近日，自然資源部發(fā)布了秭歸縣自然資源和規(guī)劃局郭家壩鎮(zhèn)和尚堡水泥用石灰?guī)r礦采礦權(quán)出讓公告。據(jù)了解，該礦山石灰?guī)r資源量248886千噸，其中水泥用石灰?guī)r礦資源量190906千噸，建筑石料灰?guī)r礦資源量57980千噸。擬出讓年限：28.2年；起始價：23115萬元。

以下為原文：

根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、原國土資源部《礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則》和自然資源部《關(guān)于調(diào)整〈礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則〉有關(guān)規(guī)定的通知》要求，經(jīng)秭歸縣人民政府同意，由秭歸縣自然資源和規(guī)劃局委托宜昌市公共資源交易中心采取網(wǎng)上掛牌方式，公開出讓秭歸縣郭家壩鎮(zhèn)和尚堡水泥用石灰?guī)r礦采礦權(quán)，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下。

一、出讓人

名稱：秭歸縣自然資源和規(guī)劃局

場所：湖北省秭歸縣茅坪鎮(zhèn)長寧大道8號

二、礦業(yè)權(quán)交易平臺

名稱：宜昌市公共資源交易中心

場所：湖北省宜昌市城東大道2號

三、出讓采礦權(quán)基本情況

項目名稱：秭歸縣郭家壩鎮(zhèn)和尚堡水泥用石灰?guī)r礦

開采礦種：水泥用石灰?guī)r    

地理位置：秭歸縣郭家壩鎮(zhèn)郭家壩村。

面積：0.9804平方千米，拐點坐標如下（2000國家大地坐標）：

序號XY3420512.52937472146.993420469.48437472692.183420097.58737473234.353420019.7737473269.673419965.51337473170.133419655.09937473083.453419381.46337472425.213419967.13137471960.163420169.44137471932.66*1039500

資源儲量：石灰?guī)r資源量248886千噸，其中水泥用石灰?guī)r礦資源量190906千噸，建筑石料灰?guī)r礦資源量57980千噸。

開采標高： 1039米至 500米

資源開發(fā)利用情況：礦山設(shè)計利用資源儲量229165千噸，設(shè)計邊坡?lián)p失量19704千噸，回采率95％，設(shè)計可采儲量217707千噸；設(shè)計采用露天開采、溜槽（井）平峒開拓-皮帶運輸、分臺階式采礦。

礦山地質(zhì)環(huán)境保護及土地復(fù)墾要求：競得人需執(zhí)行《秭歸縣郭家壩鎮(zhèn)和尚堡水泥用石灰?guī)r礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)復(fù)綠方案》。

擬出讓年限：28.2年    

起始價：23115萬元

四、投標人/競買人的資質(zhì)條件

（一）競買人須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊并具有獨立法人資格的企業(yè)，具備大型礦山開采能力，2020年年度報告實繳注冊資金2億元以上。 （二）不接受聯(lián)合體報名。（三）競買人參與受讓須提供不低于4億元人民幣的資金證明（憑銀行資信證明有效）。 （四）競買人須具有良好企業(yè)信譽，有競得履約能力和信用，無不良信用記錄，沒有被列入礦業(yè)權(quán)人勘查開采公示系統(tǒng)異常名錄，競買報名時提供在“信用中國”無不良行為記錄查詢結(jié)果。

五、出讓方式及交易的時間、地點

出讓方式：掛牌

掛牌時間：2021年11月08日—2021年11月22日     

網(wǎng)上地址：公告時間：2021年10月11日—2021年11月5日；提交資質(zhì)材料截至?xí)r間：2021年11月18日17時；網(wǎng)上掛牌出讓時間：2021年11月8日—2021年11月22日上午10時；出讓地點：湖北省宜昌市城東大道2號宜昌市公共資源交易中心。

六、獲取掛牌文件的途徑和申請報名的起止時間及方式

獲取掛牌文件的途徑：本采礦權(quán)掛牌出讓在湖北省公共資源拍賣交易網(wǎng)礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)（https://www.hbggzypm.cn，以下簡稱交易系統(tǒng)）上進行，意向競買人可登錄該系統(tǒng)瀏覽、下載掛牌出讓相關(guān)文件。

申請報名的起止時間：2021年11月08日—2021年11月18日

申請報名方式：競買人須自行辦理湖北CA數(shù)字證書，憑數(shù)字證書登陸交易系統(tǒng)方能參與競買，數(shù)字證書辦理方法請登陸湖北CA數(shù)字證書官方網(wǎng)站（www.hbca.org.cn）查詢或撥打服務(wù)熱線（400-870-8080）咨詢。數(shù)字證書驅(qū)動的下載、操作使用說明、報價規(guī)則請參閱交易系統(tǒng)的“交易指南”及“政策法規(guī)”中《湖北省公共資源拍賣交易網(wǎng)礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓交易規(guī)則（試行）》。

