一、金融危機(jī)對全球水泥需求的不利影響

　　在全球金融危機(jī)的籠罩下，美、歐等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體步入衰退，新興市場經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩；全球消費(fèi)、投資和貿(mào)易持續(xù)下滑，國際大宗產(chǎn)品價格大幅回落。金融危機(jī)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的首輪沖擊波體現(xiàn)在房地產(chǎn)和建筑業(yè)的極度萎縮，而這些行業(yè)恰恰是水泥產(chǎn)業(yè)的下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)。因此，危機(jī)不可避免地會導(dǎo)致全球水泥需求量的縮減。據(jù)悉，發(fā)達(dá)國家對水泥的需求至少要下降30%，很多發(fā)展中國家的水泥產(chǎn)業(yè)也難逃此劫。

　　據(jù)美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測：金融危機(jī)所導(dǎo)致的信貸緊縮、失業(yè)惡化以及政府財政收入銳減將會直接造成美國建筑行業(yè)的衰敗，此情況在2010年前難有好轉(zhuǎn)跡象，預(yù)計2010年美國水泥消費(fèi)量下降33%，削減量達(dá)4200萬噸。加拿大的房地產(chǎn)業(yè)支出09年將萎縮5.1%，水泥需求量相應(yīng)會下降5%。又如俄羅斯、烏克蘭等十個獨(dú)聯(lián)體國家，07年的水泥產(chǎn)量較5年前增長了50%，而08年，90個水泥工廠的產(chǎn)量減至9000萬噸，預(yù)計09年水泥產(chǎn)量會伴隨需求而進(jìn)一步遞減。

　　二、也門水泥產(chǎn)業(yè)簡況

　　也門工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，工業(yè)化水平較低，而水泥工業(yè)對于國民經(jīng)濟(jì)的重要程度僅次于石油和天然氣，其稅收收入位居第四位。

　　也門水泥行業(yè)的發(fā)展可集中反映在西部和南部幾個水泥廠的成長軌跡上。1973年建成的“巴吉爾（Bajil）水泥廠”，年產(chǎn)25萬噸；1982年建成的“阿穆蘭(Amran)水泥廠”，年產(chǎn)50萬噸；1993年又建成年產(chǎn)50萬噸的“白爾哈(Al-Barah)水泥廠”。至此，也門水泥設(shè)計年產(chǎn)能力達(dá)到125萬噸，但僅能滿足其國內(nèi)市場約45%的需求。成立于1973年的也門水泥工業(yè)和銷售公司（Yemen Corporation for Cement Industry and Marketing）是一家國有企業(yè)，同時是水泥工業(yè)和貿(mào)易的主管部門，上述三家水泥廠均有其負(fù)責(zé)和經(jīng)營。長期以來，也門政府一直計劃將水泥年產(chǎn)量提高到300萬噸并進(jìn)而增至400萬噸，以期實(shí)現(xiàn)自給。

　　然而，現(xiàn)有的生產(chǎn)量卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足也門國內(nèi)與日俱增的需求，多年來，國內(nèi)水泥市場上供不應(yīng)求的局面始終未能改變。因此，也門每年要從周邊國家大量進(jìn)口水泥，如沙特、阿曼、埃及，甚至印度等國。此外，供求缺口也造成也門水泥市場的黑市交易十分猖獗，黑市價格高出官方價格的70-80%。

