最近，多地拉閘限電，專家在接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，主要有兩方面原因：一是煤價(jià)太高；二是能耗“雙控”約束。因此，導(dǎo)致燃煤電廠發(fā)電量下降，地方也被迫采取措施節(jié)能減排。受此影響，多省市水泥廠被迫停限產(chǎn)，供給不斷收縮，水泥價(jià)格持續(xù)走高。  

多地水泥價(jià)格再次大漲  

重慶  

據(jù)市場反饋，因煤炭等原燃材料價(jià)格持續(xù)上漲，水泥生產(chǎn)成本不斷攀升。加之環(huán)保加嚴(yán)，錯(cuò)峰停窯，水泥產(chǎn)量降低等因素影響，供應(yīng)收緊，重慶地區(qū)廠家漲價(jià)意愿強(qiáng)烈。為提升盈利，繼9月18日上調(diào)水泥價(jià)格100元/噸后，主要廠家通知29日-30日起繼續(xù)上調(diào)水泥價(jià)格80-100元/噸。其中，渝東北地區(qū)通知漲幅在80元/噸。  

此次調(diào)漲為八月中旬以來第四次漲價(jià)，累計(jì)通知漲幅280-300元/噸左右。  

湖南  

據(jù)市場反饋，繼9月25日-26日起省內(nèi)各地普遍上調(diào)水泥價(jià)格60-100元/噸后，28日-29日起主要廠家繼續(xù)通知上調(diào)水泥價(jià)格20-50元/噸。此次調(diào)漲是自八月以來通知的第七輪漲價(jià)，落實(shí)情況有待觀察。若此輪漲價(jià)落實(shí)，湖南七輪累計(jì)漲幅將超400元/噸。  

目前長株潭、益陽、常德、懷化等地區(qū)部分廠家已發(fā)布調(diào)漲通知。其中，懷化地區(qū)通知漲幅在20-30元/噸，其他地區(qū)50元/噸為主。  

陜西  

據(jù)市場反饋，煤價(jià)高位運(yùn)行，加之能耗雙控，25-27日陜西北部榆林、延安地區(qū)一些廠家水泥出廠價(jià)格累計(jì)通知上調(diào)80-130元/噸左右，短時(shí)內(nèi)價(jià)格大幅上漲。  

據(jù)悉國慶前夕，關(guān)中地區(qū)主要廠家醞釀價(jià)格繼續(xù)新一輪上調(diào)。目前部分企業(yè)漲價(jià)通知已經(jīng)發(fā)出。  

東北  

據(jù)市場反饋，煤價(jià)高位運(yùn)行，同時(shí)九月東北限電加嚴(yán)，水泥廠生產(chǎn)受限。28日起黑龍江、吉林地區(qū)主導(dǎo)企業(yè)通知大幅上調(diào)水泥出廠價(jià)格100元/噸。遼寧地區(qū)主要廠家通知29日起上調(diào)100-150元/噸。  

三省長春、哈爾濱、沈陽等一些主要城市主導(dǎo)企業(yè)P.O42.5散裝掛牌出廠已上調(diào)至600-620元/噸左右。  

山西  

據(jù)市場反饋，市場需求旺季，煤炭等原材料價(jià)格持續(xù)走高，水泥生產(chǎn)成本增加，加之周邊市場水泥價(jià)格普遍上調(diào)帶動(dòng)。26-28日山西太原、呂梁、晉城、臨汾、忻州、運(yùn)城、朔州等多地一些主要廠家陸續(xù)通知上調(diào)各品種水泥價(jià)格50-60元/噸不等，主流幅度基本在50元/噸，具體落實(shí)情況待觀察。  

