省經信廳辦公室省財政廳辦公室關于組織推薦中央財政支持中小企業(yè)數(shù)字化轉型試點工作的通知
各市(州)、直管市、神農架林區(qū)經信局、財政局:
根據《工業(yè)和信息化部辦公廳 財政部辦公廳關于開展財政支持中小企業(yè)數(shù)字化轉型試點工作的通知》(工信廳聯(lián)企業(yè)〔2022〕22號),為做好我省試點申報工作,現(xiàn)就有關事項通知如下:
一、工作目標
為加快中小企業(yè)數(shù)字化轉型步伐,促進專精特新發(fā)展,從2022年到2025年,中央財政計劃分三批圍繞100個細分行業(yè)(詳見附件1)開展中小企業(yè)數(shù)字化轉型試點。計劃在全國范圍內支持300個左右公共服務平臺,打造4000-6000家“小燈塔”企業(yè),進一步提升數(shù)字化公共服務平臺(含數(shù)字化轉型服務商、工業(yè)互聯(lián)網平臺等,以下簡稱“服務平臺”)服務能力,打造一批小型化、快速化、輕量化、精準化的數(shù)字化系統(tǒng)解決方案和產品。
二、支持方向
(一)支持重點。按照明確的細分行業(yè)領域,結合我省產業(yè)發(fā)展實際和產業(yè)鏈特點,特別是通用和專用設備制造、汽車零部件及配件制造、醫(yī)藥和化學制品制造、運輸設備制造、電氣機械和器材制造、計算機和通訊電子等省內細分領域優(yōu)勢產業(yè),各地要堅持優(yōu)勢突出、特色突出,組織開展服務平臺和對應改造的“小燈塔”企業(yè)申報。
(二)支持對象。2022年,中央財政擬安排獎補資金支持100個左右服務平臺,且要求每家服務平臺完成不少于10家企業(yè)數(shù)字化改造。我省將按要求推薦5個細分行業(yè)參與數(shù)字化轉型試點,每個細分行業(yè)遴選不超過3家服務平臺。
(三)支持方式。中央財政對完成改造目標的服務平臺安排獎補資金。獎補資金在實施期初先按一定比例預撥,每批實施期1年,實施期滿后,對試點中小企業(yè)數(shù)字化改造情況進行審核,按照實際審核通過的中小企業(yè)數(shù)量,核定獎補資金。
(四)資金用途。服務平臺應將財政獎補資金直接用于試點企業(yè),不得用于其他企業(yè)或與本項目無關的支出,鼓勵平臺減免試點企業(yè)數(shù)字化改造共性需求相關的軟件、云服務等支出,降低企業(yè)數(shù)字化轉型成本。
三、工作程序
(一)精心遴選試點行業(yè)和企業(yè)。試點行業(yè)應選擇納入當?shù)禺a業(yè)發(fā)展規(guī)劃、升級潛力大的細分行業(yè)或特色產業(yè)集群,試點企業(yè)要選擇不同規(guī)模和發(fā)展水平的中小企業(yè)(已獲中央財政資金支持的專精特新“小巨人”企業(yè)不再納入試點范圍),充分尊重企業(yè)意愿,優(yōu)先選擇轉型意愿強、經營穩(wěn)健的中小企業(yè)。
(二)找準行業(yè)共性問題。組織由信息技術、行業(yè)技術、工藝制造、企業(yè)管理等方面專家,深入行業(yè)企業(yè)調研,為企業(yè)“畫像”,厘清企業(yè)生產經營的機理、流程、工藝,找準痛點、難點、堵點,系統(tǒng)梳理企業(yè)的共性問題和需求。
(三)公開擇優(yōu)遴選服務平臺。服務平臺要兼顧行業(yè)共性和企業(yè)個性。在共性應用場景上,一是要讓行業(yè)基本應用場景得到滿足,通過數(shù)字化改造,試點企業(yè)經營管理和經濟效益得以顯著提升;二是要打通數(shù)據、用好數(shù)據,形成統(tǒng)一的數(shù)據資源管理、開發(fā)利用和安全保障體系;三是要充分考慮中小企業(yè)特點,實現(xiàn)輕量化投資、短工期改造,有較高的投入產出回報。
(四)實施數(shù)字化改造。著力壓實服務平臺責任,按照解決方案和服務合同實施改造。切實做好操作技能應知應會的實訓工作,讓試點企業(yè)用得上、用得好、用出效益。項目完成后,應進行嚴格驗收,達不到要求的應進行整改。