申請報名需提供的資料：意向競買人在競買礦業(yè)權(quán)之前，須準備以下資料參與資格審查：1.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；2.法定代表人身份證明書和身份證（授權(quán)委托書）；3.風險提示及建設(shè)綠色礦山承諾書；4.湖北省自然資源領(lǐng)域信用承諾書；5.秭歸縣自然資源和規(guī)劃局出具的繳納費用確認函；6.不低于4億元人民幣的資金證明（銀行資信證明）；7.提供2020年實繳注冊資金2億元以上的年度報告；8.“信用中國”網(wǎng)站無不良行為記錄查詢結(jié)果。以上資料審查通過后，憑數(shù)字證書登錄交易系統(tǒng)上傳資料獲得競買資格。

七、確定中標人/競得人的標準和方法

本次采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓按照“不低于起始價且價高者得”的原則確定競得人，并簽訂成交確認書。競得人須在取得成交確認書后的15日內(nèi)，持成交確認書與采礦權(quán)出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》，逾期不簽訂的，成交結(jié)果無效。

八、風險提示

（一）資源儲量與實際情況存在差異的風險。由于地質(zhì)條件的復(fù)雜性和勘查工作的局限性，出讓采礦權(quán)礦區(qū)范圍內(nèi)的資源儲量與實際情況可能存在差異，競得人競買前應(yīng)通過合法途徑充分知曉并確認標的存在的瑕疵等情況，并承諾自愿承擔相應(yīng)風險。 （二）礦產(chǎn)資源開發(fā)投資風險較高，存在不可預(yù)見的自然因素和相關(guān)的安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、水土保持、林業(yè)和林草等審批要求，競買人競買前應(yīng)通過合法途徑充分了解相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定及國家政策要求，慎重決策，并承諾自愿承擔風險。 （三）礦產(chǎn)資源新規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)新政策調(diào)整對開采的影響。因法律法規(guī)產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整不能辦理相關(guān)證照導(dǎo)致該礦山生產(chǎn)活動終止，競得人需自行承擔風險。 （四）包括但不限于安全、地質(zhì)災(zāi)害防治、環(huán)境保護要求對特定采礦方法的限制。（五）不可抗力因素的影響。（六）本公告未盡事宜，按法律、法規(guī)和政策有關(guān)規(guī)定辦理。 競買申請人一旦提出競買申請，即視為對完全明白上述風險內(nèi)容及全部含義，全面認可采礦權(quán)現(xiàn)狀及出讓文件內(nèi)容，并自愿承擔全部風險責任。

九、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式

提交競買申請前，競買人自行對出讓采礦權(quán)進行實地踏勘，全面了解出讓文件，預(yù)測不可預(yù)見的風險，在公告期內(nèi)對出讓采礦權(quán)有異議的，請以書面形式與秭歸縣自然資源和規(guī)劃局聯(lián)系。對交易系統(tǒng)有疑問的，請與宜昌市公共資源交易中心聯(lián)系。 聯(lián)系方式：秭歸縣自然資源和規(guī)劃局 夏循茂：0717-2882620 宜昌市公共資源交易中心 夏 謙：0717-6866839

十、失信聯(lián)合懲戒提示

（一）競買人存在宜昌市公共資源交易監(jiān)督管理局與宜昌市市場監(jiān)督管理局《關(guān)于對失信企業(yè)在公共資源交易領(lǐng)域開展協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒的通知》列明的失信行為，屬于聯(lián)合懲戒對象的，依法限制參加本次采礦權(quán)交易活動。 （二）競買人如在本次采礦權(quán)出讓活動中以抬高競價為由向其他競買人勒索財物的，一經(jīng)查實，其行為將被列為失信懲戒名單。 （三）競得人有下列行為之一的，競得結(jié)果無效，造成損失的，應(yīng)當依法承擔賠償責任，其行為將被列為失信懲戒名單。 1.逾期或拒絕簽訂《成交確認書》或《采礦權(quán)出讓合同》的；2.提供虛假信息、隱瞞事實的；3.采取行賄、惡意串通等違法違規(guī)手段競得的； 4.其他法律法規(guī)規(guī)定的公共資源交易領(lǐng)域的失信行為。