整體來看，山西大面積地區(qū)水泥價(jià)格已普遍通知上調(diào)，區(qū)域其余地區(qū)跟進(jìn)上調(diào)預(yù)期較大。  

湖北  

據(jù)市場反饋，受環(huán)保調(diào)控及原燃材料價(jià)格大幅上漲等因素影響，水泥生產(chǎn)成本長期處于高位。加之周邊市場水泥價(jià)格大幅上漲帶動(dòng)，廠家漲價(jià)意愿強(qiáng)烈。為提升盈利，繼中旬水泥價(jià)格上調(diào)后，24日-25日起湖北鄂西北十堰、隨州、襄陽等地區(qū)主要廠家繼續(xù)通知大幅上調(diào)水泥價(jià)格100元/噸，執(zhí)行待觀察。  

內(nèi)蒙古  

據(jù)市場反饋，市場需求旺季，煤炭等原材料價(jià)格持續(xù)走高，水泥生產(chǎn)成本增加，加之外圍市場水泥價(jià)格普遍上調(diào)帶動(dòng)。27-28日起內(nèi)蒙古烏海、赤峰地區(qū)一些主要廠家通知上調(diào)各品種水泥價(jià)格50-100元/噸，部分熟料價(jià)格上調(diào)30元/噸，具體落實(shí)待觀察。此外，中旬以來呼和浩特、烏蘭察布等地一些廠家也有通知上調(diào)水泥價(jià)格20-30元/噸。  

四川  

據(jù)市場反饋，因煤炭等大宗原燃材料價(jià)格繼續(xù)上漲，水泥生產(chǎn)成本持續(xù)走高。同時(shí)周邊市場漲價(jià)帶動(dòng)，四川涼山州、攀枝花地區(qū)廠家漲價(jià)意愿強(qiáng)烈。為提升盈利，繼9月20日上調(diào)水泥價(jià)格50元/噸后，24日起兩地主要廠家繼續(xù)通知大幅上調(diào)水泥價(jià)格100元/噸，執(zhí)行待觀察。  

此外，繼9月18日-19日上調(diào)水泥價(jià)格后，廣安、達(dá)州、南充、遂寧等地主要廠家通知30日起繼續(xù)上調(diào)水泥價(jià)格100元/噸，執(zhí)行待觀察。  

煤價(jià)過高是主因之一  

國家發(fā)改委能源研究所研究員姜克雋對(duì)記者表示，目前多地拉閘限電主要原因是煤價(jià)太高，煤電廠不愿意發(fā)電。也有能耗“雙控”的影響。不過，更主要的原因還是煤價(jià)太高。  

中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示，多地拉閘限電是多方面因素所致。近期，動(dòng)力煤期現(xiàn)貨價(jià)格已突破千元大關(guān)，創(chuàng)歷史新高；焦煤期貨主力合約年內(nèi)累計(jì)漲幅超60%。近日，中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)、中國煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)組織國內(nèi)重點(diǎn)煤炭企業(yè)聯(lián)合發(fā)出倡議：主動(dòng)做好煤炭穩(wěn)價(jià)工作，不隨意漲價(jià)，引導(dǎo)市場價(jià)格逐步回歸合理區(qū)間。  

全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院高級(jí)研究員相均泳在接受記者采訪時(shí)也表示，中國最近多地拉閘限電主要有兩方面原因：一是電煤價(jià)格上漲較快，且累計(jì)漲幅較大，直接導(dǎo)致火電廠發(fā)電成本過快上升，部分機(jī)組被迫停產(chǎn)檢修，未必是真檢修。二是能耗“雙控”壓到各個(gè)省份，變成約束性指標(biāo)，能源活動(dòng)占到碳排放80%左右，為了實(shí)現(xiàn)節(jié)能減碳，減少損失，導(dǎo)致火電發(fā)電量下降。  

安徽省發(fā)改委日前表示，今年以來，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)恢復(fù)，電力消費(fèi)增長較快。進(jìn)入秋季后，全省最大用電負(fù)荷保持在3000—3500萬千瓦左右，但由于煤炭供應(yīng)能力不足疊加電煤價(jià)格居高不下和省外電力支援能力下降等不利因素影響，電煤及電力保供形勢極其嚴(yán)峻。  

