如何應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增速放緩
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局10月20日舉行新聞發(fā)布會(huì),公布今年三季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人李曉超介紹,前三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值201631億元,按可比價(jià)格計(jì)算,同比增長(zhǎng)9.9%,為2003年二季度以來(lái)首次降至個(gè)位數(shù)。其中,第三季度GDP增長(zhǎng)9%。至此,GDP連續(xù)5個(gè)季度下降。
盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩早有預(yù)料,但當(dāng)“GDP增速破10%”的消息公開(kāi)時(shí),還是讓人多少有些失落。這或許是因?yàn)槲覀冏卟怀鯣DP兩位數(shù)增長(zhǎng)的蜜月思維。但這又是不得不面對(duì)的事實(shí)。筆者以為,GDP增長(zhǎng)5年來(lái)猶如高速行駛的列車(chē),現(xiàn)在的減速也為檢修提供了機(jī)會(huì)。
世界銀行今年1月公布的《2008全球經(jīng)濟(jì)展望》預(yù)測(cè),今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩至10.8%;中國(guó)社會(huì)科學(xué)院10月10日發(fā)布的《2008年秋季報(bào)告》預(yù)測(cè),2008年GDP增長(zhǎng)率將為10.1%左右?,F(xiàn)在綜合國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)看,今年第四季度形勢(shì)也不妙,全年GDP增長(zhǎng)率很可能比以上的預(yù)測(cè)還要悲觀。
在很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在“向下走”,而官方傳遞的信息卻是“總體運(yùn)行良好”。在筆者看來(lái),在美國(guó)金融危機(jī)等國(guó)際因素以及中國(guó)自身問(wèn)題的雙重影響下,我們應(yīng)該對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)保持謹(jǐn)慎樂(lè)觀。最好能深刻反思存在的問(wèn)題,及時(shí)加以修正,讓經(jīng)濟(jì)早日恢復(fù)活力。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向來(lái)依靠“投資、出口、消費(fèi)”三駕馬車(chē)來(lái)拉動(dòng)。這三個(gè)方面都存在不少問(wèn)題。尤其是出口所占比重明顯過(guò)大,所占GDP的比例已經(jīng)從1997年的22%上升至2007年的44% 。當(dāng)出口依賴(lài)遭遇全球經(jīng)濟(jì)疲軟和金融危機(jī)時(shí),經(jīng)濟(jì)就面臨快速下行的風(fēng)險(xiǎn)。今年前三季度,出口額增長(zhǎng)回落4.8個(gè)百分點(diǎn)就是有力證明。
在出口這匹“馬”受?chē)?guó)際因素制約的情況下,投資這匹“馬”雖然在奔跑,但由于投資結(jié)構(gòu)、投資環(huán)境以及制度建設(shè)方面的原因,投資活力并不夠。而且,消費(fèi)這匹“馬”也存在問(wèn)題。前三季度,雖然社會(huì)消費(fèi)品零售總額77886億元,同比增長(zhǎng)22.0%,比上年同期加快6.1個(gè)百分點(diǎn)。但刺激內(nèi)需的轉(zhuǎn)型明顯不夠及時(shí),或者方法不當(dāng)。
如果早就意識(shí)到國(guó)際因素,及時(shí)調(diào)整財(cái)稅政策刺激消費(fèi)的話(huà),民眾就不會(huì)因?yàn)閾?dān)心未來(lái)收入而謹(jǐn)慎消費(fèi)?,F(xiàn)在來(lái)刺激消費(fèi),顯然已經(jīng)錯(cuò)過(guò)了最佳時(shí)機(jī),多個(gè)國(guó)家的居民因?yàn)榻鹑谖C(jī)捂緊口袋的現(xiàn)象表明,公眾的消費(fèi)信心極其不足。統(tǒng)計(jì)顯示“新增存款大幅增加”,其實(shí)就是公眾信心不足的體現(xiàn)。
在筆者看來(lái),“GDP增速破10%”一方面提示我們需要反思以往推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)政策,該調(diào)整的調(diào)整,該完善的完善,讓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)處于一種相對(duì)均衡的平穩(wěn)的狀態(tài)。另一方面,不要因?yàn)椤癎DP增速破10%”就倉(cāng)促應(yīng)對(duì),必須科學(xué)決斷。而且,經(jīng)濟(jì)放緩很可能影響到公眾的就業(yè)、收入、社會(huì)保障等問(wèn)題,有關(guān)方面需要格外警惕。同時(shí),更要防止一些地方政府重新“唯GDP論”,避免再出現(xiàn)三鹿奶粉這樣的公共消費(fèi)事件。
10月17日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),安排部署四季度經(jīng)濟(jì)工作。這是基于GDP增速放緩做出的積極反應(yīng),這一信號(hào)充分說(shuō)明,負(fù)責(zé)任的政府會(huì)高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化,不會(huì)讓GDP增速繼續(xù)“向下走”。
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