十一、其他內(nèi)容

（一）意向競買人需對本次出讓采礦權(quán)項目進行現(xiàn)場踏勘的，可向礦山所在地自然資源和規(guī)劃主管部門咨詢。 （二）本次網(wǎng)上掛牌出讓采礦權(quán)礦區(qū)范圍內(nèi)原設(shè)置了采礦權(quán)，現(xiàn)已注銷。按照凈礦權(quán)出讓的要求及秭歸縣人民政府相關(guān)部門前期組織開展的相關(guān)工作，競得人須承擔項目出讓前期費用壹億陸仟零玖萬貳仟元整（16009.2萬元），包含但不限于原礦山采礦權(quán)人固定資產(chǎn)凈殘值部分（11903.41萬元）、原已有償化處置收益（3972.70萬元）、采礦權(quán)出讓財政工作經(jīng)費（133.09萬元）等，該部分費用為固定費用，不參與競價。 競買人為原礦山企業(yè)的，須承擔項目出讓前期財政工作經(jīng)費壹佰叁拾叁萬零玖佰元整（133.09萬元）；競買人為其他企業(yè)的，須承擔項目出讓前期財政工作經(jīng)費和原礦山資產(chǎn)組費用，共計壹億陸仟零玖萬貳仟元整（16009.2萬元）。競買人須于2021年11月18日前將此費用繳納至秭歸縣非稅收入管理局指定財政賬戶（賬戶名：秭歸縣非稅收入管理局，開戶行：中國銀行秭歸縣支行，賬戶號：566457546545），秭歸縣自然資源和規(guī)劃局憑銀行進賬單確認其競買資格。交易結(jié)束，此費用5個工作日內(nèi)按原路退回到未能競得采礦權(quán)的競買人賬戶，不計利息，采礦權(quán)競買人和采礦權(quán)出讓前期費用繳款人須為同一企業(yè)法人。詳情由秭歸縣自然資源和規(guī)劃局負責解釋。 （三）本次出讓采礦權(quán)礦區(qū)范圍內(nèi)，依據(jù)《礦產(chǎn)資源法》及其配套法律法規(guī)規(guī)定，應(yīng)由原采礦權(quán)人完成的地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理及土地復(fù)墾等責任和義務(wù)，由采礦權(quán)競得人一并承接履行。 （四）因本次采礦權(quán)出讓收益大于6000萬元，依據(jù)《湖北省礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理暫行辦法》，競得人原則上可以分期繳納，但必須按照以下標準：采礦權(quán)人在取得采礦許可證前，首次繳納比例不得低于采礦權(quán)出讓收益的30%，且繳納金額不得低于6000萬元，剩余部分在采礦權(quán)有效期內(nèi)分年度繳納，3年內(nèi)繳清；競得人應(yīng)在取得采礦許可證后1年內(nèi)開工建設(shè)。 （五）按照《礦產(chǎn)資源法》及其配套法律法規(guī)，競得人競得采礦權(quán)后，持采礦權(quán)出讓合同、采礦權(quán)出讓收益繳納憑據(jù)及其他相關(guān)材料向登記管理機關(guān)申請辦理《采礦許可證》登記手續(xù)領(lǐng)取采礦許可證，取得采礦許可證后，采礦權(quán)人須按規(guī)定繳納有關(guān)稅費，依法開展基建。 （六）本采礦權(quán)開采期限到期后,采礦權(quán)人應(yīng)自行拆除或清理礦區(qū)范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物等相關(guān)設(shè)施。采礦權(quán)出讓有效期未滿，若因國家政策調(diào)整或社會公共利益需要提前關(guān)閉礦山的，按照“誰主張，誰補償”的原則進行補償。 （七）按照礦產(chǎn)資源開發(fā)管理要求，競買企業(yè)須承諾競得采礦權(quán)后按照審查通過的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)復(fù)綠方案履行“邊開采，邊治理，邊恢復(fù)”義務(wù)，嚴格按照自然資源部發(fā)布的綠色礦山建設(shè)規(guī)范建設(shè)綠色礦山，否則，登記管理機關(guān)可依法予以行政處罰直至吊銷采礦許可證、收回采礦權(quán)。 （八）企業(yè)競得采礦權(quán)后，逾期不簽訂《礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓成交確認書》、《采礦權(quán)出讓合同》的或簽訂合同后不按合同履行的，須賠償該礦前期工作費用壹佰叁拾叁萬零玖佰元整（小寫人民幣1330900元）。 （九）競買人參與競買前，可到礦區(qū)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村委會及相關(guān)村民小組就林地、土地（征用、占用或租用）等相關(guān)事宜進行實地考察。采礦權(quán)出讓后涉及的有關(guān)土地、林地使用（征用、占用或租用）、水土保持、環(huán)境保護、道路建設(shè)等相關(guān)事宜，由采礦權(quán)競得人按照林業(yè)、水利、環(huán)保等部門的規(guī)定和法律、法規(guī)規(guī)定的程序辦理，并協(xié)調(diào)好礦山開采與周邊居民、生產(chǎn)經(jīng)營單位的關(guān)系。因相關(guān)手續(xù)不齊或礦山關(guān)系協(xié)調(diào)不到位等因素導(dǎo)致礦山無法按時辦理采礦登記及開工建設(shè)的，其損失由競得人自行承擔。 （十）掛牌出讓文件如有變更，將發(fā)布變更或補充公告。 （十一）競買申請人提交申請之前，應(yīng)當仔細閱讀本公告和出讓文件。競買申請書一旦提交，即認為競買申請人對出讓文件和采礦權(quán)現(xiàn)狀無異議。

本公告在秭歸縣自然資源和規(guī)劃局門戶網(wǎng)站、宜昌市公共資源交易中心交易大廳同時發(fā)布。

秭歸縣自然資源和規(guī)劃局    

2021年10月11日