(五)總結和推廣。客觀總結和宣傳試點的成效與轉型經驗,探索形成能夠滿足細分行業(yè)中小企業(yè)共性和個性需求的工程化樣本合同與操作規(guī)范,為復制推廣打好基礎。
四、組織推薦
(一)基本條件。參與試點的服務平臺,需在湖北省境內注冊,具備獨立法人資格,具有較好的行業(yè)知識積累、技術開發(fā)能力、行業(yè)服務生態(tài),能夠為細分行業(yè)或產業(yè)集群企業(yè)提供數(shù)字化轉型服務,有若干已完成的細分行業(yè)數(shù)字化轉型服務成功案例。每個服務平臺,每批只能申報一個細分行業(yè)或產業(yè)集群。
(二)申報方式。由市州經信部門聯(lián)合同級財政部門,按照通知要求的工作重點和程序,統(tǒng)籌組織地方做好申報工作,編制《202X年XX市州中小企業(yè)數(shù)字化轉型試點實施方案》(以下稱《實施方案》,模板見附件2),按程序聯(lián)合上報經信廳和省財政廳。省經信廳會同省財政廳將組織專家對各市州《實施方案》進行評審,依據評審標準擇優(yōu)向兩部門推薦。
(三)申報時間。請于2022年9月2日前將《實施方案》報送至省經信廳中小企業(yè)發(fā)展處和省財政廳產業(yè)發(fā)展處,包含加蓋公章紙質版和掃描PDF電子版(光盤刻錄)各一式五份。
五、有關要求
(一)壓實工作責任。市州經信部門聯(lián)合財政部門組織開展本地區(qū)《實施方案》編制報送,按照重點支持領域和細分行業(yè),做好審核和遴選工作,保證申報材料的真實性和準確性,并留存?zhèn)洳椤?/span>
(二)積極動員申報。各市州經信部門要做好宣傳和政策解讀,組織符合條件的平臺參與試點申報的同時,也要鼓勵符合條件的服務平臺主動申報,形成有利推廣的典型模式??冃гu價等工作事項另行通知。
(三)落實支持舉措。按照“政府補一點,平臺讓一點,企業(yè)出一點”的思路,調動三方積極性,并探索中小企業(yè)以轉型收益支付服務費用等方式,降低企業(yè)轉型成本。市縣具體支持舉措將作為向上擇優(yōu)推薦的重要依據。
(四)嚴肅工作紀律。對在材料申報、組織實施、績效考核過程中發(fā)現(xiàn)虛報、冒領、造假等方式騙取財政資金的,視情況予以扣減獎補資金、取消獎補資格、進行通報批評等處罰措施,對出現(xiàn)嚴重問題的依據《財政違法行為處罰處分條例》等有關規(guī)定處理。
省經信廳聯(lián)系人:徐朝暉 電話:027-87814061
省財政廳聯(lián)系人:鄢 路 電話:027-87361686
申報文件請在截止時間前統(tǒng)一寄至省經信廳中小企業(yè)處(武漢市武昌區(qū)水果湖東一路7號),逾期不再受理。
附件:
1.中小企業(yè)數(shù)字化轉型試點細分行業(yè)列表
2.2022年XX市州中小企業(yè)數(shù)字化轉型試點實施方案(模板)
湖北省經濟和信息化廳辦公室 湖北省財政廳辦公室
2022年8月26日
附件1
中小企業(yè)數(shù)字化轉型試點細分行業(yè)列表
序號 | 行業(yè)類別 | 細分行業(yè) |
1 | 通用設備 制造業(yè) | 鍋爐及原動設備制造 |
2 | 金屬加工機械制造 | |
3 | 物料搬運設備制造 | |
4 | 泵、閥門、壓縮機及類似機械制造 | |
5 | 軸承、齒輪制造 | |
6 | 傳動部件制造 | |
7 | 烘爐、風機、包裝等設備制造 | |
8 | 通用零部件制造 | |
9 | 專用設備 制造業(yè) | 采礦、冶金、建筑專用設備制造 |
10 | 化工、木材、非金屬加工專用設備制造 | |
11 | 食品、飲料、煙草專用設備制造 | |
12 | 飼料生產專用設備制造 | |
13 | 印刷、制藥、日化及日用品生產專用設備制造 | |
14 | 紡織、服裝和皮革加工專用設備制造 | |
15 | 電子專用設備制造 | |
16 | 電工機械專用設備制造 | |
17 | 農、林、牧、漁專用機械制造 | |
18 | 醫(yī)療儀器設備制造 | |
19 | 醫(yī)療儀器器械制造 | |
