī)結(jié)合才能使系統(tǒng)設(shè)計(jì)趨于合理。

　?。?）掌握智能建筑核心技術(shù)的設(shè)計(jì)人員少。我省建筑設(shè)計(jì)院現(xiàn)有的電氣設(shè)計(jì)人員大多以供配電設(shè)計(jì)為主，部分設(shè)計(jì)者對(duì)其核心技術(shù)內(nèi)涵及應(yīng)用掌握較少，比如通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字化視頻傳輸技術(shù)、控制系統(tǒng)全數(shù)字化技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和系統(tǒng)集成技術(shù)等。

　　3．系統(tǒng)集成商

　　目前，我省具備建筑智能化系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)和系統(tǒng)集成專項(xiàng)資質(zhì)的單位共10家，其中建筑設(shè)計(jì)院4家，系統(tǒng)集成商6家。十幾年來省內(nèi)絕大多數(shù)項(xiàng)目是由我省有資質(zhì)的系統(tǒng)集成商完成深化設(shè)計(jì)和工程實(shí)施的，除了圖書館的數(shù)字化建設(shè)等專業(yè)技術(shù)外，各家系統(tǒng)集成商均能比較熟練地應(yīng)用智能建筑技術(shù)，只是項(xiàng)目規(guī)模相對(duì)小一些。從整體上看，我省的系統(tǒng)集成商在技術(shù)水平上，在全國(guó)屬中等水平，可以承擔(dān)重要項(xiàng)目的建設(shè)。技術(shù)應(yīng)用過程中存在的主要問題是：

　　（1）掌握智能建筑核心技術(shù)的人員少，系統(tǒng)深化設(shè)計(jì)的能力相對(duì)較弱。多數(shù)系統(tǒng)集成商沒有按照總體設(shè)計(jì)、分布實(shí)施，適度超前的指導(dǎo)思想開展深化設(shè)計(jì)，也不注重與建筑、給排水、暖通空調(diào)及建筑電氣專業(yè)密切配合，選用系統(tǒng)主流技術(shù)和產(chǎn)品的能力一般，往往都需要設(shè)備供應(yīng)商的技術(shù)支持。

　　（2）系統(tǒng)軟件開發(fā)的能力較差，加上各子系統(tǒng)相互接口界面沒有國(guó)家或地方統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，難以將不同的系統(tǒng)界面有效的集成整合。智能建筑技術(shù)是21世紀(jì)多種現(xiàn)代學(xué)科互相滲透、互相交叉的應(yīng)用技術(shù)，體現(xiàn)了技術(shù)的先進(jìn)性和復(fù)雜性的時(shí)代特征，技術(shù)、材料與設(shè)備的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一。多數(shù)系統(tǒng)集成商只是把不同設(shè)備廠家的產(chǎn)品，按子系統(tǒng)堆集起來，表面上看系統(tǒng)眾多，但實(shí)際上缺乏內(nèi)部的有機(jī)統(tǒng)一，各系統(tǒng)互不關(guān)聯(lián)，因此未達(dá)到技術(shù)集成。如建筑設(shè)備監(jiān)控、安全防范、門禁考勤、內(nèi)部通信、局域網(wǎng)等，多數(shù)企業(yè)都已實(shí)現(xiàn)，但沒有根據(jù)實(shí)際需要，真正做到系統(tǒng)集成，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

　?。?）智能建筑工程建設(shè)又涉及到多個(gè)行業(yè)主管部門（建設(shè)、公安、信息產(chǎn)業(yè)、廣播電視等），因而也遇到了行業(yè)管理的不一致性和協(xié)調(diào)困難的非技術(shù)性問題。就是在同一系統(tǒng)建設(shè)也存在上述問題，例如信息系統(tǒng)建設(shè)中的突出的問題是，國(guó)內(nèi)電信運(yùn)營(yíng)商已形成多家企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的局面，而目前住宅小區(qū)規(guī)劃中對(duì)用戶入戶線路(接入網(wǎng)的一部分)的接入還不能適應(yīng)這種競(jìng)爭(zhēng)的局面。目前國(guó)家沒有這方面的規(guī)范要求，小區(qū)接入網(wǎng)基本上屬于運(yùn)營(yíng)商“跑馬圈地”的局面，誰先占屬于誰，顯然對(duì)用戶和其他運(yùn)營(yíng)商都不公平，這是目前全省乃至全國(guó)都面臨的一個(gè)共性的問題。

