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云南:推動(dòng)鋼鐵、有色、化工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)

云南省人民政府 · 2022-12-15 10:40 留言

12月14日,中共云南省委云南省人民政府發(fā)布關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見。

意見中提到,狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。推動(dòng)鋼鐵、有色、化工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),推動(dòng)綠色能源與制造業(yè)深度融合和高端躍升,加快工業(yè)領(lǐng)域低碳工藝革新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型;推動(dòng)化石能源清潔高效利用。統(tǒng)籌建設(shè)清潔高效先進(jìn)節(jié)能的煤電,推動(dòng)現(xiàn)有煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動(dòng)”。有序推進(jìn)散煤替代和煤炭清潔化改造,提升煤炭清潔高效利用水平,推進(jìn)煤炭消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí);大力發(fā)展綠色低碳建筑。嚴(yán)格落實(shí)建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)提高新建建筑能效水平,因地制宜推進(jìn)超低能耗、近零能耗、低碳建筑發(fā)展。推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能改造,推行建筑能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí),開展建筑領(lǐng)域低碳發(fā)展績(jī)效評(píng)估。積極穩(wěn)妥發(fā)展裝配式建筑,全面推廣綠色低碳建材,推動(dòng)建筑材料循環(huán)利用。發(fā)展綠色農(nóng)房。

意見指出,到2025年,綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系初步形成,清潔低碳安全高效的能源體系初步建立,城鄉(xiāng)擴(kuò)綠增匯取得顯著成效。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放下降完成國(guó)家下達(dá)目標(biāo),非化石能源消費(fèi)比重不斷提高,全省風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量大幅提升,森林蓄積量穩(wěn)步提升,為實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

到2030年,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色低碳轉(zhuǎn)型取得顯著成效,綠色能源強(qiáng)省建設(shè)取得顯著成效,城鄉(xiāng)擴(kuò)綠增匯水平走在全國(guó)前列。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗大幅下降,單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放持續(xù)下降,非化石能源消費(fèi)比重和風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量持續(xù)提高,森林蓄積量明顯提升,力爭(zhēng)與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。

全文如下:

中共云南省委 云南省人民政府

關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見

(2022年12月7日)

為深入貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》精神,充分發(fā)揮云南綠色能源資源優(yōu)勢(shì),在全國(guó)一盤棋實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和(以下簡(jiǎn)稱雙碳)目標(biāo)進(jìn)程中作出云南貢獻(xiàn),現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于雙碳工作的重要論述和考察云南重要講話精神,把雙碳工作納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,強(qiáng)化系統(tǒng)觀念,落實(shí)“全國(guó)統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動(dòng)、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險(xiǎn)”工作原則,處理好發(fā)展和減排、整體和局部、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)、政府和市場(chǎng)的關(guān)系,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng),以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng),以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵,以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局。

(二)主要目標(biāo)

到2025年,綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系初步形成,清潔低碳安全高效的能源體系初步建立,城鄉(xiāng)擴(kuò)綠增匯取得顯著成效。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放下降完成國(guó)家下達(dá)目標(biāo),非化石能源消費(fèi)比重不斷提高,全省風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量大幅提升,森林蓄積量穩(wěn)步提升,為實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

到2030年,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色低碳轉(zhuǎn)型取得顯著成效,綠色能源強(qiáng)省建設(shè)取得顯著成效,城鄉(xiāng)擴(kuò)綠增匯水平走在全國(guó)前列。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗大幅下降,單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放持續(xù)下降,非化石能源消費(fèi)比重和風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量持續(xù)提高,森林蓄積量明顯提升,力爭(zhēng)與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。

到2060年,綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系和清潔低碳安全高效的能源體系全面建立,非化石能源消費(fèi)比重大幅提升,城鄉(xiāng)擴(kuò)綠增匯領(lǐng)先全國(guó),碳中和目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),生態(tài)文明建設(shè)取得豐碩成果。

二、全面構(gòu)建綠色低碳現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

(三)狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。推動(dòng)鋼鐵、有色、化工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),推動(dòng)綠色能源與制造業(yè)深度融合和高端躍升,加快工業(yè)領(lǐng)域低碳工藝革新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)大宗工業(yè)固體廢物等資源化利用。推進(jìn)高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,推行“光伏+設(shè)施農(nóng)業(yè)(非耕地)”等低碳農(nóng)業(yè)模式。加快商貿(mào)流通、信息服務(wù)等綠色轉(zhuǎn)型,提升服務(wù)業(yè)低碳發(fā)展水平。建設(shè)綠色低碳園區(qū)、零碳園區(qū)等。

(四)大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、第五代移動(dòng)通信(5G)等新興技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合,通過培育壯大新材料、生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),建設(shè)綠色制造體系和服務(wù)體系,提高綠色低碳產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重。