　　2003年，阿穆蘭水泥廠（位于北部阿穆蘭?。U(kuò)建工程啟動，生產(chǎn)能力提高到120萬公噸/年。2006年，中國機(jī)械設(shè)備進(jìn)出口總公司（CMEC）與也門水泥工業(yè)和銷售公司簽署了巴吉爾水泥廠（位于北部的荷臺達(dá)?。┥壐脑旌贤?，項(xiàng)目總額為1.25億美元。根據(jù)合同，CMEC將為也方裝備一個30兆瓦的發(fā)電廠，增加一條年產(chǎn)85萬噸的生產(chǎn)線，經(jīng)過改造，巴吉爾水泥廠的目標(biāo)年總產(chǎn)量將達(dá)到120萬噸。我中材國際工程有限公司、中建材國際裝備有限公司分別承包了也門穆卡拉水泥廠項(xiàng)目和阿比洋省巴提斯水泥廠項(xiàng)目的施工工程。目前，也門國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)入高速發(fā)展期，提高本土水泥的產(chǎn)量以取代進(jìn)口，不可逆轉(zhuǎn)地成為政府迫切、優(yōu)先考慮的戰(zhàn)略決策之一。

　　三、也門水泥業(yè)發(fā)展的國際比較優(yōu)勢

　　1、自然資源優(yōu)勢

　　也門地處阿拉伯半島的最南端，其地質(zhì)結(jié)構(gòu)多樣,在火山巖和沉積巖的地區(qū)分布有大量的礦藏，石灰石、硅石及火山凝灰?guī)r儲量豐富，是制造水泥的天然良材。

　　2、勞動力優(yōu)勢

　　水泥是勞動密集型、產(chǎn)品附加值低的高能耗行業(yè)。也門系世界最不發(fā)達(dá)國家之一，勞動力價格在阿拉伯國家相對較低，失業(yè)率較高，勞動力優(yōu)勢明顯，具有發(fā)展水泥工業(yè)得天獨(dú)厚的條件。

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　　3、地理優(yōu)勢

　　也門最南端的亞丁港西瀕臨紅海，經(jīng)曼德海峽北通蘇伊士運(yùn)河，南經(jīng)亞丁灣直達(dá)印度洋，亞丁港終年不凍，有深水泊位，是天然的避風(fēng)港，再加其地處歐、亞、非三大洲海上交通樞紐，地理位置優(yōu)越，戰(zhàn)略地位重要。因此，也門具有向周邊國家以及東非國家出口的便捷陸運(yùn)或海運(yùn)通道，大力發(fā)展水泥工業(yè)以滿足本國需求并實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯是完全可行的。

　　四、金融危機(jī)對也門水泥工業(yè)的有限影響及其未來發(fā)展趨勢

　　由于也門同美國和歐洲國家的經(jīng)貿(mào)和投資往來規(guī)模不大，金融領(lǐng)域的關(guān)系并不密切，所以受到全球金融危機(jī)的沖擊并不嚴(yán)重。金融危機(jī)對也門經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響雖然存在，但也門政府未來一段時期大規(guī)模開展基本設(shè)施建設(shè)的局面不會改變。水泥行業(yè)是周期性行業(yè)，是明顯的需求拉動型行業(yè)。因此，也門的水泥需求量仍會繼續(xù)上升，從而拉動水泥產(chǎn)能的增長和產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大升級。

　?。ㄒ唬┪C(jī)對也門境內(nèi)水泥承包項(xiàng)目的負(fù)面影響

　　經(jīng)調(diào)查，由于金融危機(jī)導(dǎo)致美元、歐元等外幣對也門里亞爾匯率浮動的影響，也門水泥承包項(xiàng)目業(yè)主拖欠工程款的現(xiàn)象尤為突出，由此會引起國外總包商、分包商以及施工工人之間的矛盾和糾紛。此外，在危機(jī)和國際經(jīng)濟(jì)蕭條的大背景下，鋼材等國際原材料價格浮動很大，這為水泥項(xiàng)目基建建設(shè)的順利進(jìn)行增加很多不確定因素。

　　（二）水泥工業(yè)是也門政府未來發(fā)展重點(diǎn)

　　金融危機(jī)造成國際總需求銳減，國際石油價格巨幅下降，從08年7月份的每桶146美元的最高峰跌至12月底每桶32.4美元（四年來最低點(diǎn)），這直接威脅著也門政府的財政收入。此外，基于也門境內(nèi)已探明的石油儲量逐漸開采耗盡這一事實(shí)，也門政府不得不擺脫對石油開采和出口的依賴，做好準(zhǔn)備迎接“后石油”時代的到來。

