學習《產(chǎn)業(yè)政策》 談遼寧水泥工業(yè)發(fā)展
到2010年,全省水泥預期產(chǎn)量4000萬噸,其中新型干法水泥占70%,生產(chǎn)企業(yè)戶數(shù)比“十五”末減少三分之一。企業(yè)平均規(guī)模提高到30~40%萬噸,前20戶企業(yè)產(chǎn)量要占全省水泥總量70%以上,水泥綜合能耗下降25%,純低溫余熱發(fā)電達到60%以上,污染物排放符合國家標準。達到上述指標主要途徑是在國家《水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》和《水泥工業(yè)專項發(fā)展規(guī)劃》指導下通過發(fā)展新型干法水泥,淘汰落后水泥生產(chǎn)能力調(diào)整水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構等措施來完成。下面就發(fā)展新型干法,淘汰落后水泥生產(chǎn)能力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構等方面談談個人看法。
一、發(fā)展新型干法是主流
新型干法工藝是目前世界上最先進的水泥生產(chǎn)工藝,其特點是單線規(guī)模大,各種指標先進。遼寧新型干法水泥生產(chǎn)線“十五”末期到2005年共有14條1000 t/d以上新型干法生產(chǎn)線,水泥產(chǎn)量占水泥總量的30%,2006年新型干法水泥比重提高到40%,到今年底新型干法生產(chǎn)能力將達到1680萬噸,新型干法水泥比重將提高6%以上。
2007年新型干法生產(chǎn)能力情況表
除上述表中已形成生產(chǎn)能力外,2007年新開工的新型干法還有沈煤、恒威、天瑞、源泉、工源等五條4000 t/d以上和鐵新一條2500 t/d生產(chǎn)線。
近兩年我省新型干法發(fā)展較快,為我省水泥結(jié)構調(diào)整起了重要作用。新型干法水泥占水泥總量比重比“十五”期間提高1倍達到60%以上,2010年“十一五”規(guī)劃70%的指標必將提前超額完成。但新型干法發(fā)展速度、地區(qū)布局、總量控制等方面的問題也應引起我們的注意。
1. 新型干法的發(fā)展應注意布局、控制總量
遼寧水泥2010年產(chǎn)量規(guī)劃4000萬噸,這是依據(jù)遼寧人均水泥消費量和人均累計水泥消費量計算的,低于這個規(guī)模,滿足不了國民經(jīng)濟發(fā)展需要,超過這個規(guī)模就會造成產(chǎn)能過剩,產(chǎn)品積壓、破壞供需平衡形成惡性競爭,給企業(yè)和國家造成損失。
根據(jù)“十一五”規(guī)劃遼寧中部地區(qū)(沈陽、本溪、遼陽、撫順、鐵嶺)規(guī)劃建設7條新型干法生產(chǎn)線,新增能力1000萬噸,遼寧南部地區(qū)(大連、營口、丹東、鞍山)規(guī)劃新建新型干法水泥生產(chǎn)線5條新增能力700萬噸,遼寧西部(葫蘆島、錦州、朝陽、阜新、盤錦)規(guī)劃新建4條新型干法生產(chǎn)線,新增能力620萬噸,這16條生產(chǎn)線建成后新增熟料生產(chǎn)能力2400萬噸,加上“十五”期間2005年前14條線,水泥熟料可達到2920萬噸左右,水泥產(chǎn)量在3000多萬噸占全省水泥產(chǎn)量的80%以上。
但目前由于水泥市場和效益看好,新型干法發(fā)展有過猛趨勢,國家重點支持大集團河南天瑞集團、河北冀東集團都進入遼寧,國外海德堡水泥大集團也準備進入遼寧水泥市場,目前新建新型干法生產(chǎn)線更要保持清醒頭腦,注意地區(qū)布局和水泥總量,防止不顧客觀條件的盲目擴充產(chǎn)能,避免“高水平的盲目建設”
2. 建設新型干法必須履行核準程序
國務院關于投資體制改革決定中,水泥企業(yè)建設項目由過去報國家主管部門核準改為由省級投資主管部門核準。核準依據(jù)是《產(chǎn)業(yè)政策》和發(fā)展規(guī)劃,不經(jīng)核準項目(包括越權審批項目)必然對整體發(fā)展不利。實際上有個別建設項目沒有嚴格執(zhí)行這一規(guī)定。有些地區(qū)新上新型干法生產(chǎn)線,沒有按照產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定申報核準,有些項目市、縣越權批了,這些情況不加制止勢必影響我省水泥工業(yè)結(jié)構調(diào)整和水泥工業(yè)的健康發(fā)展。
3. 新型干法水泥生產(chǎn)線要配套建設余熱發(fā)電
《產(chǎn)業(yè)政策》鼓勵和支持企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,新型干法窯系統(tǒng)廢氣余熱要進行回收。我省“十一五”規(guī)劃到2010年新型干法余熱發(fā)電達到60%以上。
目前,我省已建成20幾條新型干法水泥生產(chǎn)線還沒配套建設余熱發(fā)電,省經(jīng)委建材處和省建材協(xié)會、省水泥協(xié)會和大連易世達能源公司3月份在山東聯(lián)合召開了推廣余熱發(fā)電現(xiàn)場會,新型干法水泥企業(yè)應按會議精神和要求抓緊這一工作,加快配套建設余熱發(fā)電設施。以后新建項目要求與余熱發(fā)電同步進行,以保證全省余熱發(fā)電指標的完成。