20 | 汽車制造業(yè) | 汽車車身制造 |
21 | 汽車掛車制造 | |
22 | 汽車零部件制造 | |
23 | 汽車配件制造 | |
24 | 鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備 制造業(yè) | 鐵路運輸設備制造 |
25 | 城市軌道交通設備制造 | |
26 | 船舶及相關裝置制造 | |
27 | 航空、航天器及設備制造 | |
28 | 輕工紡織業(yè) | 棉紡織及印染精加工 |
29 | 毛紡織及染整精加工 | |
30 | 麻紡織及染整精加工 | |
31 | 絲絹紡織及印染精加工 | |
32 | 化纖織造及印染精加工 | |
33 | 針織或鉤針編織物及其制品制造 | |
34 | 家用紡織制成品制造 | |
35 | 產業(yè)用紡織制成品制造 | |
36 | 紡織服裝、服飾業(yè) | |
37 | 皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè) | |
38 | 食品加工制造業(yè) | |
39 | 木材加工和木制品業(yè) | 木材加工 |
40 | 人造板制造 | |
41 | 木質制品制造 | |
42 | 造紙和紙 制品業(yè) | 紙漿制造 |
43 | 造紙 | |
44 | 紙制品制造 | |
45 | 石油、煤炭及其他燃料 加工業(yè) | 精煉石油產品制造 |
46 | 煤炭加工 | |
47 | 核燃料加工 | |
48 | 生物質燃料加工 | |
49 | 化學原料和化學制品制造業(yè) | 基礎化學原料制造 |
50 | 肥料制造 | |
51 | 農藥制造 | |
52 | 涂料、油墨、顏料及類似產品制造 | |
53 | 合成材料制造 | |
54 | 專用化學產品制造 | |
55 | 日用化學產品制造 | |
56 | 醫(yī)藥制造業(yè) | 化學藥品原料藥制造 |
57 | 化學藥品制劑制造 | |
58 | 藥飲片加工 | |
59 | 中成藥生產 | |
60 | 生物藥品制品制造 | |
61 | 衛(wèi)生材料制造 | |
62 | 醫(yī)藥用品制造 | |
63 | 化學纖維 制造業(yè) | 纖維素纖維原料及纖維制造 |
64 | 合成纖維制造 | |
65 | 生物基材料制造 | |
66 | 印刷和記錄媒介復制業(yè) | 印刷 |
67 | 裝訂及印刷相關服務 | |
68 | 記錄媒介復制 | |
69 | 非金屬礦物 制品業(yè) | 水泥、石灰和石膏制造 |
70 | 石膏、水泥制品及類似制品制造 | |
71 | 磚瓦、石材等建筑材料制造 | |
72 | 玻璃制造 | |
73 | 玻璃制品制造 | |
74 | 玻璃纖維和玻璃纖維增強塑料制品制造 | |
75 | 陶瓷制品制造 | |
76 | 石墨制品制造 | |
77 | 其他非金屬礦物制品制造 | |
78 | 黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè) | 鋼壓延加工 |
79 | 鐵合金冶煉 | |
80 | 有色金屬冶煉和壓延加工業(yè) | 有色金屬合金制造 |
81 | 有色金屬壓延加工 | |
82 | 金屬制品業(yè) | 結構性金屬制品制造 |
83 | 金屬工具制造 | |
84 | 金屬制日用品制造 | |
85 | 電氣機械和器材制造業(yè) | 電機制造 |
86 | 輸配電設備制造 | |
87 | 控制設備制造 | |
88 | 電池制造 | |
89 | 家用電力器具制造 | |
90 | 照明器具制造 | |
91 | 非專業(yè)視聽設備制造 | |
92 | 智能消費設備制造 | |
93 | 計算機、通信和其他電子設備制造業(yè) | 電子器件制造 |
94 | 電子元件制造 | |
95 | 電子專用材料制造 | |
96 | 其他電子設備制造 | |
97 | 儀器儀表 制造業(yè) | 通用儀器儀表制造 |