(五)堅(jiān)決遏制高耗能高排放低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求,堅(jiān)決淘汰退出落后、低端低效產(chǎn)能,加強(qiáng)產(chǎn)能過剩分析預(yù)警。做好產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能審查、環(huán)評(píng)審查與碳排放管理的銜接,嚴(yán)把新上項(xiàng)目的能耗關(guān)和碳排放關(guān)。積極推動(dòng)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變。

三、加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系

(六)大幅提升能源利用效率。堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先的能源發(fā)展戰(zhàn)略,持續(xù)深化工業(yè)、交通運(yùn)輸、建筑、公共機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能,加快實(shí)施節(jié)能降碳改造升級(jí),不斷提高重點(diǎn)耗能行業(yè)能源利用效率。完善能源管理體系,強(qiáng)化重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)用。加快碳排放管理平臺(tái)建設(shè)。

(七)大力發(fā)展非化石能源。把大力發(fā)展可再生能源、新能源和清潔能源放在更加突出的位置。建設(shè)國(guó)家清潔能源基地,加快金沙江、瀾滄江等水電開發(fā),加強(qiáng)中小水電有序規(guī)范管理,加快發(fā)展有規(guī)模有效益的風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿刃履茉础?/p>

(八)推動(dòng)化石能源清潔高效利用。統(tǒng)籌建設(shè)清潔高效先進(jìn)節(jié)能的煤電,推動(dòng)現(xiàn)有煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動(dòng)”。有序推進(jìn)散煤替代和煤炭清潔化改造,提升煤炭清潔高效利用水平,推進(jìn)煤炭消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

(九)構(gòu)建能源安全保障體系。堅(jiān)持先立后破,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控,確保能源安全穩(wěn)定供應(yīng)。推動(dòng)煤電向基礎(chǔ)保障性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源轉(zhuǎn)型,保障煤炭供應(yīng)安全。合理調(diào)控石油消費(fèi),加強(qiáng)油氣儲(chǔ)備能力建設(shè),提升終端燃油產(chǎn)品能效,加快天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè),加快推進(jìn)頁(yè)巖氣、煤層氣等非常規(guī)油氣資源勘查、規(guī)?;_發(fā)。構(gòu)建新型電力系統(tǒng),積極推進(jìn)“新能源+儲(chǔ)能”、電力源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)能源管理數(shù)字化、智能化。統(tǒng)籌能源開發(fā)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

(十)深化能源體制機(jī)制改革。深化電力體制改革,實(shí)現(xiàn)電力市場(chǎng)規(guī)范平穩(wěn)運(yùn)行。完善中長(zhǎng)期交易市場(chǎng),逐步推動(dòng)電力現(xiàn)貨、輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)。推進(jìn)油氣體制改革,提高油氣資源配置效率和利用水平。深化煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。建立完善反映供需形勢(shì)、資源特性的電力市場(chǎng)化價(jià)格機(jī)制。

四、推動(dòng)形成綠色低碳交通運(yùn)輸方式

(十一)調(diào)整優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展以鐵路、水路為骨干的多式聯(lián)運(yùn),持續(xù)提升鐵路和水路承運(yùn)比重,減少重載柴油貨車在大宗貨物中長(zhǎng)距離運(yùn)輸中的比重,加大鐵路專用線路建設(shè)力度,提高鐵路路網(wǎng)密度和復(fù)線率。優(yōu)化客運(yùn)組織,構(gòu)建完善、合理、高效、便捷的城鄉(xiāng)公共交通體系。加快發(fā)展綠色物流,加強(qiáng)運(yùn)力整合,提高貨運(yùn)組織效能。推動(dòng)新技術(shù)與交通運(yùn)輸業(yè)態(tài)融合發(fā)展。

(十二)推廣新能源和清潔能源運(yùn)輸裝備。推進(jìn)新能源和清潔能源車船規(guī)?;l(fā)展,提高公共領(lǐng)域新能源車輛比重,推行大容量電氣化公共交通和電動(dòng)、先進(jìn)生物液體燃料、天然氣等清潔能源交通工具。完善充換電、加氣(LNG)站點(diǎn)布局及服務(wù)設(shè)施,構(gòu)建便利高效、適度超前的充換電網(wǎng)絡(luò)體系。有序推進(jìn)氫能在交通領(lǐng)域的示范應(yīng)用。推進(jìn)靠港船舶常態(tài)化使用岸電設(shè)施。加快淘汰老舊運(yùn)輸工具。

(十三)倡導(dǎo)綠色低碳出行。強(qiáng)化“軌道+公交+慢行”網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展,加快推進(jìn)城市軌道交通、快速公交系統(tǒng)等大容量公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升公共交通智能化水平,加強(qiáng)安全、連續(xù)和舒適的城市慢行交通系統(tǒng)建設(shè)。開展綠色出行倡導(dǎo)行動(dòng),改善綠色出行環(huán)境,提高城市綠色出行比例和品質(zhì)。加大城市交通擁堵治理力度。