　　鑒此，也門未來幾年的發(fā)展策略將聚焦于如何提高也門非石油產(chǎn)業(yè)出口對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率，如何增強(qiáng)非石油部門打入國際市場的競爭力。根據(jù)中央政府的戰(zhàn)略部署，相關(guān)部門正在努力加大對農(nóng)產(chǎn)品、魚產(chǎn)品、工業(yè)產(chǎn)品及建筑用石料和原材料的發(fā)展力度，使其成為出口導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)，水泥工業(yè)則在其列，是今后政府扶持的重點(diǎn)領(lǐng)域。

　?。ㄈ┮查T當(dāng)?shù)厮嘧援a(chǎn)自銷，不受危機(jī)影響

　　如前所述，也門的水泥市場長期處于供不應(yīng)求的局面，當(dāng)?shù)禺a(chǎn)水泥全部自產(chǎn)自銷，并且大量依賴從周邊國家進(jìn)口。因此，盡管金融危機(jī)引起全球消費(fèi)低迷，對各國出口形勢造成巨大壓力并導(dǎo)致貿(mào)易收支惡化，但也門水泥工業(yè)仍能獨(dú)善其身。

　?。ㄋ模┧_達(dá)省戰(zhàn)后重建能夠間接帶動水泥工業(yè)的發(fā)展

　　2008年7月，也門總統(tǒng)薩利赫宣布與北部叛軍達(dá)成?；饏f(xié)議。此后，也門政府宣布了一攬子計劃，為薩達(dá)省提供緊急人道主義援助，并特別撥款約5000萬美元，用于受戰(zhàn)爭破壞地區(qū)的重建和恢復(fù)。雙方多年沖突造成當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施毀壞嚴(yán)重，特別是學(xué)校、醫(yī)院及普通住宅等。房舍建筑的重建必然會加大對水泥的需求，刺激水泥工業(yè)的發(fā)展以達(dá)到自給自足。

　?。ㄎ澹┠喜績墒〉臑?zāi)區(qū)重建也為水泥工業(yè)帶來發(fā)展機(jī)遇

　　2008年10月，也門南部哈德拉毛和馬哈拉兩省發(fā)生的洪水和暴雨災(zāi)害是也門近10年來發(fā)生的最嚴(yán)重的自然災(zāi)害，造成約90人死亡，2-2.5萬人無家可歸，受災(zāi)人口達(dá)到70萬。受災(zāi)地區(qū)的交通、電力、供水、通信、房屋建筑等基礎(chǔ)設(shè)施的重建和恢復(fù)需要較長時間。因此，災(zāi)區(qū)的重建也會拉動對水泥的需求。

　　建筑、房地產(chǎn)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的催化劑，水泥行業(yè)的發(fā)展周期與國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展周期有著密切的關(guān)系。未來幾年，盡管在金融危機(jī)和國際經(jīng)濟(jì)衰退陰影的影響下，也門的水泥工業(yè)會伴隨著基礎(chǔ)設(shè)施的加大建設(shè)而進(jìn)入高速發(fā)展期，水泥工業(yè)是非能源領(lǐng)域政府優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。

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　　五、面對金融危機(jī)，中國企業(yè)投資也門水泥項(xiàng)目的潛在機(jī)遇

