7月20日，第二輪第三批中央生態(tài)環(huán)保督察完成督察反饋工作。督察組向云南、廣西等八省區(qū)通報了生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得的成績、存在的主要問題，并移交生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題。督察組要求八省區(qū)抓緊研究制定整改方案。

山西省

上馬“兩高”項目愿望強烈，能耗雙控抓得不緊，審查監(jiān)管責(zé)任落實缺位。晉中、呂梁、運城3市“十三五”期間多次未完成年度能耗雙控考核目標(biāo)，煤炭消費量急劇增加，被國家有關(guān)部委通報批評；“十四五”仍在大力發(fā)展焦化、鋼鐵等“兩高”項目，多個項目在水資源論證、煤炭消費等量減量替代、節(jié)能審查等方面存在手續(xù)不全問題。

鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能弄虛作假。全省2017年以來批準(zhǔn)實施的18個鋼鐵產(chǎn)能置換項目中，只有一個減量置換比例符合要求。全省60家在產(chǎn)鋼鐵企業(yè)中僅有40%完成超低排放改造。忻州市代縣、繁峙縣球團(tuán)企業(yè)大氣污染嚴(yán)重，普遍存在治理設(shè)施簡陋、煙氣超標(biāo)排放等問題。

能源革命綜合改革攻堅克難不夠，削減非電用煤工作中對焦化行業(yè)“網(wǎng)開一面”，焦化行業(yè)2020年耗煤量突破1.3億噸。焦化行業(yè)環(huán)境問題突出。焦化壓減產(chǎn)能敷衍應(yīng)對，晉城市落實壓減任務(wù)搞平均攤派，不區(qū)分節(jié)能環(huán)保情況，將40萬噸壓減任務(wù)按產(chǎn)能比例分?jǐn)偟狡髽I(yè)，導(dǎo)致部分企業(yè)直接成為落后產(chǎn)能，與壓減產(chǎn)能初衷背道而馳；呂梁市不顧實際情況，把壓減指標(biāo)簡單分?jǐn)偟皆诮ɑ蛐陆ㄆ髽I(yè)，引起企業(yè)強烈抵觸。一些企業(yè)環(huán)境違法問題頻發(fā)。金暉煤焦化公司等9個項目手續(xù)不全，擅自開工建設(shè)。

礦產(chǎn)資源開發(fā)長期積累的環(huán)境問題突出。南峪口、宏盛鐵礦侵占臭冷杉省級自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)268畝土地非法堆放尾礦砂。

廣西壯族自治區(qū)

“兩高”項目管控不力。在未完成“十三五”碳排放強度控制目標(biāo)，六大高耗能行業(yè)能源消費量占比、煤炭消費量占比持續(xù)增加的情況下，廣西“十四五”上馬“兩高”項目沖動依然強烈?！笆濉逼陂g，防城港市萬元GDP能耗強度上升42.5%，其粗鋼產(chǎn)能在“十四五”期間仍將大幅增加。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對高質(zhì)量發(fā)展的認(rèn)識有偏差，北海市、防城港市不顧產(chǎn)業(yè)布局現(xiàn)狀和規(guī)劃要求，爭搶鋼鐵項目落戶。

河南省

一些地方認(rèn)識和行動仍存在偏差，控制“兩高”態(tài)度不堅決。河南省“十四五”能耗雙控形勢十分嚴(yán)峻，安陽市作為京津冀大氣污染傳輸通道城市，按要求應(yīng)于2020年組織淘汰4.3米以下焦?fàn)t，涉及焦化產(chǎn)能660萬噸/年。但安陽市不顧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、環(huán)境空氣質(zhì)量在全國排名長期靠后的實際，違反“以鋼定焦”要求，將某鋼企淘汰并按政策外遷的180萬噸/年焦化產(chǎn)能“一女二嫁”，算作本市壓減指標(biāo)，規(guī)劃建設(shè)480萬噸/年焦化產(chǎn)能，導(dǎo)致安陽市2020年焦化產(chǎn)能（含在建）仍為1020萬噸/年，焦鋼比達(dá)0.58，高出國家要求45%。此外，平頂山市汝豐焦化有限公司120萬噸/年焦化產(chǎn)能改造升級項目未取得土地、環(huán)評等審批手續(xù)，違法開工建設(shè)。

