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未來建材工業(yè)發(fā)展將轉(zhuǎn)向 高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向平穩(wěn)發(fā)展

中國(guó)行業(yè)研究網(wǎng) · 2011-12-13 00:00 留言

  日前,推進(jìn)未來五年我國(guó)建材工業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)性文件——《建材工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)正式公布?!兑?guī)劃》及《水泥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《平板玻璃工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《建筑衛(wèi)生陶瓷工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《新型建筑材料工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《非金屬礦工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》等5個(gè)子規(guī)劃,客觀分析了“十一五”期間建材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,擬定發(fā)展目標(biāo),明確重點(diǎn)任務(wù),凝練重大工程,引導(dǎo)社會(huì)投資和企業(yè)決策。建材工業(yè)發(fā)展將由“增量擴(kuò)張”轉(zhuǎn)向“提質(zhì)增效”,由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向平穩(wěn)發(fā)展。

  保持高速增長(zhǎng)“十一五”建材工業(yè)發(fā)展迅猛

  “十一五”時(shí)期是我國(guó)建材工業(yè)發(fā)展速度最快、質(zhì)量效益最好的五年。建材工業(yè)繼續(xù)實(shí)施“由大變強(qiáng)、靠新出強(qiáng)”的發(fā)展戰(zhàn)略,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、方式轉(zhuǎn)變、節(jié)能減排等方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)建設(shè)的快速發(fā)展提供了重要的原材料保障。

  受國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的拉動(dòng),建材工業(yè)保持高速增長(zhǎng)。2010年,水泥產(chǎn)量18.8億噸,平板玻璃產(chǎn)量6.6億重量箱,建筑陶瓷產(chǎn)量78億平方米,衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)量1.7億件,年均分別增長(zhǎng)11.9%、10.5%、13.2%和15.7%。規(guī)模以上建材工業(yè)企業(yè)完成銷售收入2.7萬億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2000億元,年均分別增長(zhǎng)29.5%和42%。

  裝備制造研發(fā)取得突破

  “十一五”期間,我國(guó)建材工業(yè)部分工藝技術(shù)、裝備水平接近或達(dá)到世界先進(jìn)水平。我國(guó)全面掌握了大型新型干法水泥、大型浮法玻璃、大型玻璃纖維池窯拉絲等先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),并具備了成套裝備的制造能力。12萬噸超大型無堿玻璃纖維池窯拉絲及全氧燃燒技術(shù)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平,水泥的大型原料均化、預(yù)分解窯節(jié)能煅燒、節(jié)能粉磨、自動(dòng)控制以及工程設(shè)計(jì)和裝備制造等方面達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平,大規(guī)格建筑陶瓷薄板研發(fā)取得突破性進(jìn)展。

  結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展

  五年間新增新型干法水泥熟料產(chǎn)能7.7億噸,2010年新型干法產(chǎn)能達(dá)到12.6億噸,占總產(chǎn)能比重81%。浮法玻璃比重達(dá)到87%,其中優(yōu)質(zhì)浮法玻璃比重35%。新型墻體材料比重達(dá)到55%。累計(jì)淘汰落后水泥產(chǎn)能3.4億噸、落后平板玻璃產(chǎn)能6000萬重量箱。2010年前10家水泥企業(yè)產(chǎn)量4.7億噸,約占全國(guó)的25%,前兩家產(chǎn)能已超過1億噸。前10家浮法玻璃生產(chǎn)集中度達(dá)到57%。東、中、西部水泥熟料生產(chǎn)能力占比由2005年的54%、25%、21%調(diào)整為2010年的41%、29%、30%,一批浮法玻璃和建筑陶瓷生產(chǎn)線在西部地區(qū)相繼建成。