　　（一）境外投資或合資建設(shè)水泥項(xiàng)目是我企業(yè)的戰(zhàn)略選擇

　　國際金融危機(jī)對我國的水泥工業(yè)影響已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)。我統(tǒng)計局官方數(shù)據(jù)顯示，08年，我累計出口水泥及水泥熟料2604萬噸，較上年下降21.1%。08年第四季度開始水泥也出現(xiàn)需求增長減弱、生產(chǎn)增速回落，年底，已有16個省的水泥產(chǎn)量出現(xiàn)下降。由于我國政府強(qiáng)力推行擴(kuò)大內(nèi)需政策，加快重點(diǎn)工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從08年第四季度起，水泥行業(yè)開始出現(xiàn)復(fù)蘇跡象。08年全國水泥產(chǎn)量13.88億噸，比07年增加6800萬噸，增速為5.2%。然而，當(dāng)前金融危機(jī)影響尚未見底，房地產(chǎn)投資明顯下降，出口市場急劇萎縮，國內(nèi)水泥產(chǎn)能總量過剩矛盾將日益突出。

　　目前，我國水泥工藝和裝備技術(shù)水平較高，水泥裝備出口和水泥工程總承包在國際市場份額繼續(xù)擴(kuò)大，國際競爭力不斷增強(qiáng)。為增強(qiáng)我國水泥工業(yè)抵御國際金融危機(jī)能力，化危為機(jī)，我國的大型水泥跨國公司和集團(tuán)應(yīng)利用他們在水泥生產(chǎn)技術(shù)和裝備制造方面的優(yōu)勢以及在國際資本運(yùn)作方面的實(shí)力，將水泥生產(chǎn)轉(zhuǎn)移國外，加大我水泥行業(yè)走出去的步伐。

　?。ǘ┮查T水泥市場具備投資潛力

　　水泥是高能耗資源密集型行業(yè)，產(chǎn)品附加值低，生產(chǎn)過程中對環(huán)境的影響較大。但在也門這樣正在進(jìn)行大規(guī)?；窘ㄔO(shè)的國家，水泥工業(yè)還是“朝陽產(chǎn)業(yè)”，未來的一段時期內(nèi)還會有很大的發(fā)展。也門正處于基本建設(shè)的高峰期，水泥的需求量不斷增長，而且勞動力成本低，人均能耗低，環(huán)保要求低，這些都是也門在水泥生產(chǎn)上的國際比較優(yōu)勢。我企業(yè)可以考慮利用也門豐富的原料資源、相對廉價的勞動力以及資金的相對短缺的特點(diǎn)，采取在也門投資或合資建廠以及購買股權(quán)的辦法，將水泥生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移至也門發(fā)展。也門水泥行業(yè)建設(shè)方興未艾，為我國相關(guān)企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)與裝備出口提供了潛在市場。

　?。ㄈ┲袊髽I(yè)在也門投資水泥項(xiàng)目的現(xiàn)狀

　　目前，我國中材國際工程有限公司、中建材國際裝備有限公司、成都建材設(shè)計院以及中國機(jī)械設(shè)備進(jìn)出口總公司已在也門境內(nèi)承包、建設(shè)水泥項(xiàng)目，總體進(jìn)展順利。

　　2007年，中建材國際裝備有限公司與沙特公司簽署合同，承擔(dān)阿比揚(yáng)AAA水泥廠施工建設(shè)任務(wù)，合同總金額1億歐元（1.36億美元），工期24個月，設(shè)計日產(chǎn)水泥3000噸。

　　2006年，中國中材國際工程股份有限公司與也方簽署合同，成為穆卡拉AYCC水泥廠的總承包商，合同總金額（包括設(shè)計、設(shè)備采購、施工等）為1.54億美元，日產(chǎn)水泥4000噸。

　　成都建材設(shè)計院承建的阿比揚(yáng)省YSCC水泥廠項(xiàng)目，于2007年7月開工建設(shè)，總合同金額約1.6億美元，工期兩年，設(shè)計生產(chǎn)能力4000噸/日。

　　中國機(jī)械設(shè)備進(jìn)出口總公司一直跟蹤并參與巴吉爾水泥廠（北部荷臺達(dá)?。U(kuò)建改造項(xiàng)目，也門政府計劃在該廠原有基礎(chǔ)上再新建一條年產(chǎn)75萬噸水泥的新型干法生產(chǎn)線。2006年3月，中國機(jī)械設(shè)備進(jìn)出口總公司與也方簽署了合同，項(xiàng)目總額為1.16億美元，由我國政府以優(yōu)惠貸款的形式提供融資支持。目前，該項(xiàng)目已完成各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。