98 | 專用儀器儀表制造 | |
99 | 鐘表與計時儀器制造 | |
100 | 光學儀器制造 |
附件2
2022年XX市州中小企業(yè)數(shù)字化轉型
試點實施方案(模板)
一、工作基礎和思路
(一)市州中小企業(yè)數(shù)字化轉型的總體情況。數(shù)字化總體情況,已采取的支持中小企業(yè)數(shù)字化轉型的舉措和成效。
(二)市州中小企業(yè)數(shù)字化轉型工作的總體考慮。推動中小企業(yè)數(shù)字化總體思路,下一步重點開展的工作等。
二、實施保障
(一)加強組織領導
由市州經信部門會同本級財政部門建立工作推進機制,研究制定詳細工作計劃,明確年度目標和工作任務,認真抓好推進落實,確保整個試點工作科學嚴謹、深入細致、公開透明、客觀高效地開展。組建專家團隊進行指導監(jiān)督的機制保障(非必填)。
(二)加強政策支持
由市州經信部門會同本級財政部門研究制定地方層面支持政策,明確相關支持政策制定目標,認真抓好政策的落地落實,提高服務平臺和試點企業(yè)的積極性,確保試點取得預期成效。
(三)加強協(xié)同配合
建立經信和財政部門協(xié)同配合機制,探索例會、定期現(xiàn)場調研等制度,及時總結宣傳轉型試點經驗、成績和問題。按照“一地創(chuàng)新、全域推廣”方式,加快推動中小企業(yè)數(shù)字化批量轉型。
三、其他(各市州根據自身情況補充)
附:1.2022年XX市州中小企業(yè)數(shù)字化轉型試點情況匯總表
????2. 2022年XX市州XX行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉型試點實施方案(模板,分行業(yè)編制)
????3. 2022年XX市州XX行業(yè)試點企業(yè)名單匯總表
????4. 2022年XX市州XX行業(yè)試點企業(yè)數(shù)字化轉型成本測算表
????5. 2022年XX市州XX行業(yè)數(shù)字化轉型績效評價目標表
附1
202X年XX市州中小企業(yè)數(shù)字化轉型試點情況匯總表
XX市州經信部門:(蓋章)
序號 | 試點行業(yè)名稱 |
1 | |
2 | |
3 | |
4 | |
5 |
附2
2022年XX市州XX行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉型試點實施方案(模板,分行業(yè)編制)
一、試點選取情況
(一)試點行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉型的總體情況。試點行業(yè)在市州的企業(yè)分布、經濟總量、戰(zhàn)略地位、產業(yè)鏈上下游情況;分析市州試點行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉型的現(xiàn)狀、問題和基礎。
(二)試點選取的主要考慮。分別介紹試點地區(qū)、行業(yè)與企業(yè)選取的主要考慮、意義價值。包括但不限于試點行業(yè)中小企業(yè)發(fā)展情況及數(shù)字化轉型情況;試點企業(yè)選取的主要考慮等。
二、共性問題和應用場景梳理提煉情況
(一)試點行業(yè)調研情況。調研團隊、調研時間、調研情況以及主要結論。
(二)試點行業(yè)問題梳理情況。梳理試點行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉型的痛點、難點、堵點,厘清亟需解決的共性問題,兼顧試點企業(yè)個性需求,提煉行業(yè)共性應用場景和企業(yè)個性應用場景。對照共性應用場景設置應把握的三點要求,分別做出說明。
三、服務平臺選取情況
(一)該行業(yè)服務平臺總體情況。該行業(yè)主要服務平臺、平均轉型價格、支撐轉型成效等情況。