  節(jié)能減排成效顯著

  2010年建材工業(yè)單位工業(yè)增加值綜合能耗比2005年降低52%。主要污染物排放總量呈明顯下降趨勢(shì),其中煙氣粉塵排放量、二氧化硫排放量分別比2005年減少46%和12%。建材工業(yè)利用各類工業(yè)固體廢棄物超過6億噸,其中利用煤矸石量占全國(guó)50%以上,綜合利用粉煤灰量占全國(guó)30%以上。700多條水泥生產(chǎn)線配套建成余熱發(fā)電,總裝機(jī)容量超過4800兆瓦。玻璃熔窯余熱發(fā)電技術(shù)得到推廣應(yīng)用,利用水泥窯無害化最終協(xié)同處置城市生活垃圾、城市污泥、有毒有害廢棄物及工業(yè)廢棄物(以下簡(jiǎn)稱協(xié)同處置)關(guān)鍵技術(shù)已經(jīng)全面掌握,一批示范工程陸續(xù)實(shí)施并推廣應(yīng)用。

  國(guó)際合作進(jìn)一步深化

  2010年,建材工業(yè)出口總額193億美元,同比增長(zhǎng)17.3%。同時(shí),依托具有國(guó)際先進(jìn)水平的大型新型干法水泥成套技術(shù),帶動(dòng)水泥工業(yè)大型成套裝備批量出口,國(guó)內(nèi)企業(yè)廣泛參與國(guó)際工程服務(wù)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng),占有國(guó)際水泥工程總承包建設(shè)市場(chǎng)40%以上份額。

  總體看,建材工業(yè)快速發(fā)展仍主要依靠規(guī)模擴(kuò)張和固定資產(chǎn)投資拉動(dòng),發(fā)展方式較為粗放。具體看,行業(yè)發(fā)展還存在以下幾個(gè)主要問題:一是總體能耗高、排放多,落后產(chǎn)能規(guī)模大,節(jié)能減排任務(wù)依然艱巨。二是產(chǎn)業(yè)鏈短、產(chǎn)品附加值低,加工制品業(yè)發(fā)展緩慢。三是技術(shù)創(chuàng)新不足,安全環(huán)保節(jié)能的綠色建材和無機(jī)非金屬新材料發(fā)展滯后。四是企業(yè)平均規(guī)模小,生產(chǎn)集中度低。

  注重質(zhì)量效益建材工業(yè)發(fā)展將轉(zhuǎn)向

  “十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,國(guó)民經(jīng)濟(jì)仍將保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng),建材工業(yè)既面臨著發(fā)展機(jī)遇,也面臨著更大挑戰(zhàn)。行業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境將發(fā)生深刻變化,既有投資和消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的深刻影響,也有經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提出的緊迫要求,建材工業(yè)發(fā)展將由“增量擴(kuò)張”轉(zhuǎn)向“提質(zhì)增效”,由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向平穩(wěn)發(fā)展。

  工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同步推進(jìn),為建材工業(yè)發(fā)展提供了持續(xù)增長(zhǎng)空間。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、保障性安居工程、農(nóng)業(yè)設(shè)施和新農(nóng)村建設(shè),以及水利、高鐵、公路、港口、機(jī)場(chǎng)等重大項(xiàng)目實(shí)施,為建材工業(yè)帶來了新的市場(chǎng)需求。

  戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和綠色建筑的發(fā)展,對(duì)建材工業(yè)提出了更高要求。培育和發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè),對(duì)無機(jī)非金屬新材料品種、質(zhì)量、性能等均提出了新的要求。推廣綠色建筑也促使材料向安全、環(huán)保、節(jié)能等方向發(fā)展,進(jìn)一步增強(qiáng)抗震減災(zāi)、防火保溫、舒適環(huán)保等新的功能,同時(shí)在生產(chǎn)和使用全生命周期內(nèi)減少對(duì)資源的消耗和對(duì)環(huán)境的影響。

  能源資源和生態(tài)環(huán)境約束日趨強(qiáng)化,迫使建材工業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。隨著資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)加快推進(jìn),高能耗、高排放和資源型的建材工業(yè)面臨著進(jìn)一步降低單位能耗和二氧化碳排放量,進(jìn)一步削減氮氧化物和二氧化硫排放總量等多重約束,迫切要求建材工業(yè)更加注重發(fā)展質(zhì)量和效益。

  市場(chǎng)化與國(guó)際化的深入發(fā)展,要求進(jìn)一步提升建材工業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。建材工業(yè)主要產(chǎn)品水泥、平板玻璃等產(chǎn)能總體過剩,未來市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)必日趨激烈。隨著經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入,技術(shù)、管理、品牌、資本等要素將決定建材企業(yè)能否有效應(yīng)對(duì)國(guó)際化帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。[Page]

