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廣西出臺(tái)加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)大有效投資十條措施

廣西壯族自治區(qū)人民政府 · 2022-06-16 18:00 留言

6月14日,廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于《加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)大有效投資十條措施》的通知,提出推動(dòng)財(cái)政性資金提前發(fā)力、強(qiáng)化招商引資對(duì)投資的支撐作用、全力擴(kuò)大社會(huì)融資規(guī)模、超常規(guī)推動(dòng)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快建設(shè)、全面推動(dòng)停工項(xiàng)目復(fù)工、努力優(yōu)化工業(yè)投資能耗保障、促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展、對(duì)標(biāo)先進(jìn)進(jìn)一步優(yōu)化投資審批和保障服務(wù)、優(yōu)先保障受疫情影響的重大項(xiàng)目生產(chǎn)物資運(yùn)輸暢通和用工需求、強(qiáng)化正向激勵(lì)和落實(shí)提醒約談制度等十條措施。  

廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)大有效投資十條措施的通知  

(桂政辦發(fā)〔2022〕37號(hào))  

各市、縣人民政府,自治區(qū)人民政府各組成部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):  

《加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)大有效投資十條措施》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。  

2022年6月7日  

(此件公開(kāi)發(fā)布)  

加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)大有效投資十條措施  

為貫徹落實(shí)中央及自治區(qū)關(guān)于穩(wěn)增長(zhǎng)的系列部署要求,堅(jiān)決扛起“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的責(zé)任,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,一手抓疫情防控,一手抓項(xiàng)目建設(shè),“兩手抓、兩不誤”,全力打好穩(wěn)投資增后勁攻堅(jiān)戰(zhàn),努力實(shí)現(xiàn)投資預(yù)期目標(biāo),發(fā)揮有效投資關(guān)鍵作用,制定如下措施。  

一、推動(dòng)財(cái)政性資金提前發(fā)力  

(一)加快支付一季度已發(fā)行的380億元政府專(zhuān)項(xiàng)債券資金,確保上半年使用完畢。第二批385億元政府專(zhuān)項(xiàng)債券資金6月底前發(fā)行完畢并撥付項(xiàng)目業(yè)主單位,力爭(zhēng)8月底前基本使用完畢。(自治區(qū)財(cái)政廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳牽頭負(fù)責(zé),各市人民政府及自治區(qū)有關(guān)部門(mén)配合)  

(二)完善專(zhuān)項(xiàng)債券直達(dá)項(xiàng)目機(jī)制,按照“穿透式監(jiān)管”要求做好資金監(jiān)管,杜絕擠占、挪用以及堵窟窿、還舊賬等違規(guī)行為,確保資金盡快撥付使用。(自治區(qū)財(cái)政廳牽頭負(fù)責(zé),各市人民政府配合)  

(三)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,引導(dǎo)商業(yè)銀行對(duì)符合條件的專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目提供配套融資支持,有效銜接信貸資金和專(zhuān)項(xiàng)債券資金,保障專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目建設(shè)資金需求。(自治區(qū)財(cái)政廳牽頭負(fù)責(zé),各市人民政府及自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、人民銀行南寧中心支行、廣西銀保監(jiān)局配合)  

(四)6月底前開(kāi)展新一輪專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目?jī)?chǔ)備申報(bào)工作,對(duì)國(guó)家擬新納入專(zhuān)項(xiàng)債券支持范圍的新型基礎(chǔ)設(shè)施、新能源等項(xiàng)目,要在8月底前完成盡調(diào)入庫(kù)。(自治區(qū)財(cái)政廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳牽頭負(fù)責(zé),各市人民政府及自治區(qū)有關(guān)部門(mén)配合)  

(五)加強(qiáng)與財(cái)政部溝通對(duì)接,深入研究改善廣西相關(guān)分配因素,全力爭(zhēng)取2023年提前批及全年專(zhuān)項(xiàng)債券額度。(自治區(qū)財(cái)政廳牽頭負(fù)責(zé),各市人民政府及自治區(qū)有關(guān)部門(mén)配合)  

(六)積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目,力爭(zhēng)獲得2022年中央預(yù)算內(nèi)投資150億元以上,第一時(shí)間分解下達(dá)投資計(jì)劃,督促項(xiàng)目在投資計(jì)劃下達(dá)3個(gè)月內(nèi)開(kāi)工建設(shè),加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金支付,力爭(zhēng)2022年底前中央預(yù)算內(nèi)資金支付率達(dá)到85%以上。(自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳牽頭負(fù)責(zé),各市人民政府及自治區(qū)有關(guān)部門(mén)配合)  

(七)自治區(qū)根據(jù)項(xiàng)目獲得中央資金支持情況,統(tǒng)籌安排自治區(qū)各類(lèi)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金予以配套支持。(自治區(qū)財(cái)政廳及相關(guān)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理部門(mén)負(fù)責(zé))  

(八)進(jìn)一步壓減一般性財(cái)政支出,加大財(cái)政資金投入項(xiàng)目建設(shè)的力度,確保政府出資按施工進(jìn)度及時(shí)足額到位。對(duì)自治區(qū)已明確出資但資金撥付未按施工進(jìn)度到位的項(xiàng)目,由自治區(qū)財(cái)政部門(mén)牽頭,按既定的資金渠道,在6月底前按項(xiàng)目施工進(jìn)度足額撥付到位。(自治區(qū)財(cái)政廳牽頭負(fù)責(zé),各市人民政府及自治區(qū)有關(guān)部門(mén)配合)  