　　六、中國企業(yè)在也門開展投資合作水泥項(xiàng)目的建議

　　水泥曾是我國對也門出口的傳統(tǒng)大宗商品之一。但近年來，由于運(yùn)輸和質(zhì)量等問題，我對也水泥出口一度處于停滯。如前所述，受金融危機(jī)和水泥產(chǎn)業(yè)自有特點(diǎn)的影響，中國水泥企業(yè)生產(chǎn)和出口受阻。在也門開展投資合作水泥項(xiàng)目，是我企業(yè)的戰(zhàn)略選擇之一。但也門的投資環(huán)境總體比較落后，審批環(huán)節(jié)繁瑣，腐敗問題嚴(yán)重，這里不再贅述。此外，請中國企業(yè)在以下幾方面予以關(guān)注。

　　1、努力提升產(chǎn)品質(zhì)量，走品牌之路

　　我對也門的水泥出口曾因品質(zhì)瑕疵等問題，成為也門某些不法商人人為渲染擴(kuò)大中國產(chǎn)水泥質(zhì)量低劣，并對我采取扣船、索賠等貿(mào)易糾紛的把柄。因此，現(xiàn)階段，我企業(yè)無論從事水泥出口貿(mào)易，或是在也門境內(nèi)投資、承包水泥項(xiàng)目，合資建造水泥廠，應(yīng)更深入了解當(dāng)?shù)厥袌龅漠a(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，努力提升產(chǎn)品質(zhì)量，維護(hù)中國產(chǎn)水泥產(chǎn)品的國際形象，注重研發(fā)，自主創(chuàng)新，擁有自有品牌，發(fā)揮品牌效應(yīng)。
　　2、加強(qiáng)安全防范工作

　　09年1月以來，也門的安全形勢繼續(xù)惡化。南部的拉哈杰、阿比洋、夏布娃和哈德拉毛等省幾乎每日都發(fā)生因槍戰(zhàn)而造成的死傷事件，針對我中資企業(yè)的搶劫和槍擊事件時有發(fā)生。特別是在阿比洋省，該省是目前中國企業(yè)承建水泥項(xiàng)目比較集中的地區(qū)，安全防范工作極為嚴(yán)峻。因此，請計劃在阿比洋省投資、承包水泥項(xiàng)目的中國企業(yè)對安全問題要給予足夠重視。

　　3、注重對也門現(xiàn)有水泥廠的實(shí)際調(diào)研

　　如前所述，巴吉爾水泥廠，阿穆蘭水泥廠，和白爾哈水泥廠是也門成立最早、規(guī)模最大的三個水泥廠，擔(dān)負(fù)著國內(nèi)水泥供給的重任。也門水泥工業(yè)和銷售公司是水泥工業(yè)和貿(mào)易的主管部門，也是三家水泥廠主管部門。據(jù)了解，也門政府今后在水泥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向之一將會對三家水泥廠進(jìn)行規(guī)模擴(kuò)建和技術(shù)升級改造，以滿足當(dāng)?shù)厥袌鲂枨?。因此，我企業(yè)應(yīng)收集三家水泥廠的有關(guān)信息，進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，并同也門水泥工業(yè)和銷售公司保持溝通和聯(lián)系。

　　此外，受金融危機(jī)的影響，鋼材等原材料價格浮動較大，從國外進(jìn)口水泥生產(chǎn)設(shè)備在也門海關(guān)的清關(guān)環(huán)節(jié)難度加大。在也門從事水泥承包項(xiàng)目的中國企業(yè)在方方面面都經(jīng)歷著考驗(yàn)，請意欲來也投資的企業(yè)做好充分準(zhǔn)備。