  《規(guī)劃》提出,隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快增長(zhǎng),預(yù)計(jì)建材工業(yè)主要產(chǎn)品需求將呈現(xiàn)市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)、發(fā)展速度漸趨平緩的態(tài)勢(shì)?!兑?guī)劃》預(yù)測(cè),2015年水泥需求量為22億噸,平板玻璃為7.5億重量箱,太陽(yáng)能光伏玻璃預(yù)測(cè)需求量為1.6億平方米,建筑陶瓷需求量為78億立方米,衛(wèi)生陶瓷需求量為1.7億件。

  加快技術(shù)進(jìn)步步伐重點(diǎn)突破制約發(fā)展瓶頸

  建材工業(yè)將重點(diǎn)突破制約建材工業(yè)的窯爐煙氣脫硫脫硝一體化、二氧化碳減排以及低品位原燃料利用等關(guān)鍵技術(shù),大力開發(fā)無機(jī)非金屬新材料加工制造核心技術(shù),加快研發(fā)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新技術(shù)、新材料、新工藝和新裝備。

  確定技術(shù)裝備發(fā)展方向

  水泥行業(yè)將加強(qiáng)協(xié)同處置技術(shù)、綜合節(jié)能技術(shù)、脫硫脫硝技術(shù)、二氧化碳減排技術(shù)、特種水泥基材料及制品制備技術(shù)的攻關(guān)。

  平板玻璃將集中破解在線表面改性、全氧燃燒、分段式窯爐、低溫余熱發(fā)電、脫硫脫硝一體化與綜合節(jié)能減排技術(shù),光伏玻璃、超薄屏顯基板玻璃、低輻射鍍膜玻璃、智能化復(fù)合玻璃等產(chǎn)品制備技術(shù),功能膜系材料和覆膜技術(shù)。

  墻體材料工業(yè)研究輕質(zhì)高強(qiáng)、施工便利的防火保溫外墻材料制造和應(yīng)用技術(shù),復(fù)合型墻體工業(yè)化制造和應(yīng)用技術(shù),高性能節(jié)能門窗材料和制造技術(shù),防火防水保溫一體化屋面材料和制造技術(shù)。

  非金屬礦將關(guān)注原料配料均化技術(shù)裝備,短流程磨礦提純技術(shù)裝備,功能材料改性、復(fù)合、納米精細(xì)化加工技術(shù)裝備。

  其他新材料要破解高純超細(xì)陶瓷粉體及前驅(qū)體制備、陶瓷蜂窩結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)技術(shù),超薄玻璃基板成型、高純石英粉合成和光纖預(yù)制棒制備技術(shù),玻璃纖維浸潤(rùn)劑技術(shù),高純石墨電加熱連續(xù)式化學(xué)提純、高溫連續(xù)式絕氧氣氛窯生產(chǎn)、柔性石墨碾壓法和擠壓法加工技術(shù),人工晶體生產(chǎn)及加工等技術(shù),超硬材料制備技術(shù),纖維增強(qiáng)復(fù)合材料成型新技術(shù)。

  大力推進(jìn)技術(shù)改造

  推進(jìn)技術(shù)改造方面,建材行業(yè)將支持建材企業(yè)運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù),以品種質(zhì)量、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)、裝備完善、安全生產(chǎn)、兩化融合等為重點(diǎn),大力推進(jìn)技術(shù)改造。

  水泥要對(duì)新型干法生產(chǎn)線實(shí)施以余熱發(fā)電、協(xié)同處置、綜合節(jié)能、粉磨節(jié)電、高效收塵、氮氧化物和二氧化硫減排等為主的技術(shù)改造。平板玻璃注重原料優(yōu)化和標(biāo)準(zhǔn)化控制、配合料高溫預(yù)分解、全氧燃燒、熔窯余熱綜合利用、煙氣脫硫脫硝、生產(chǎn)線智能化控制等技術(shù)改造。墻體材料將以節(jié)能型隧道窯逐步替代輪窯、變頻電機(jī)替代傳統(tǒng)電機(jī)為主的技術(shù)改造。非金屬礦將以超細(xì)超純選礦加工、尾礦綜合利用和改性復(fù)合深加工為主的技術(shù)改造。

