關(guān)鍵詞：管樁、安全生產(chǎn)、安全事故、統(tǒng)計(jì)、事故分析

　　1、前言

　　隨著我國(guó)基本建設(shè)的大力推進(jìn)，預(yù)應(yīng)力混凝土管樁行業(yè)得到了快速的發(fā)展，一大批新建的管樁生產(chǎn)企業(yè)的加盟，給行業(yè)的發(fā)展壯大注入了新的活力。然而，與日本、韓國(guó)等先進(jìn)國(guó)家相比，我國(guó)管樁行業(yè)的總體還處于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，管樁生產(chǎn)裝備、技術(shù)水平、安全管理等還處于處級(jí)階段，"大而不強(qiáng)"是現(xiàn)階段我國(guó)行業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)。

　　近年來(lái)，管樁企業(yè)在組織生產(chǎn)中，安全事故頻繁發(fā)生，給企業(yè)的健康發(fā)展帶來(lái)了很大的困難，已經(jīng)成為建材工業(yè)中的高危行業(yè)^[1]。管樁行業(yè)在安全生產(chǎn)方面主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：1）工藝設(shè)計(jì)對(duì)安全隱患的考慮不夠周到；2）一些企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不足；3）安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全；4）安全管理方面的規(guī)章制度缺失；5）安全生產(chǎn)制度不落實(shí)；6）安全投入不足；7）重大危險(xiǎn)源管理不完善；8）應(yīng)急救援工作不到位，等等。一些生產(chǎn)企業(yè)制定了安全生產(chǎn)的有關(guān)技術(shù)規(guī)定，但沒(méi)有系統(tǒng)性，缺少規(guī)范性的操作標(biāo)準(zhǔn)；不少新建的管樁生產(chǎn)企業(yè)還沒(méi)有建立安全生產(chǎn)的相關(guān)制度，給管樁行業(yè)的安全生產(chǎn)帶來(lái)很大的隱患。

　　2009年12月15日國(guó)家工業(yè)和信息化部工信廳科[2009]260號(hào)"關(guān)于印發(fā)2009年第二批工業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的通知"， 《預(yù)應(yīng)力混凝土管樁安全生產(chǎn)要求》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已被正式列入2010～2011年度建材行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目計(jì)劃,該標(biāo)準(zhǔn)的起草工作由嘉興學(xué)院管樁應(yīng)用技術(shù)研究所負(fù)責(zé)。2010年4月17-18日在江蘇省無(wú)錫市召開了《預(yù)應(yīng)力混凝土管樁安全生產(chǎn)要求》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的第一次工作會(huì)議。根據(jù)無(wú)錫會(huì)議確定的工作計(jì)劃，標(biāo)準(zhǔn)起草工作小組開展了標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研，寄發(fā)了大量的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)研函，現(xiàn)收到18家分布全國(guó)各地的管樁企業(yè)的回復(fù)。根據(jù)安全事故發(fā)生的作業(yè)崗位、事故原因等，現(xiàn)將這些調(diào)研材料作一統(tǒng)計(jì)分析，以便為管樁行業(yè)的安全生產(chǎn)管理提供參考。

　　2、統(tǒng)計(jì)樣本

　　根據(jù)已經(jīng)收到的18家管樁生產(chǎn)企業(yè)的安全事故調(diào)研材料，對(duì)這些提交調(diào)研材料的企業(yè)作地區(qū)分布、企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、建廠時(shí)間等作分析，見表1、表2、表3所示。

　　表 1   提交安全事故調(diào)研材料的企業(yè)地區(qū)分布

　　表 2   提交安全事故調(diào)研材料的企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模

　　表 3   提交安全事故調(diào)研材料的企業(yè)建廠時(shí)間

　　上述的統(tǒng)計(jì)企業(yè)情況中，有浙江省、廣東省、江蘇省、上海市、福建省、天津市等，基本包含了我國(guó)管樁企業(yè)的主要產(chǎn)地，而且與各省市的管樁生產(chǎn)企業(yè)比例基本一致；統(tǒng)計(jì)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模，有年產(chǎn)大于2000萬(wàn)米的特大型企業(yè)，也有年產(chǎn)500～1000萬(wàn)米的中型企業(yè)，還有年產(chǎn)小于200萬(wàn)米的小型管樁生產(chǎn)企業(yè)；同時(shí)，建廠時(shí)間有10多年的老廠，也有投產(chǎn)5～10年的，以及生產(chǎn)不到5年的新廠。