?(二)服務平臺和解決方案遴選情況。申請和遴選情況,入圍服務平臺主要情況,應重點介紹其行業(yè)知識積累、技術開發(fā)能力、行業(yè)服務生態(tài)、行業(yè)成功案例、服務質量等因素,解決方案的主要內容、特點、每項共性應用場景和個性應用場景價格、投入產出預期、實施時間、人員培訓等。
四、參與試點企業(yè)數(shù)字化轉型相關情況
(一)試點企業(yè)情況及數(shù)字化轉型目標。需明確具體的試點企業(yè)及時間安排、轉型目標、改造具體內容及完成保障,同時填報附3《202X年XX省XX行業(yè)試點企業(yè)名單匯總表》。
(二)試點企業(yè)數(shù)字化轉型成本測算。由服務平臺根據成熟改造標準或委托第三方財務機構,結合不同細分行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉型特點評估實際改造成本(均需提供證明材料),測算獎補資金規(guī)模,同時填報附4《2022年XX市州XX行業(yè)試點企業(yè)數(shù)字化轉型成本測算表》。
(三)試點企業(yè)數(shù)字化轉型績效管理。需明確績效運行監(jiān)控、績效評價、績效結果應用等相關內容,同時填報附5《2022年XX省XX行業(yè)數(shù)字化轉型績效評價目標表》。
五、工作考慮和工作計劃
確保試點順利開展,取得預期成效的計劃和考慮;對于驗收數(shù)字化改造效果的考慮;形成細分行業(yè)工程化樣本合同的考慮以及發(fā)揮好樣板的示范作用,推動復制推廣的計劃,包括復制推廣的時間安排、工作步驟、階段性目標與成效等內容。
附3
2022年XX市州XX行業(yè)試點企業(yè)名單匯總表
XX市州經信部門:(蓋章)
序號 | 試點企業(yè)名稱 | 對應行業(yè) | 對應服務平臺 |
1 | |||
2 | |||
3 | |||
4 | |||
5 | |||
…… |
附4
2022年XX市州XX行業(yè)試點企業(yè)數(shù)字化轉型成本測算表
XX市州經信部門:(蓋章) ?????????????單位:萬元
序號 | 對應服務平臺 | 試點企業(yè)名稱 | 實際改造成本 | 獎補資金額 |
1 | ||||
...... | ||||
2 | ||||
...... | ||||
3 | ||||
...... |
注:評估每個服務平臺和每家企業(yè)數(shù)字化改造成本,需按照每個服務平臺最高獎補不超過600萬元、不超過每家試點企業(yè)實際改造成本的30%且獎補資金最高不超過30萬元的標準進行測算。
附5
202X年XX省XX行業(yè)數(shù)字化轉型績效評價目標表
(組織服務平臺分別填報)
服務平臺名稱:???(蓋章)
一級指標 | 二級指標 | 三級指標 | 期初值 | 目標值 |
關鍵指標 | 基礎設施聯(lián)網率 | 設備設施數(shù)字化率 | ||
數(shù)字化設備設施聯(lián)網率 | ||||
設備設施上云率 | ||||
管理數(shù)字化水平 | 核心經營管理環(huán)節(jié)數(shù)字化工具普及率 | |||
拆單效率 | 企業(yè)拆單效率 | |||
訂單交付 | 訂單交付平均時間 | |||
訂單準確率 | 包裝發(fā)貨準確率 | |||
總體成效 | 企業(yè)數(shù)字化轉型水平 | 試點企業(yè)數(shù)字化水平的平均等級 | ||
共性應用場景滿足率 | 梳理出的共性應用場景的滿足率 | |||
個性應用場景滿足率 | 梳理出的個性應用場景的滿足率 | |||
服務質量 | 企業(yè)滿意度 | 試點企業(yè)對數(shù)字化改造總體滿意度 | ||
培訓覆蓋率 | 操作人員應知應會培訓的覆蓋率 | |||
服務響應速度 | 服務平臺的服務響應速度 | |||
質保期限 | 質保年限 |
注:若不存在期初值,則為空。中小企業(yè)數(shù)字化水平等級根據《中小企業(yè)數(shù)字化水平等級評測表》開展,得出評測結果。
附件:
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