緊盯四個環(huán)節(jié) 層層壓實責(zé)任 山東省深入開展危險廢物拉網(wǎng)式起底式排查整治專項行動
山東省委、省政府高度重視危險廢物環(huán)境風(fēng)險防控工作,為深入貫徹落實生態(tài)環(huán)境部《全國危險廢物專項整治三年行動實施方案》,嚴(yán)厲打擊涉危險廢物環(huán)境違法行為,經(jīng)省政府同意,今年4月,山東省印發(fā)實施《全省危險廢物拉網(wǎng)式起底式排查整治專項行動方案》,開展危險廢物拉網(wǎng)式、起底式排查整治專項行動,集中解決了一批危險廢物管理問題,危險廢物監(jiān)管能力和風(fēng)險防范能力總體上有較大提升。
突出重點環(huán)節(jié)
專項行動由山東省生態(tài)環(huán)境廳、工業(yè)和信息化廳、公安廳、自然資源廳、交通運輸廳、應(yīng)急廳等六部門聯(lián)合開展,重點排查全省所有產(chǎn)生危險廢物的工業(yè)企業(yè)及廢棄廠房、院落、礦坑等可能從事非法生產(chǎn)、貯存、利用、處置危險廢物的場所。專項行動突出“產(chǎn)、貯、運、處”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
產(chǎn):組織有關(guān)專家,對全省申報的產(chǎn)廢企業(yè),有一算一,全部梳理一遍,核查其申報登記危險廢物種類和產(chǎn)生量的真實性。凡有虛假瞞報者,一律實行企業(yè)誠信降級處罰,并按照新《固廢法》要求,從嚴(yán)處罰。
貯:對廢棄廠房、院落、礦坑等可能從事非法生產(chǎn)、貯存場所開展拉網(wǎng)式全面排查,壓實各級各部門責(zé)任,充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用,及時發(fā)現(xiàn)和打擊非法生產(chǎn)、貯存和經(jīng)營窩點。
運:所有危險廢物運輸車輛,按要求裝載移動定位系統(tǒng),并與交通運輸、生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng),最大限度減少運輸過程的環(huán)境風(fēng)險。
處:排查產(chǎn)生危險廢物的工業(yè)企業(yè)是否與有資質(zhì)的利用處置單位簽訂利用處置合同,是否與危險廢物利用處置單位接收的危險廢物種類、數(shù)量一致,是否執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,發(fā)現(xiàn)問題限期整改。
六部門聯(lián)合印發(fā)危險廢物拉網(wǎng)式起底式排查整治專項行動方案
層層壓實責(zé)任
專項行動實行涉危險廢物企業(yè)、場所排查質(zhì)量承諾制,各市、縣(市、區(qū))人民政府對本地區(qū)危險廢物治理負(fù)總責(zé)。在專項行動結(jié)束后,村居、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣(市、區(qū))、市主要負(fù)責(zé)人逐級在《全省危險廢物拉網(wǎng)式起底式排查整治專項行動承諾書》及排查整治情況統(tǒng)計表上簽字,承諾“對本轄區(qū)內(nèi)所有產(chǎn)生危險廢物的工業(yè)企業(yè)、‘散亂污’企業(yè)和廢棄廠房、院落、礦坑等可能從事非法生產(chǎn)、貯存、利用、處置危險廢物的場所進行了全面排查整治,報送信息全部屬實且無遺漏,如有遺漏愿意承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任”,將各級政府對危險廢物重視程度提升到新高度。
廳黨組書記、廳長宋繼寶隨機抽查企業(yè)危險廢物管理情況
嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪行為
依法嚴(yán)厲打擊產(chǎn)生危險廢物的工業(yè)企業(yè)未如實申報廢棄危險化學(xué)品的行為或?qū)U棄危險化學(xué)品隱瞞為原料、中間產(chǎn)品的行為。全面摸排可能從事非法生產(chǎn)、貯存、處置危險廢物的廢棄廠房、院落、礦坑等重點場所,全環(huán)節(jié)、全鏈條打擊非法生產(chǎn)、轉(zhuǎn)移、貯存、利用、處置危險廢物等違法行為。針對發(fā)現(xiàn)的問題,堅持分類施策,屬于輕微環(huán)境問題,引導(dǎo)企業(yè)立行立改;屬于一般環(huán)境違法類問題,由各市依法處罰并限期整改;涉嫌違法犯罪的,依法將案件線索移送公安機關(guān)從嚴(yán)查處,斬斷了一批危險廢物非法處置產(chǎn)業(yè)鏈條,震懾了涉危險廢物違法犯罪。拉網(wǎng)式起底式排查整治專項行動開展以來,全省累計檢查工業(yè)企業(yè)40790家,發(fā)現(xiàn)問題38903個,已整改35599個;排查廢棄廠房等重點場所50599個,發(fā)現(xiàn)問題957個,已整改870個;實施行政處罰611件,罰款9228.5萬元,刑事立案85件,抓捕犯罪嫌疑人410人。
以案為鑒以案促改
為加強宣傳貫徹《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》,切實做好“送法入企”工作,山東省生態(tài)環(huán)境廳專題制作了《生態(tài)環(huán)境安全警示教育片》,開展危險廢物環(huán)境安全“萬企警示”活動。警示片分為“什么是危險廢物”“典型案例”“常見違法行為”三部分組成,既有危險廢物及常見違法行為的專題講解,又有觸目驚心的典型案例,還有嚴(yán)厲的責(zé)任追究。共收納4個典型案例、22類違法行為,內(nèi)容通俗易懂,震撼人心。為確保警示效果,專門印發(fā)了《關(guān)于組織觀看生態(tài)環(huán)境安全警示教育片的通知》,明確各級生態(tài)環(huán)境部門主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任,將組織觀看任務(wù)分區(qū)域、分層級落實到人。警示片觀看范圍包括:各市、縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境部門全體工作人員,轄區(qū)內(nèi)各級各類網(wǎng)格員;申報產(chǎn)生危險廢物的企業(yè)及危險廢物經(jīng)營企業(yè)全體員工。觀看警示片后,要求全員逐一在簽到簿上簽字確認(rèn),存檔備查。省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長宋繼寶同志采取“四不兩直”方式到淄博、東營、濰坊、聊城、濱州等市隨機抽查觀看情況。此次活動,共形成觀看警示片簽到表19.5萬余張、簽到簿850余冊,涉及2.9萬余家企業(yè)單位,觀看人數(shù)超過237萬人。同時,多渠道加強宣傳,在山東電視臺新聞聯(lián)播、生態(tài)山東、中國環(huán)境報等對“萬企警示”教育活動進行專題報道,營造良好氛圍。通過開展“萬企警示”活動,教育引導(dǎo)企業(yè)員工知法懂法守法,切實增強底線思維,努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群控的良好局面。
開展危險廢物環(huán)境安全“萬企警示”活動
下一步,山東省將堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)強化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實施方案的通知》,以危險廢物專項整治三年行動實施方案為總抓手,突出全過程全鏈條管控,繼續(xù)采取硬招、實招,進一步提升危險廢物風(fēng)險防范能力,為譜寫美麗山東新篇章作出新的更大貢獻。
編輯:孫蕾
監(jiān)督:0571-85871667
投稿:news@ccement.com