  加快制修訂標(biāo)準(zhǔn)

  建材工業(yè)將加快制修訂特種玻璃、精深加工玻璃、特種玻纖、水泥基材料及制品、防火保溫材料、混凝土外加劑、特種陶瓷、非金屬礦及加工制品等的技術(shù)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)與應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)銜接。同時(shí),建材工業(yè)將制修訂建材工業(yè)節(jié)能減排、綜合利用、協(xié)同處置、產(chǎn)品質(zhì)量、包裝貯存運(yùn)輸使用、安全衛(wèi)生防護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。加強(qiáng)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo),提升國(guó)內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的水平。

  《規(guī)劃》提出節(jié)能減排、協(xié)同處置示范、產(chǎn)能優(yōu)化、綠色建筑材料發(fā)展、無機(jī)非金屬新材料培育、示范基地創(chuàng)建五大工程;強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)、創(chuàng)新行業(yè)管理、完善產(chǎn)業(yè)政策、加強(qiáng)質(zhì)量管理、加大資源保護(hù)、推進(jìn)國(guó)際合作等六大保障措施,引導(dǎo)行業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展。

  打造綠色功能產(chǎn)業(yè)四項(xiàng)原則引導(dǎo)轉(zhuǎn)型

  《規(guī)劃》提出,建材工業(yè)“十二五”發(fā)展將遵循堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整、堅(jiān)持綠色發(fā)展、堅(jiān)持技術(shù)進(jìn)步、堅(jiān)持優(yōu)化布局這四條基本原則。

  堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整——將從嚴(yán)控制水泥、平板玻璃等產(chǎn)能盲目擴(kuò)張,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),推進(jìn)企業(yè)兼并重組、淘汰落后和技術(shù)進(jìn)步,提高產(chǎn)業(yè)集中度。

  堅(jiān)持綠色發(fā)展——將加強(qiáng)節(jié)能減排和資源綜合利用,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)清潔生產(chǎn),著力開發(fā)集安全、環(huán)保、節(jié)能于一體的綠色建筑材料,促進(jìn)建材工業(yè)向綠色功能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。

  堅(jiān)持技術(shù)進(jìn)步——將加強(qiáng)自主創(chuàng)新,強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),大力開發(fā)推廣先進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)與裝備,加快無機(jī)非金屬新材料產(chǎn)品研發(fā)與應(yīng)用,增強(qiáng)新產(chǎn)品開發(fā)能力和品牌創(chuàng)建能力。

  堅(jiān)持優(yōu)化布局——將統(tǒng)籌資源、能源、環(huán)境容量和物流成本等因素,立足區(qū)域市場(chǎng)需求,合理布局大宗產(chǎn)品產(chǎn)能。充分發(fā)揮水運(yùn)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)形成沿江沿河產(chǎn)業(yè)帶。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和城市周邊,配套發(fā)展協(xié)同處置和消納固體廢棄物項(xiàng)目。

  此次《規(guī)劃》注重引導(dǎo)、提升發(fā)展質(zhì)量和效益,以發(fā)展速率作為發(fā)展目標(biāo),并提出了節(jié)能減排、協(xié)同處置綜合利用工業(yè)廢棄物的指標(biāo),是為了貫徹上述原則,力求將以往發(fā)展粗放、大而不強(qiáng)的建材工業(yè)打造成為綠色功能產(chǎn)業(yè)。

  《規(guī)劃》提出,“十二五”期間,建材工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)10%以上,大力淘汰落后的水泥、平板玻璃產(chǎn)能。單位工業(yè)增加值能耗和二氧化碳排放降低18%~20%,主要污染物排放總量減少8%~10%,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。協(xié)同處置推廣應(yīng)用,綜合利用固體廢棄物總量提高20%。行業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康水平進(jìn)一步提高,生產(chǎn)安全事故和職業(yè)危害得到有效防范。規(guī)模以上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和信息化水平大幅提升,水泥、玻璃行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)信息系統(tǒng)集成技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平。生產(chǎn)集中度進(jìn)一步提高,1~2家企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng)。[Page]