五、系統(tǒng)提升城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展質(zhì)量

(十四)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)和管理模式綠色低碳轉(zhuǎn)型。在國(guó)土空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)和運(yùn)行管理各環(huán)節(jié)全面落實(shí)綠色低碳要求,優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局,合理設(shè)定城鎮(zhèn)建筑面積發(fā)展目標(biāo),嚴(yán)控高能耗公共建筑建設(shè)。實(shí)施工程建設(shè)全過程綠色建造,加強(qiáng)建筑拆除管理。提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境,推進(jìn)綠色社區(qū)建設(shè)。結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),推動(dòng)城鄉(xiāng)綠色低碳發(fā)展。

(十五)大力發(fā)展綠色低碳建筑。嚴(yán)格落實(shí)建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)提高新建建筑能效水平,因地制宜推進(jìn)超低能耗、近零能耗、低碳建筑發(fā)展。推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能改造,推行建筑能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí),開展建筑領(lǐng)域低碳發(fā)展績(jī)效評(píng)估。積極穩(wěn)妥發(fā)展裝配式建筑,全面推廣綠色低碳建材,推動(dòng)建筑材料循環(huán)利用。發(fā)展綠色農(nóng)房。

(十六)優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)。深入推進(jìn)建筑領(lǐng)域可再生能源規(guī)?;瘧?yīng)用,充分利用建筑本體及周邊空間,推進(jìn)建筑太陽(yáng)能光伏光熱應(yīng)用,因地制宜推動(dòng)生物質(zhì)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉磻?yīng)用和熱泵等新技術(shù)利用。加快推動(dòng)建筑用能電氣化和低碳化,引導(dǎo)供暖地區(qū)因地制宜采用清潔低碳供暖。

六、持續(xù)加強(qiáng)綠色低碳科技攻關(guān)和應(yīng)用

(十七)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)攻關(guān)。依托科研院校,推動(dòng)支撐雙碳目標(biāo)的科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),提升新型儲(chǔ)能材料、智能電網(wǎng)和碳捕集利用與封存技術(shù)等低碳零碳負(fù)碳領(lǐng)域基礎(chǔ)研究水平和攻關(guān)能力,強(qiáng)化綠色技術(shù)供給。加強(qiáng)氣候變化對(duì)生物多樣性影響、綠色能源開發(fā)利用氣候風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估、生態(tài)系統(tǒng)碳匯監(jiān)測(cè)評(píng)估等基礎(chǔ)理論及方法研究。

(十八)加快先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用。推動(dòng)建立綠色低碳技術(shù)評(píng)估和交易平臺(tái),促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。加快高效節(jié)能電機(jī)、余熱余壓利用、大型光伏和風(fēng)力發(fā)電機(jī)組等適用技術(shù)的規(guī)?;瘧?yīng)用,支持人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、量子通信、區(qū)塊鏈等技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域低碳生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)機(jī)設(shè)備推廣應(yīng)用。

七、著力促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)擴(kuò)綠提質(zhì)增匯

(十九)鞏固生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。建設(shè)“綠美云南”,持續(xù)開展大規(guī)模國(guó)土綠化,穩(wěn)步擴(kuò)大森林面積,持續(xù)提高綠地覆蓋率、森林覆蓋率。強(qiáng)化森林經(jīng)營(yíng),精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量,增加森林蓄積量,建設(shè)好森林“碳庫(kù)”。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù),實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程,加強(qiáng)赤水河流域和高黎貢山生態(tài)保護(hù)治理。穩(wěn)定草原、濕地、土壤、凍土、巖溶等固碳能力。做好農(nóng)業(yè)固碳增匯工作。

(二十)提升碳匯低質(zhì)區(qū)碳匯增量??茖W(xué)綠化金沙江、紅河、瀾滄江、怒江、南盤江等流域干熱河谷,增加河谷植被固碳能力。應(yīng)用“光伏+生態(tài)修復(fù)”等模式,提升干熱河谷、石漠化地區(qū)、廢棄礦山等碳匯洼地固碳潛力。加強(qiáng)石漠化地區(qū)綜合治理,通過保護(hù)恢復(fù)植被,提高石漠化地區(qū)的林草碳匯。開展廢棄礦山生態(tài)修復(fù),著力提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和碳匯能力。

(二十一)協(xié)同推進(jìn)生物多樣性保護(hù)和碳匯發(fā)展。優(yōu)化生物多樣性保護(hù)空間網(wǎng)絡(luò),完善生物多樣性保護(hù)機(jī)制,遏制生物多樣性下降趨勢(shì),守住自然生態(tài)安全邊界,提高生物多樣性保護(hù)和管理水平,鞏固我省重要的生物多樣性寶庫(kù)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)生物多樣性保護(hù)與碳匯發(fā)展協(xié)同增效。

