我國將在3-5年內(nèi)建成煤炭市場化體系
日前發(fā)改委、鐵道部等部門召開了2008年煤炭產(chǎn)運需銜接視頻會議。會議提出,將力爭在3-5年內(nèi)建成既能體現(xiàn)政府宏觀調(diào)控要求、又能實現(xiàn)市場主體自主交易,運行規(guī)范,功能齊全,層次分明,方式多樣,手段先進,高效率、低成本的現(xiàn)代煤炭市場體系。
其基本框架是,以全國煤炭交易中心為主導,以區(qū)域煤炭交易中心為輔助,以地方煤炭市場為補充,以長期合同為基礎,以電子商務等現(xiàn)代技術為手段。政府在煤炭市場體系中的主要職責是,做好產(chǎn)運需預測與協(xié)調(diào),引導供需平衡,組織和指導交易中心建設,并對其日常運營進行協(xié)調(diào)監(jiān)管,規(guī)范交易行為,保障市場體系有序運行。
會議認為,目前,在國家宏觀調(diào)控指導下,企業(yè)自主銜接資源、協(xié)商定價的新機制已初步形成。通過改革,轉(zhuǎn)變了政府職能,落實了企業(yè)自主權,保障了經(jīng)濟社會發(fā)展的煤炭供給。實踐證明,煤炭訂貨改革方向是正確的,效果是明顯的。
發(fā)改委副主任歐新黔會上表示,明年將進一步引入市場競爭機制。繼續(xù)將居民生活用煤,電力、鋼鐵(有色)、化肥(化工)等行業(yè)符合準入條件的重點企業(yè)作為跨省區(qū)配置運力的重點。并堅持企業(yè)自主簽訂合同和完善煤炭價格市場形成機制。
會議還強調(diào),目前正值冬季供煤、供暖和供電高峰階段,各煤炭、電力企業(yè)要以市場需求為導向,組織好生產(chǎn)供應,鐵路、交通部門要安排好客運和貨物運輸,保證居民生活和重點單位用煤和群眾出行需要。加強安全生產(chǎn),堅決防止各類重特大安全事故的發(fā)生。
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