“國家如果再不采取措施，中國民族挖掘機(jī)行業(yè)將會面臨全軍覆沒的危險(xiǎn)！”面對當(dāng)前國內(nèi)挖掘機(jī)的市場現(xiàn)狀，三一重工執(zhí)行總裁向文波對記者發(fā)出如此感慨，言語中透著無限的傷感。

　　“挖掘機(jī)行業(yè)是工程機(jī)械行業(yè)的排頭兵，世界主要工程機(jī)械企業(yè)主要以此決定在業(yè)內(nèi)的地位。但是如今，在國外品牌大量控股合資、傾銷二手產(chǎn)品等各種方式的沖擊下，民族企業(yè)在這個行業(yè)正面臨很大的壓力?！敝心洗髮W(xué)教授、山河智能董事長何清華對記者說。

　　外資成為國內(nèi)挖掘機(jī)市場的主體

　　記者了解到，我國開發(fā)挖掘機(jī)的時間是從1967年開始的，這與日本開發(fā)挖掘機(jī)的時間差不多相同，現(xiàn)在中國已成為世界最大的挖掘機(jī)消費(fèi)市場和世界挖掘機(jī)的制造中心，但是這個市場的主體卻是外資企業(yè)。2000年以來，國際上的10家知名挖掘機(jī)品牌已悉數(shù)進(jìn)入中國市場，其市場占有率曾一度超過95%；自主品牌挖掘機(jī)曾經(jīng)一度只有5%的市場占有率，市場幾乎喪失殆盡。七年來，雖然自主品牌的國內(nèi)市場占有率挽回到20%左右(見下表一)，但事實(shí)上并沒有這么樂觀：從另外一份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中我們可以看到，在2004年以來的中國挖掘機(jī)市場中，20噸以上的中型和大型挖掘機(jī)銷量逐年增加，外資在中型和大型挖掘機(jī)市場中的主體地位依然不可撼動。更值得注意的是，在20噸級以上機(jī)型挖掘機(jī)所包攬的超過60%的總份額里，自主品牌比率最高年份也只占到僅僅10%。也就是說，自主品牌的中大型挖掘機(jī)在我國全部挖掘機(jī)銷量中比率不到6%。另外，從凈利潤方面來看，外資品牌已在中國進(jìn)行本土化生產(chǎn)，成本進(jìn)一步降低，且其產(chǎn)品主要集中在高端市場，利潤很高。

　　目前，許多外資企業(yè)正加大在中國的投資，這加大了中國挖掘機(jī)市場進(jìn)一步被外資品牌蠶食的幾率。如韓國斗山、現(xiàn)代在中國實(shí)現(xiàn)年銷2000臺“小挖”目標(biāo)的基礎(chǔ)上加大技改與新產(chǎn)品研發(fā)，目標(biāo)直指年產(chǎn)5000臺；日本石川島也在廈門建廠生產(chǎn)“小挖”，圖謀10%的市場份額；美國特雷克斯兼并了合肥卓爾及北建，成立了三河工程機(jī)械公司，2006年目標(biāo)產(chǎn)銷300臺，2007年目標(biāo)為1200臺；JCB、CASE也都加大中國市場的開拓力度。

　　外資通過合資基本控制了國內(nèi)主要生產(chǎn)商

　　在上世紀(jì)90年代以前，通過測繪仿制和引進(jìn)技術(shù)并消化、吸收和移植，我國液壓挖掘機(jī)產(chǎn)品的性能指標(biāo)全面提高到或接近世界水平。

　　進(jìn)入上世紀(jì)90年代后，國內(nèi)液壓挖掘機(jī)供需矛盾日益擴(kuò)大，國外各著名挖掘機(jī)制造企業(yè)看好中國市場紛紛前來創(chuàng)辦合資、獨(dú)資挖掘機(jī)生產(chǎn)企業(yè)。當(dāng)時，我國工程機(jī)械行業(yè)也掀起了一股合資浪潮，國內(nèi)主要挖掘機(jī)生產(chǎn)企業(yè)頻頻與外資進(jìn)行合資，并失去了對合資企業(yè)的控制權(quán)，使外資通過合資基本占領(lǐng)國內(nèi)市場，民族品牌基本消失。

　　從1994年開始，外資知名挖掘機(jī)制造企業(yè)開始在中國建立合資企業(yè)，到1997年，中外合資企業(yè)已達(dá)到九家。主要合資企業(yè)有：日本神戶制鋼所與成都工程集團(tuán)公司合資成立成都神鋼建機(jī)公司(中外雙方的股份比例為49∶51)、美國卡特彼勒公司與徐工合資成立卡特彼勒徐州有限公司(中外雙方的股份比例為40∶60)、日本小松制作所和山推公司合資成立的小松山推工程機(jī)械有限公司、韓國現(xiàn)代與常林股份合資成立了常州現(xiàn)代、日本日立建機(jī)與合肥礦山機(jī)械廠組建了合肥日立等。

　　外資進(jìn)入中國的主要意圖有三個：一是利用中國低廉的生產(chǎn)要素和優(yōu)惠的政策條件，降低成本，追求高額利潤；二是提升其在國際市場的競爭力，占領(lǐng)、控制國際市場；三是培育中國市場，最終占領(lǐng)、控制中國市場。這從卡特彼勒在華合資有兩個原則中可以明白地表達(dá)出來，這兩個原則是：第一，必須控股；第二，必須掌握銷售權(quán)。在接下來的合作中，他們往往不允許控股企業(yè)有獨(dú)立的技術(shù)能力。