  四方面入手優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成首要任務(wù)

  此次《規(guī)劃》共提出三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、大力推進(jìn)節(jié)能減排、加快技術(shù)進(jìn)步步伐,將優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成為首要任務(wù),體現(xiàn)了優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的導(dǎo)向。在調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,《規(guī)劃》提出從優(yōu)化組織、產(chǎn)品、布局、業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)四方面入手。

  推進(jìn)聯(lián)合重組

  未來,建材工業(yè)將通過水泥、平板玻璃等規(guī)模效益明顯行業(yè)的優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)推進(jìn)聯(lián)合重組,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)。以技術(shù)、管理、資源、資本、品牌為紐帶,加快聯(lián)合重組、淘汰落后、“上大壓小”和技術(shù)改造。建材工業(yè)支持優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)實(shí)施橫向產(chǎn)業(yè)聯(lián)合和縱向產(chǎn)業(yè)重組,通過資源整合、研發(fā)設(shè)計(jì)、精深加工、物流營(yíng)銷和工程服務(wù)等,進(jìn)一步壯大企業(yè)規(guī)模,延伸完善產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)業(yè)集中度,增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

  同時(shí),積極培育“專、精、特、新”的“小巨人”企業(yè),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈各類企業(yè)加強(qiáng)分工協(xié)作,形成優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)為龍頭、大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。

  發(fā)展新型建筑材料

  通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈、大力發(fā)展深加工制品、培育壯大無機(jī)非金屬新材料、發(fā)展綠色建筑需要的新型建筑材料,建材工業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。建材工業(yè)著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力,大力發(fā)展精深加工制品,提高產(chǎn)品附加值和技術(shù)含量,提升產(chǎn)品檔次。重點(diǎn)發(fā)展具有安全、環(huán)保、節(jié)能、降噪、防滲漏等功能的新型建筑材料及制品,滿足綠色建筑發(fā)展需要,加快培育無機(jī)非金屬新材料,支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  統(tǒng)籌資源與發(fā)展布局

  建材工業(yè)通過統(tǒng)籌資源、能源、環(huán)境、市場(chǎng)、物流和人才等因素,建材工業(yè)優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)。

  水泥工業(yè)在石灰石資源豐富地區(qū)集中布局熟料生產(chǎn)基地,支持大型熟料生產(chǎn)企業(yè),在有混合材來源的消費(fèi)集中地合理布局水泥粉磨站、水泥基材料及制品生產(chǎn)線,在大中城市周邊,利用已有水泥窯開展協(xié)同處置。

  平板玻璃工業(yè)在產(chǎn)能較為集中的東部沿海和中部地區(qū),除優(yōu)質(zhì)浮法技術(shù)外,嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能,重點(diǎn)圍繞發(fā)展高端品種、提高質(zhì)量、強(qiáng)化節(jié)能減排及深加工等環(huán)節(jié),改造和提升現(xiàn)有生產(chǎn)線,鼓勵(lì)生產(chǎn)加工一體化。

  建筑陶瓷在東部沿海地區(qū)要控制總量,淘汰落后,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,原則上不再新建產(chǎn)區(qū),重點(diǎn)提高產(chǎn)品質(zhì)量與檔次,打造知名品牌,支持新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展陶瓷機(jī)械裝備、物流、商貿(mào)會(huì)展等配套產(chǎn)業(yè)。

  新型建筑材料按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排、集聚發(fā)展的模式,在符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃的前提下,在部分城鎮(zhèn)周邊合理布局若干產(chǎn)業(yè)鏈完整、特色鮮明、主業(yè)突出的新型建筑材料工業(yè)加工基地,推進(jìn)部品化。

  非金屬礦嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入,加大資源保護(hù)。以礦產(chǎn)資源規(guī)劃確定的礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)為基礎(chǔ),依托優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源集中地,統(tǒng)籌規(guī)劃,建設(shè)石墨、石材、螢石、耐火粘土、高嶺土和膨潤(rùn)土等深加工產(chǎn)業(yè)基地,形成一批特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

  加快發(fā)展建材服務(wù)業(yè)