　　為了保護(hù)提交安全事故統(tǒng)計(jì)資料的企業(yè)的管理隱私，本文中隱去具體的企業(yè)的名稱。

　　3、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

　　將收集到的18家管樁生產(chǎn)企業(yè)的381起安全事故進(jìn)行匯總，按照管樁生產(chǎn)的各個(gè)工序環(huán)節(jié)，分別加以數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總。各工序項(xiàng)目有："鋼筋加工（含骨架制作及吊運(yùn)）"、"砂石加工及水泥輸送"、"混凝土攪拌（含砂石及水泥計(jì)量）"、"混凝土擺渡及布料"、"合模作業(yè)"、"預(yù)應(yīng)力張拉作業(yè)"、"離心作業(yè)"、"混凝土離心余漿及運(yùn)輸"、"常壓養(yǎng)護(hù)作業(yè)"、"脫模作業(yè)及吊樁"、"清模及裝模作業(yè)"、"高壓養(yǎng)護(hù)作業(yè)"、"成品及鋼模堆放作業(yè)"、"其它作業(yè)（含吊機(jī)等檢修、焊接、氣割、鍋爐生產(chǎn)、端板加工等）"、"觸電事故"等15個(gè)子項(xiàng)。統(tǒng)計(jì)的情況見表4所示。

　　由于管樁生產(chǎn)中，行車的吊運(yùn)的作業(yè)十分頻繁，而且，吊運(yùn)作業(yè)又往往與上述作業(yè)同步，不少安全事故又是由行車的吊運(yùn)作業(yè)引發(fā)的，為了統(tǒng)計(jì)，表4中最后，又設(shè)定"與吊運(yùn)相關(guān)作業(yè)"一覽統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

　　在表4中，除匯總了本次所有18家企業(yè)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果外，對(duì)我國(guó)管樁生產(chǎn)時(shí)間較長(zhǎng)、生產(chǎn)規(guī)模較大而且具有一定代表性的3家企業(yè)的安全生產(chǎn)事故也分別作了統(tǒng)計(jì)，并加以對(duì)比。

　　4、數(shù)據(jù)分析

　　從表4中可見：

　　1）事故比例超過(guò)10%的工序有："鋼筋加工（含骨架制作及吊運(yùn)）"、"其它作業(yè)（含吊機(jī)等檢修、焊接、氣割、鍋爐生產(chǎn)、端板加工等）"等2項(xiàng)。

　　2）事故比例5%～10%的工序有："混凝土擺渡及布料"、" 常壓養(yǎng)護(hù)作業(yè)"、"脫模作業(yè)及吊樁"、"成品及鋼模堆放作業(yè)"等4項(xiàng)。

　　3）事故比例3%～5%的工序有："合模作業(yè)"、"離心作業(yè)"等2項(xiàng)。

　　4）事故比例1%～3%的工序有："砂石加工、水泥輸送"、" 混凝土攪拌（含砂石及水泥計(jì)量）"、"預(yù)應(yīng)力張拉作業(yè)"、" 混凝土離心余漿及運(yùn)輸"、" 清模、裝模作業(yè)"、"高壓養(yǎng)護(hù)作業(yè)"等6項(xiàng)。

　　5）事故比例小于1%的工序有："觸電事故"1項(xiàng)。[Page]

　　表 4  生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)

　　6）所有已經(jīng)發(fā)生的安全事故中，與吊運(yùn)作業(yè)相關(guān)的安全事故比例高達(dá)28.3%，幾乎占1/3，可見，在管樁生產(chǎn)中，吊運(yùn)作業(yè)中存在的安全隱患很大，也是行業(yè)中需要解決問(wèn)題的主要入口。若能解決管樁生產(chǎn)中的安全吊運(yùn)作業(yè)，就將大大降低發(fā)生的安全事故的頻率。

　　7）廣東某大型企業(yè)（一）提交的材料中列舉了138起各種不同的安全事故，其統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與全部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)比較接近，具有一定的代表性；浙江某大型企業(yè)提交的材料中列舉了56起各種不同的安全事故；廣東某大型企業(yè)（二）提交的材料中列舉了36起各種不同的安全事故。從分析的結(jié)果可見，企業(yè)提交的安全事故的數(shù)據(jù)越多，其分項(xiàng)統(tǒng)計(jì)結(jié)果與總的統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)越接近。