八、提高綠色低碳發(fā)展水平

(二十二)建立健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。全面清理修訂不適應(yīng)雙碳工作要求的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和政策文件。制定統(tǒng)一規(guī)范的碳排放核算方案。利用遙感衛(wèi)星等先進(jìn)技術(shù),構(gòu)建天地一體化的長(zhǎng)期高精度溫室氣體監(jiān)測(cè)網(wǎng),開展森林、草原、濕地、土壤等碳匯本底調(diào)查和碳儲(chǔ)量監(jiān)測(cè)評(píng)估,實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)碳匯成效監(jiān)測(cè)評(píng)估。建立健全雙碳標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系和綠色產(chǎn)品認(rèn)證體系。

(二十三)推動(dòng)市場(chǎng)化機(jī)制建設(shè)。積極參與全國(guó)碳排放權(quán)交易,開展碳排放權(quán)交易資源儲(chǔ)備。建立碳積分、碳賬戶等碳普惠機(jī)制,推動(dòng)形成具有云南特點(diǎn)的碳匯開發(fā)管理運(yùn)作體系。加強(qiáng)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等碳排放報(bào)告和信息披露。深化綠色用電憑證模式,推進(jìn)綠色電力交易市場(chǎng)發(fā)展。開展用能權(quán)有償使用和交易。發(fā)展市場(chǎng)化節(jié)能方式,推行合同能源管理,推廣節(jié)能低碳綜合服務(wù)。

(二十四)探索建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化機(jī)制。充分發(fā)揮云南綠色能源資源優(yōu)勢(shì),加快構(gòu)建綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的政策制度體系,建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值評(píng)估核算機(jī)制、生態(tài)環(huán)境保護(hù)利益導(dǎo)向機(jī)制,推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),不斷增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力,努力將生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

九、切實(shí)加強(qiáng)組織實(shí)施

(二十五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿雙碳工作各方面各環(huán)節(jié),實(shí)行黨政同責(zé),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制。省碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)和統(tǒng)籌做好全省雙碳工作,構(gòu)建全省雙碳“1+N”政策落實(shí)體系,加強(qiáng)工作謀劃、跟蹤評(píng)估和督促檢查。省級(jí)各有關(guān)部門密切配合,形成工作合力。各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)決扛起雙碳工作責(zé)任,明確本地區(qū)的目標(biāo)任務(wù)和落實(shí)舉措。

(二十六)嚴(yán)格監(jiān)督考核。將雙碳相關(guān)指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系,強(qiáng)化雙碳目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況考核,對(duì)工作突出的集體和個(gè)人,按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的地區(qū)、部門依規(guī)依法實(shí)行通報(bào)批評(píng)和約談問責(zé),有關(guān)落實(shí)情況納入省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。省級(jí)各有關(guān)部門和單位、各州(市)貫徹落實(shí)情況每年向省委、省政府報(bào)告。

(二十七)強(qiáng)化政策保障。構(gòu)建多元化資金投入機(jī)制,切實(shí)保障雙碳工作資金需求。統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)保、節(jié)能降碳、可再生能源發(fā)展等資金,加大財(cái)政資金支持力度。大力發(fā)展綠色金融,用好碳減排支持工具。全力落實(shí)促進(jìn)節(jié)能降碳減污的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家差別化電價(jià)政策。

(二十八)加強(qiáng)宣傳教育。加強(qiáng)雙碳基礎(chǔ)知識(shí)、實(shí)現(xiàn)路徑和工作要求的教育培訓(xùn),將雙碳工作作為干部教育培訓(xùn)重要內(nèi)容,增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的本領(lǐng)。把雙碳納入國(guó)民教育體系,建立雙碳人才隊(duì)伍。擴(kuò)大綠色低碳產(chǎn)品供給和消費(fèi),倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式,營(yíng)造全民參與的良好氛圍。

(二十九)提升對(duì)外交流合作能力。依托大湄公河次區(qū)域合作、瀾湄合作等國(guó)際交流機(jī)制,發(fā)揮中國(guó)(云南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等開放平臺(tái)的功能優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與周邊國(guó)家在清潔能源、氣候變化、生物多樣性保護(hù)等領(lǐng)域綠色技術(shù)、綠色裝備、綠色服務(wù)的交流合作。穩(wěn)步推進(jìn)跨境電力貿(mào)易,打造區(qū)域國(guó)際綠色電力樞紐。對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)雙碳領(lǐng)域先進(jìn)省份,加強(qiáng)綠色低碳交流合作。

編輯:李曉東

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