二、淘汰落后水泥生產(chǎn)能力是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構的重要措施
代表水泥工業(yè)先進生產(chǎn)能力目前是大型新型干法生產(chǎn)線。落后水泥生產(chǎn)能力主要包括:干法中空窯、溫法窯、立波爾窯、帶余熱發(fā)電的干法中窯、立簡予熱器窯、小型予熱器及小型予分介窯、立窯。這些落后的窯型除濕法窯外,我省都有。其中干法中窯2條,立波爾窯1條,帶余熱發(fā)電的干法中空窯45條,小型予熱器及小型予分介窯9條,立簡予熱窯2條,立窯近200座,總的生產(chǎn)能力在2000萬噸左右,按著遼寧水泥發(fā)展規(guī)劃到2010年底這些能力將被淘汰一多半,即1000多萬噸以上,可以完成國家下達給遼寧的700萬噸淘汰指標。大連市在這方面走在全省的前面。計劃在2010年前,淘汰所有的包括帶余熱發(fā)電的中空干法窯和立窯。
這里補充說一點,在落后生產(chǎn)工藝中中空干法窯我省有40多條,是全國最多省份??偰芰υ?00萬噸左右,都是集中在我省水泥的骨干企業(yè)如大連、工源、本溪、葫蘆島、撫順等原國家統(tǒng)配水泥企業(yè),這些企業(yè)用中空干法窯生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)水泥,大部分是老金牌、銀牌的名牌產(chǎn)品、著名商標和國家免檢產(chǎn)品,這些優(yōu)質(zhì)水泥對遼寧及全國經(jīng)濟建設都做出了重大貢獻。由于社會發(fā)展、科技進步,它們也將在“十一五”期間退出歷史舞臺。
我國南方省份濕法窯生產(chǎn)線也大部分是明星企業(yè),云南國資昆明水泥有限公司運轉(zhuǎn)50年的兩條線是當時云南省規(guī)模最大、設備最先進的水泥企業(yè),其產(chǎn)品一直是名牌免檢產(chǎn)品,環(huán)保雙達標,但在結(jié)構調(diào)整,淘汰落后的產(chǎn)業(yè)政策要求下于本月也正式關停。淘汰落后生產(chǎn)工藝是相對的,徐州3500 t/d由羅馬尼亞引進的大型新型干法生產(chǎn)線由于各項指標不先進,也在研究準備淘汰。
三、水泥企業(yè)大中小型相結(jié)合符合國情、省情和行業(yè)特點
由于新型干法水泥特點是單線規(guī)模宜大不宜小,而立窯生產(chǎn)工藝又限制企業(yè)規(guī)模不能做大,我國地域廣大而水泥又是區(qū)域性產(chǎn)品,所以大中小相結(jié)合符合國情、省情和行業(yè)特點。國家水泥專項規(guī)劃和我省水泥“十一五”規(guī)劃到2010年新型干法比重達到70%以上,給立窯企業(yè)留下了30%以下的空間。這樣對大型新型干法水泥不易覆蓋的邊遠地區(qū),由立窯水泥去補充的規(guī)劃指導思想符合國情省情況和行業(yè)特點。
1. 市場銷量較少的邊遠地區(qū)和資源條件較差的地區(qū)不宜建新型干法
我省一些邊遠縣如朝陽的喀左,北票、本溪的恒仁,丹東寬甸,撫順的清源、新賓這些邊遠地區(qū),市場水泥銷量低,不宜建設新型干法,這些地區(qū)最好以立窯水泥補充。資源缺乏的錦州、盤錦等地區(qū)也不宜建設新型干法。
2. 在結(jié)構調(diào)整中立窯企業(yè)也要改造提高
立窯水泥做為新型干法的補充成份,它的客觀存在也不應被忽視,因為到2010年按規(guī)劃立窯水泥還將占總量的30%,所以不能對立窯企業(yè)不管不問,任其自生自滅。相當一部分立窯企業(yè)做為新型干法水泥補充會存在很長的一段時間,它既然能客觀存在,就應讓它對社會做出應有的貢獻,體現(xiàn)存在的意義。
所以,對立窯進行節(jié)能、環(huán)保和綜合利用的技術改造,使各項指標有所提高是水泥工業(yè)發(fā)展的一項重要措施。國家八部委文件“嚴禁立窯等落后工藝新建擴建和單純以擴大產(chǎn)能為目的的技術改造項目”很顯然是嚴禁單純擴大產(chǎn)能為目的的技術改造,并沒有禁止所有的技術改造項目。在立窯技術改造方面南京建通的JT型立窯在節(jié)能、環(huán)保、綜合利用等方面都創(chuàng)出了新水平,是立窯工藝的大進步,它的質(zhì)量目標是生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)熟料、優(yōu)質(zhì)水泥,熟料28天強度達到55Mpa以上,3天達到30Mpa以上,出廠水泥富余標號5Mpa以上,均勻性達1.1R。它的能耗指標是熟料熱耗降到800千卡/公斤以下,水泥綜合耗能60度左右,粉塵排放等環(huán)保指標均達到國家標準,勞動生產(chǎn)率達到2000噸/人/年以上,這些指標都優(yōu)于2000T/D以下的新型干法指標。建通窯是經(jīng)中國水泥協(xié)會、生產(chǎn)能促進中心現(xiàn)場考查認定的20條窯的平均指標,建通窯技術改造是立窯技術改造一次大突破,我省具備存在條件的立窯企業(yè)都應學先進技術爭取達到或接近建通窯的各項指標。
但也需強調(diào)兩點,一是改造JT窯一定要考慮水泥市場情況,前提是大型新型干法水泥不易復蓋的地區(qū),二是節(jié)能、環(huán)保、綜合利用改造也要履行規(guī)定程序。
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