日前，吉林要求最大可能避免拉閘限電，確需停電限電要提前告知居民。在吉林省保電煤供應(yīng)保溫暖過冬保工業(yè)運(yùn)行視頻調(diào)度會(huì)上，吉林省委常委、常務(wù)副省長吳靖平強(qiáng)調(diào)，要全力保障基本民生用電需求，最大可能避免出現(xiàn)拉閘限電情況。遼寧等地也提出了類似要求。  

談到如何應(yīng)對(duì)當(dāng)前煤電矛盾和拉閘限電給高耗能行業(yè)等保供穩(wěn)價(jià)帶來的挑戰(zhàn)，姜克雋傾向于認(rèn)為，這些行業(yè)就是要嚴(yán)控增長，應(yīng)通過節(jié)能減排倒逼相關(guān)行業(yè)升級(jí)。  

關(guān)于煤炭供需形勢！發(fā)改委29日答記者問  

問：今冬明春采暖季煤炭供需形勢如何，下一步采取哪些措施保障煤炭穩(wěn)定供應(yīng)？  

發(fā)改委答：煤炭仍是我國目前的主體能源，在國家能源供應(yīng)中發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)和兜底保障作用。經(jīng)過近幾年持續(xù)推進(jìn)煤炭產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)，我國煤炭生產(chǎn)供應(yīng)和應(yīng)急保障能力大幅提升。今年以來，受我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)和國際大宗能源原材料價(jià)格上漲影響，我國煤炭消費(fèi)超預(yù)期增長，供需偏緊。今冬明春采暖季煤炭消費(fèi)將繼續(xù)保持增長，通過進(jìn)一步增加產(chǎn)量、增加進(jìn)口、動(dòng)用儲(chǔ)備資源和社會(huì)庫存，煤炭供應(yīng)是有保障的。  

按照黨中央、國務(wù)院決策部署，國家發(fā)展改革委始終把采暖季煤炭保供作為一項(xiàng)重要的民生工作，會(huì)同有關(guān)方面千方百計(jì)采取有力有效措施，確保煤炭安全穩(wěn)定供應(yīng)。  

一是在確保安全的前提下全力增產(chǎn)增供。指導(dǎo)煤炭主產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)，科學(xué)制定生產(chǎn)計(jì)劃，安全有效釋放先進(jìn)產(chǎn)能。  

二是進(jìn)一步核增和投產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。支持具備條件的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能煤礦釋放先進(jìn)產(chǎn)能。  

三是適度增加煤炭進(jìn)口。支持企業(yè)用好國際資源，保持適度進(jìn)口規(guī)模，有效補(bǔ)充國內(nèi)供應(yīng)。  

四是著力提升存煤水平。支持地方和企業(yè)加強(qiáng)煤炭儲(chǔ)備能力建設(shè)，準(zhǔn)備一定規(guī)模應(yīng)急儲(chǔ)備資源，著力增加電廠存煤。  

五是重點(diǎn)保障發(fā)電供熱用煤需要。發(fā)揮煤炭中長期合同“壓艙石”作用，在年度中長期合同的基礎(chǔ)上，組織產(chǎn)運(yùn)需企業(yè)補(bǔ)簽合同，推進(jìn)發(fā)電供熱用煤中長期合同全覆蓋，同時(shí)加強(qiáng)履約監(jiān)管，保障發(fā)電供熱等民生用煤穩(wěn)定供應(yīng)和價(jià)格平穩(wěn)。  

六是規(guī)范市場運(yùn)行秩序，會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)市場監(jiān)管，嚴(yán)厲查處哄抬價(jià)格等違規(guī)行為，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期。  

總的看，通過采取一系列有力有效措施，今冬明春采暖季用煤需求是有保障的，煤炭供應(yīng)水平能夠確保人民群眾溫暖過冬。