云南省

“兩高”行業(yè)產(chǎn)能控制不力，因能耗雙控任務(wù)完成不力被國家有關(guān)部委預(yù)警提醒。一些地方和部門產(chǎn)能置換把關(guān)不嚴(yán)，焦炭等行業(yè)產(chǎn)能零增長目標(biāo)落空。云南成發(fā)能源科技有限公司置換的105萬噸/年焦化產(chǎn)能中，85萬噸/年來自于2013年之前已淘汰關(guān)閉企業(yè)的落后產(chǎn)能，10萬噸/年是批而未建的“無效產(chǎn)能”，有效產(chǎn)能僅10萬噸/年。楚雄州德勝煤化工有限公司2011年應(yīng)淘汰的4座搗固焦?fàn)t截至督察進(jìn)駐時仍在生產(chǎn)。

一些地方在推動解決突出生態(tài)環(huán)境問題方面不敢擔(dān)當(dāng)作為。昆明市為保住某鋼企工業(yè)產(chǎn)品許可證，不顧其不達(dá)環(huán)保要求實際，讓其2020年6月恢復(fù)生產(chǎn)，導(dǎo)致環(huán)境污染問題突出。

云南省現(xiàn)有歷史遺留廢棄露天礦山約8000座，占損土地面積位居全國前列，但生態(tài)修復(fù)工作嚴(yán)重滯后。上廠鐵礦未按要求開展恢復(fù)治理。

遼寧省

有的地方對綠色低碳發(fā)展理解不夠深刻，還存在傳統(tǒng)路徑依賴，對“兩高”項目管控不力。各地上報擬投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)重點用能項目中，有37個項目沒有取得節(jié)能審查意見就擅自開工或建成投產(chǎn)，涉及新增綜合能耗1000余萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。鞍山恒盛鑄業(yè)有限公司未取得節(jié)能審查意見就違規(guī)上馬高爐煉鐵項目，已累計生產(chǎn)生鐵34萬噸。

安徽省

“兩高”項目管控不力。省經(jīng)濟(jì)和信息化部門未落實“大氣污染防治重點區(qū)域嚴(yán)禁新增鑄造產(chǎn)能”要求，長期未制定鑄造行業(yè)產(chǎn)能置換辦法，各地鑄造項目盲目無序發(fā)展，新增產(chǎn)能10.9萬噸/年。省發(fā)展改革部門監(jiān)管不到位，“兩高”項目違法建設(shè)問題突出。六安市安徽金日晟礦業(yè)有限公司150萬噸/年球團(tuán)項目未取得能評審批手續(xù)，2019年違規(guī)開工建設(shè)，省、市、縣三級發(fā)展改革部門明知其違法行為卻不制止。

江西省

工業(yè)園區(qū)污染管控不嚴(yán)。萍鄉(xiāng)弘源煤化工公司長期違法生產(chǎn)，投產(chǎn)十余年一直未按要求將濕熄焦改造為干熄焦，熄焦廢水超標(biāo)排放。

礦山整治修復(fù)走過場，現(xiàn)場抽查新余、贛州等地13座礦山，均存在虛報整改進(jìn)度問題，部分礦山甚至未進(jìn)行任何修復(fù)。

湖南省

存在“兩高”項目上馬沖動現(xiàn)象，一些不符合要求的項目堅持續(xù)建。某鋼企所屬東安石灰石礦資源綜合利用項目未進(jìn)行能源評估就已開工建設(shè)。

部分區(qū)域及工礦場地重金屬污染嚴(yán)重，涉重尾礦庫、廢棄礦山多。部分歷史遺留涉重廢渣治理進(jìn)展遲緩。全省各類廢棄礦山達(dá)6950座，大部分未落實“誰開發(fā)、誰治理”要求，生態(tài)修復(fù)率不到45%，部分修復(fù)工程浮皮潦草。