　　挖掘機(jī)合資公司初期基本上是進(jìn)口散件組裝生產(chǎn)，外資方主要從零部件賺一筆大錢，中方基本上是從銀行貸款陪著外資往里投錢，年產(chǎn)量幾百臺，企業(yè)遠(yuǎn)沒有盈利。

　　在合資公司虧損幾年后，外資方要求追加第二期投資，但這個時候中方公司已經(jīng)沒錢再投，無奈之下賣掉了部分股份，基本喪失了在這家合資企業(yè)的發(fā)言權(quán)。最關(guān)鍵的一點(diǎn)是，在雙方的合資協(xié)議中往往規(guī)定，合資企業(yè)成立之后中方公司不得生產(chǎn)挖掘機(jī)，這導(dǎo)致在挖掘機(jī)市場崛起之時，中方公司只能眼看著國內(nèi)“后起之秀”的市場份額不斷提升。在合資公司贏利之后，中方公司表示要增持這合資公司的股份，但外資公司當(dāng)然不會同意。外資企業(yè)不僅有強(qiáng)大的技術(shù)實(shí)力，而且還有雄厚的資金實(shí)力，他們挖走了這個行業(yè)原本就不多的優(yōu)秀人才。這樣外資方憑借技術(shù)、資金、人才、管理等方面的優(yōu)勢蠶食國內(nèi)挖機(jī)企業(yè)。

　　例如，卡特彼勒在1995年與徐工合資成立卡特彼勒徐州有限公司，一開始業(yè)務(wù)不佳陷入虧損，外資方要求追加第二期投資，但當(dāng)時的徐工集團(tuán)無力增資，卡特彼勒單方面增資獲得85%股權(quán)后，卡特彼勒徐州有限公司開始盈利。

　　日本的淘汰挖掘機(jī)嚴(yán)重沖擊中國市場

　　日本二手挖掘機(jī)在中國市場的大量傾銷，也使得中國民族挖掘機(jī)行業(yè)面臨巨大困難。以2006年為例，當(dāng)年，中國進(jìn)口二手挖掘機(jī)2.2萬臺，中國市場的挖掘機(jī)銷售總量大約為七萬臺，在這個行業(yè)，二手挖掘機(jī)竟然占了整個市場約1/3的份額。

　　在日本，一般挖掘機(jī)都是租賃使用，以四年為一個租賃期，四年過后，這些挖掘機(jī)都被淘汰，這些淘汰的二手挖掘機(jī)怎么處理？他們把這些淘汰挖掘機(jī)出口到中國市場，這些淘汰挖掘機(jī)嚴(yán)重沖擊了中國市場。

　　近幾年，中國每年進(jìn)口的二手挖掘機(jī)都在兩萬臺以上，這些進(jìn)口挖掘的來源地80%至90%來自日本，這對中國挖掘機(jī)市場的沖擊是非常大的。同時，很大一部分二手挖掘機(jī)的排放、噪聲等不符合中國環(huán)保要求。甚至在不同程度上存在安全隱患。另外，二手挖掘機(jī)行業(yè)也存在暴利，成本50萬元的日本二手挖掘機(jī)在國內(nèi)能賣到80多萬元。

　　業(yè)內(nèi)人士的呼吁

　　記者接觸到的多位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，國產(chǎn)挖掘機(jī)要成為國內(nèi)外知名品牌，還需要有一個較長的過程，但不是沒有希望，對自主品牌而言，首先要集中業(yè)內(nèi)的優(yōu)秀專業(yè)人才，建立強(qiáng)有力的技術(shù)開發(fā)中心，提升國內(nèi)產(chǎn)品自主開發(fā)能力，引進(jìn)必要的先進(jìn)軟件和硬件(包括加工與試驗(yàn)各方面)。

　　這么多年的實(shí)踐證明，通過引進(jìn)外國企業(yè)的先進(jìn)樣機(jī)，對國內(nèi)企業(yè)提高產(chǎn)品的技術(shù)含量起到了很大的作用，所以何清華建議政府部門在企業(yè)引進(jìn)樣機(jī)時，應(yīng)該給予暢通渠道，而目前這個渠道不暢通，十分煩瑣。

　　另外，政府及企業(yè)在對待中外合資問題上，要認(rèn)識到，在當(dāng)前合資重要的不再是僅僅為了引進(jìn)資金，而是要引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)，通過與外資企業(yè)的合資來提高自身的技術(shù)水平。在目前，國內(nèi)民營企業(yè)在挖掘機(jī)行業(yè)已經(jīng)獲得了很大的進(jìn)步，民營企業(yè)之所以能取得這個成績與其機(jī)制、管理等方面是分不開的，這個現(xiàn)象應(yīng)該得到國家有關(guān)部門的重視。

　　另外，我們對大量的日本二手挖掘機(jī)紛紛出口到國內(nèi)市場要采取一定措施，阻止這些“洋垃圾”來沖擊國內(nèi)市場，為民族品牌保留市場空間。在日本，這種挖掘機(jī)等裝備行業(yè)的租賃淘汰制度是為了保持這些行業(yè)達(dá)到一個“安全產(chǎn)能”，而我們則沒有這方面的考慮。“安全產(chǎn)能”就是通過達(dá)到合適的產(chǎn)能，以保持這些工廠的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和技術(shù)設(shè)備更新。