　　8）上述統(tǒng)計(jì)材料中，只將發(fā)生的事故次數(shù)作統(tǒng)計(jì)，沒(méi)有將事故的嚴(yán)重性加以區(qū)分和歸類。事實(shí)上，據(jù)標(biāo)準(zhǔn)起草小組了解的情況，發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，主要集中在“離心作業(yè)”、“常壓養(yǎng)護(hù)作業(yè)”、“高壓養(yǎng)護(hù)作業(yè)”、“成品及鋼模堆放作業(yè)”這4個(gè)工序環(huán)節(jié)，在“混凝土攪拌”、“鋼筋加工”、“脫模作業(yè)及吊樁”、“清模、裝模作業(yè)”這4個(gè)工序環(huán)節(jié)也時(shí)有發(fā)生。

　　9）上述統(tǒng)計(jì)僅僅就18家管樁企業(yè)的調(diào)研回復(fù)材料作數(shù)據(jù)處理，未就企業(yè)實(shí)際發(fā)生的安全事故作實(shí)地考察核實(shí)。

　　10）對(duì)已經(jīng)發(fā)生的管樁生產(chǎn)安全事故可見，既有“人的不安全因素”，也存在“物的不安全因素”、“環(huán)境的不安全因素”和“管理的不安全因素”，但“人的不安全因素”是最關(guān)鍵的。人的不安全行為，可以導(dǎo)致物的不安全狀態(tài)，導(dǎo)致不安全環(huán)境因素被忽略，也可能出現(xiàn)管理上的漏洞和缺陷，還可能造成事故隱患，并觸發(fā)事故的發(fā)生^[2] 。

　　5、建議

　　上述管樁安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)分析中，由于管樁生產(chǎn)企業(yè)回復(fù)的樣本偏少，部分管樁生產(chǎn)企業(yè)對(duì)公布本企業(yè)所發(fā)生的安全事故存有顧慮，在回復(fù)材料中沒(méi)有將本企業(yè)所發(fā)生的重大安全事故給予如實(shí)反映，一些企業(yè)避重就輕，只將近期企業(yè)中發(fā)生的較輕事故作了反饋，未將已經(jīng)發(fā)生的嚴(yán)重事故的信息提供給標(biāo)準(zhǔn)編制小組。但是，從已經(jīng)回復(fù)的分布全國(guó)各地的、生產(chǎn)規(guī)模大小不一的、建廠時(shí)間長(zhǎng)短不一的18家管樁所提交的381件生產(chǎn)安全事故中，可以反映出管樁行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)中的大致情況。

　　目前，《預(yù)應(yīng)力混凝土管樁安全生產(chǎn)要求》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的起草工作正在進(jìn)行之中，在此請(qǐng)管樁生產(chǎn)企業(yè)及安全生產(chǎn)的技術(shù)人員給予關(guān)注和支持，盡早與標(biāo)準(zhǔn)起草小組聯(lián)系，并提供本企業(yè)建廠以來(lái)的安全事故統(tǒng)計(jì)匯總材料（szjyh888@163.com <mailto:szjyh888@163.com>, 13067552088, 0573-83643367），標(biāo)準(zhǔn)起草小組將充分聽取各管樁生產(chǎn)企業(yè)及行業(yè)專家們的建議和意見，盡快提交標(biāo)準(zhǔn)的征求意見稿、送審稿、報(bào)批稿 。

　　參考文獻(xiàn)

　　[1] 于緣寶，淺談管樁廠的安全環(huán)境及安全生產(chǎn)技術(shù)，中國(guó)混凝土水泥制品協(xié)會(huì)預(yù)制樁專業(yè)委員會(huì)2008年年會(huì)論文，西安, 2008.10。

　　[2] 蔣元海，預(yù)應(yīng)力混凝土管樁生產(chǎn)安全事故成因分析，中國(guó)混凝土水泥制品網(wǎng)，http://www.concrete365.com/news/2010/8-20/H143934705.htm。

     作者介紹：1965年10月生，1984年9月考入武漢工業(yè)大學(xué)，1991年3月研究生畢業(yè)，教授，省突出貢獻(xiàn)中青年專家，主要從事高強(qiáng)混凝土制品的研究與應(yīng)用開發(fā)等工作，身份證：420106196510056979

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