　　4．監(jiān)理單位

　　目前我省尚沒有一家專業(yè)建筑智能化系統(tǒng)工程監(jiān)理公司，在建工程多數(shù)是由建設(shè)監(jiān)理公司的電氣專業(yè)人員負(fù)責(zé)智能化系統(tǒng)工程監(jiān)理，這部分人員多數(shù)對(duì)智能建筑技術(shù)不甚了解，只能監(jiān)督管線敷設(shè)等。業(yè)務(wù)的開展受到人員技術(shù)素質(zhì)的嚴(yán)重制約，工程質(zhì)量得不到保證。

　　5．質(zhì)檢部門

　　建筑施工質(zhì)量檢驗(yàn)部門的職責(zé)范圍剛剛把智能建筑工程納入，由于政府的法律法規(guī)不健全，質(zhì)量過程控制相對(duì)較弱。到目前為止，國(guó)家施工驗(yàn)收規(guī)范正在貫標(biāo)過程中，地方施工驗(yàn)收規(guī)范正在編制過程中，質(zhì)量檢驗(yàn)工作有待大力推進(jìn)。

　　三、發(fā)展對(duì)策

　　針對(duì)我省智能建筑工程建設(shè)及智能建筑技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀，為了推進(jìn)智能建筑技術(shù)的應(yīng)用水平和工程建設(shè)的快速發(fā)展，建議如下：

　　（1） 主管部門，包擴(kuò)建設(shè)、公安、信息、通信、廣播電視等部門應(yīng)加大宣傳、協(xié)調(diào)和支持力度，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，積極營(yíng)造一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境。

　?。?） 規(guī)范智能建筑工程建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)資質(zhì)審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入和執(zhí)業(yè)資格等管理制度，結(jié)合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)逐步制定出我省智能建筑工程設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成、工程監(jiān)理、質(zhì)量驗(yàn)收、物業(yè)管理等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定，使智能建筑行業(yè)的市場(chǎng)能健康、有序和協(xié)調(diào)發(fā)展。智能建筑工程建設(shè)投資較大，為了減少?zèng)Q策失誤，應(yīng)把技術(shù)咨詢列入工程的法定程序，貫徹于工程建設(shè)全過程，必須嚴(yán)格智能建筑工程審查和質(zhì)量監(jiān)督管理。

　?。?） 加強(qiáng)人力資源建設(shè)，加大專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作力度，借助以哈爾濱工業(yè)大學(xué)為首的高等學(xué)校和著名企業(yè)的力量，通過學(xué)協(xié)會(huì)、專家委員會(huì)等組織，全面提高工程建設(shè)管理部門、建筑設(shè)計(jì)研究院、系統(tǒng)集成商、工程監(jiān)理、質(zhì)量驗(yàn)收、物業(yè)管理等相關(guān)單位人員的技術(shù)應(yīng)用水平。其中，對(duì)從事建筑智能化系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和再教育，是提高我省建筑智能化系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，將他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)從傳統(tǒng)的電氣技術(shù)和經(jīng)典的自動(dòng)控制技術(shù)，提升到以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字通信技術(shù)為主的層面上來，才能適應(yīng)建筑智能化系統(tǒng)設(shè)計(jì)的需要。

　?。?）大力扶持本地建筑設(shè)計(jì)研究院和系統(tǒng)集成商，加大與著名企業(yè)的廣泛交流與合作，了解掌握行業(yè)先進(jìn)技術(shù)，全面提高建筑設(shè)計(jì)研究院、系統(tǒng)集成商的竟?fàn)幠芰?，使他們能快速發(fā)展起來，為我省智能建筑工程建設(shè)多做貢獻(xiàn)。

　?。?）建立一個(gè)從事智能建筑工程建設(shè)的管理實(shí)體。建設(shè)廳及廳科技委非常重視智能建筑工程建設(shè)管理，但作為政府不便于直接操作，專家委員會(huì)本質(zhì)上是個(gè)技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)，尚不能代表政府從事實(shí)質(zhì)上的工程管理。因此，在政府授權(quán)下建立一個(gè)從事智能建筑工程建設(shè)管理實(shí)體，以國(guó)家有關(guān)方針政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以對(duì)國(guó)家和用戶負(fù)責(zé)為宗旨，從工程立項(xiàng)、方案論證、施工圖審查、直至工程實(shí)施驗(yàn)收進(jìn)行全面管理，使智能建筑工程建設(shè)始終處于受控狀態(tài)，是促進(jìn)我省智能建筑工程建設(shè)健康、有序發(fā)展的重要保證。