華南地區(qū)進口煤炭價格競爭力超過國內(nèi)煤炭
據(jù)有關部門統(tǒng)計,隨著國家對進口煤炭實行零關稅政策,目前在華南地區(qū),進口煤炭價格的競爭力超過了國內(nèi)煤炭。除了質量好,進口煤炭的到岸價格,已經(jīng)從兩年前的旗鼓相當,轉變?yōu)槟壳暗谋葒鴥?nèi)北方煤炭低廉的局面。
今年一季度,廣東口岸外貿(mào)進口煤平均價格每噸43美元,而內(nèi)貿(mào)煤到港平均價格約為每噸人民幣450元。另外,據(jù)專家分析,由于國際市場煤價低迷,還存在價格下降空間,國內(nèi)煤炭受到成本上升壓力,價格還將上調。
國家以稅收優(yōu)惠的形式鼓勵進煤炭,促使中外煤炭價格對比發(fā)生變化。去年9月,財政部、國家發(fā)改委、商務部、海關總署、國家稅務總局聯(lián)合下發(fā)了《關于調整部分商品出口退稅率和增補加工貿(mào)易禁止類商品目錄的通知》,取消了為鼓勵外貿(mào)煤炭出口創(chuàng)匯而執(zhí)行了近10年的煤炭出口退稅政策。10月27日,國務院關稅稅則委員會又在下發(fā)的《關于調整部分商品進出口暫定稅率的通知》中,以暫定稅率形式對煤炭、焦炭加征5%的出口關稅,與此同時,各類煤炭進口稅率則由3%-6%降低到1%左右。這些稅收優(yōu)惠使進口煤炭有了價格吸引力。
據(jù)中國物流信息中心最新統(tǒng)計,進口煤炭的企業(yè)主要集中在廣東、福建等南方沿海地區(qū),其中大多是擁有自備碼頭的電力、化工等企業(yè),進口煤炭分別來自向印尼、越南、澳大利亞等國。
為什么進口企業(yè)集中在南方沿海?據(jù)專家分析,除了進口零關稅因素,南方沿海地區(qū)進口煤炭,由于可直接利用海運、而且是大噸位船舶,因此在運輸上具有成本低廉的優(yōu)勢;而從國內(nèi)北方購買煤炭,但由于運費高以及流通環(huán)節(jié)多等因素,盡管距離很近,但最終價格反倒高出進口。在進口煤炭中,來自澳大利亞的煤炭,其海運距離超過了3500海里;而國內(nèi)煤炭運距最遠的秦皇島,海運距離也只有1000海里。
專家指出,煤炭經(jīng)濟說到底是運輸經(jīng)濟。我國煤炭生產(chǎn)地集中在中西部,煤炭主消費地又在沿海和東部地區(qū)。鐵路交通運力緊張長期成為制約我國煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵,也是造成我國煤炭產(chǎn)品物流成本高、交易費用大、國際競爭力弱的重要原因。
今年第一季度,我國首度成為煤炭凈進口國。進口煤炭緩解了國內(nèi)鐵路和港口內(nèi)貿(mào)運輸矛盾。由于近年來煤炭開發(fā)布局進一步向晉、陜、蒙等地區(qū)集中,在原本就脆弱的生態(tài)環(huán)境面臨更大壓力的同時,也進一步增加了這些地區(qū)的煤炭外運壓力,鐵路運能緊張的矛盾幾經(jīng)努力短時期內(nèi)也難以消除。業(yè)內(nèi)預計,“十一五”期間,隨著進口煤炭的市場分羹,加上大秦線等鐵路運能的逐步提升,將使港口后方疏運難題得到一定的緩解。
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