  通過促進(jìn)建材工業(yè)與技術(shù)研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)和定制加工等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合,加快發(fā)展建材服務(wù)業(yè),建材工業(yè)優(yōu)化業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)。促進(jìn)建材工業(yè)生產(chǎn)制造與技術(shù)研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)和定制加工等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。發(fā)展建筑陶瓷、石材等裝飾及裝修材料的創(chuàng)意設(shè)計(jì)和產(chǎn)品設(shè)計(jì)。推進(jìn)水泥、平板玻璃、陶瓷、石材等大宗材料物流配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè),探索建立建材下鄉(xiāng)營(yíng)銷配送體系,發(fā)展電子商務(wù)。積極發(fā)展面向建材行業(yè)的能效評(píng)估、資源綜合利用評(píng)價(jià)、檢測(cè)認(rèn)證、科技成果推廣等服務(wù),扶持壯大節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

  推廣先進(jìn)技術(shù)加大節(jié)能減排力度

  未來,建材工業(yè)將推廣先進(jìn)節(jié)能技術(shù),對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)線實(shí)施節(jié)能改造,建立健全能源計(jì)量管理體系,全面提高建材工業(yè)能效水平。

  水泥將推廣低溫余熱發(fā)電、變頻調(diào)速、立磨、輥壓機(jī)、煙氣脫硝等技術(shù)。平板玻璃將推廣熔窯余熱綜合利用、全氧燃燒、配合料高溫預(yù)分解、煙氣脫硫脫硝等技術(shù)。建筑陶瓷將推廣干法制粉、陶瓷磚塑性擠壓成形、一次燒成等工藝技術(shù),以及球磨機(jī)、干燥塔和窯爐等裝備實(shí)施節(jié)能減排改造。衛(wèi)生陶瓷將推廣高壓注漿等技術(shù)。墻體材料將推廣燒結(jié)磚隧道窯余熱利用技術(shù)、窯爐風(fēng)機(jī)變頻調(diào)速技術(shù)。非金屬礦將推廣低品位礦石選礦提純技術(shù)。

  在淘汰落后產(chǎn)能方面,建材工業(yè)將嚴(yán)格執(zhí)行水泥、平板玻璃行業(yè)準(zhǔn)入條件和淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃,堅(jiān)持減量置換,推進(jìn)兼并重組,加強(qiáng)技術(shù)改造,支持“上大壓小”,控制產(chǎn)能擴(kuò)張,加快淘汰能耗和主要污染物排放不達(dá)標(biāo)、產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定、存在安全生產(chǎn)隱患的落后水泥生產(chǎn)線、水泥粉磨站以及落后平板玻璃生產(chǎn)線。2015年末,水泥、平板玻璃等淘汰落后產(chǎn)能工作取得階段性進(jìn)展。

  在推進(jìn)清潔生產(chǎn)方面,建材工業(yè)將積極開展清潔生產(chǎn)審核,完善清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)體系,優(yōu)化工藝流程,實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造,控制生產(chǎn)全過程污染物的產(chǎn)生、治理和排放。重點(diǎn)推進(jìn)窯爐煙氣二氧化硫、氮氧化物源頭消減,減輕末端治理壓力,削減大氣污染物排放總量。推廣高效除塵技術(shù)與裝備,加強(qiáng)生產(chǎn)過程粉塵排放控制,降低粉塵排放量。推廣降噪新技術(shù),降低聲污染。加大污水處理回用力度,降低水資源消耗,減少水污染。

  在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面,建材工業(yè)將充分發(fā)揮建材工業(yè)無害化最終消納固體廢棄物的優(yōu)勢(shì),建立與國(guó)民經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)以及城市和諧發(fā)展相銜接的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。加快推進(jìn)協(xié)同處置示范工程建設(shè)。減少資源消耗,鼓勵(lì)綜合利用礦渣、粉煤灰、煤矸石、副產(chǎn)石膏、尾礦等大宗工業(yè)廢棄物和建筑廢棄物,生產(chǎn)水泥、墻體材料等產(chǎn)品,擴(kuò)大資源綜合利用范圍和固體廢棄物利用總量。發(fā)展綠色礦業(yè),強(qiáng)化非金屬礦資源節(jié)約與綜合利用,提高礦產(chǎn)資源開采回采率、選礦回收率和綜合利用率。


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