(九)6月底前下達(dá)2022年70億元自治區(qū)鄉(xiāng)村振興專(zhuān)項(xiàng)資金。(自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳牽頭負(fù)責(zé),自治區(qū)有關(guān)部門(mén)及各市人民政府配合)  

二、強(qiáng)化招商引資對(duì)投資的支撐作用  

(十)鞏固和提升常態(tài)化駐點(diǎn)招商,落實(shí)應(yīng)對(duì)疫情沖擊抓好招商引資工作措施,開(kāi)展“招商引資政策落實(shí)年”活動(dòng),舉辦“投資廣西”招商推介活動(dòng),推出100個(gè)以上“簽約供地即開(kāi)工”產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目。(自治區(qū)投資促進(jìn)局牽頭負(fù)責(zé);自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、國(guó)資委,自治區(qū)工商聯(lián)等有關(guān)部門(mén)及各市人民政府配合)  

(十一)建立招商引資工業(yè)項(xiàng)目前期工作協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,各級(jí)投資促進(jìn)部門(mén)主導(dǎo)項(xiàng)目簽約完成后即移交同級(jí)發(fā)展改革部門(mén)(重大辦)納入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)統(tǒng)籌推進(jìn),其中總投資1億元以上的項(xiàng)目統(tǒng)一移交自治區(qū)發(fā)展改革委(重大辦),從自治區(qū)層面統(tǒng)籌組織開(kāi)展前期工作,加強(qiáng)針對(duì)性協(xié)調(diào)指導(dǎo),促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地開(kāi)工。(自治區(qū)投資促進(jìn)局、發(fā)展改革委〔重大辦〕及各市人民政府負(fù)責(zé))  

(十二)依托已建成的標(biāo)準(zhǔn)廠房承接一批東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目,謀劃引入機(jī)械裝備制造、高端金屬新材料、汽車(chē)、電子信息、食品加工等一批行業(yè)頭部企業(yè)。對(duì)2021年底前已建成的標(biāo)準(zhǔn)廠房,力爭(zhēng)2022年底前全部投入工業(yè)生產(chǎn)。(自治區(qū)投資促進(jìn)局、工業(yè)和信息化廳及各市人民政府負(fù)責(zé))  

(十三)力爭(zhēng)2022年招商引資到位資金8200億元以上、形成固定資產(chǎn)投資2000億元以上,其中上半年招商引資到位資金4200億元以上、形成固定資產(chǎn)投資1000億元以上。(自治區(qū)投資促進(jìn)局牽頭負(fù)責(zé);自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、國(guó)資委,自治區(qū)工商聯(lián)等有關(guān)部門(mén)及各市人民政府配合)  

三、全力擴(kuò)大社會(huì)融資規(guī)模  

(十四)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極擴(kuò)大貸款規(guī)模,通過(guò)“桂惠貸”撬動(dòng)銀行新增貸款600億元以上,力爭(zhēng)年度新增社會(huì)融資規(guī)模1500億元。(自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、人民銀行南寧中心支行、廣西銀保監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé),各市人民政府配合)  

(十五)細(xì)化“桂惠+”系列財(cái)金聯(lián)動(dòng)舉措,下達(dá)第二批“桂惠貸”自治區(qū)財(cái)政貼息資金5億元,探索實(shí)施“桂惠貸”重大項(xiàng)目路演融資機(jī)制,試行“重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目貸”、“招商貸”等“桂惠貸”特定產(chǎn)品主辦銀行機(jī)制。(自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、財(cái)政廳牽頭負(fù)責(zé),自治區(qū)發(fā)展改革委、投資促進(jìn)局及各市人民政府配合)  

(十六)擴(kuò)大直接融資規(guī)模,加強(qiáng)企業(yè)債、公司債培育發(fā)行和上市融資。持續(xù)推動(dòng)桂林、梧州、百色市以及廣西北部灣投資集團(tuán)、國(guó)海證券“三市一企一機(jī)構(gòu)”打造股權(quán)投融資創(chuàng)新機(jī)制、債券市場(chǎng)服務(wù)新模式、企業(yè)孵化金融新產(chǎn)品。(廣西證監(jiān)局,自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé);各市人民政府配合)  

(十七)自治區(qū)本級(jí)財(cái)政實(shí)繳出資3億元以上,推動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)投資基金、科創(chuàng)投資基金設(shè)立并加快投資,支持工業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興、文旅大健康等重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)企業(yè)。(自治區(qū)財(cái)政廳牽頭負(fù)責(zé),自治區(qū)有關(guān)部門(mén)及各市人民政府配合)  

(十八)爭(zhēng)取發(fā)行首個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs),有效盤(pán)活存量資產(chǎn),形成存量資產(chǎn)和新增投資的良性循環(huán)。(自治區(qū)發(fā)展改革委、廣西證監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé),自治區(qū)有關(guān)部門(mén)及各市人民政府配合)  

(十九)繼續(xù)在交通、水利、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域,規(guī)范有序推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目,進(jìn)一步擴(kuò)大PPP項(xiàng)目投資規(guī)模。(自治區(qū)財(cái)政廳、發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé),自治區(qū)有關(guān)部門(mén)及各市人民政府配合)  

四、超常規(guī)推動(dòng)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快建設(shè)  

(二十)加強(qiáng)與國(guó)家相關(guān)部委的溝通對(duì)接,爭(zhēng)取廣西更多項(xiàng)目納入國(guó)家重大基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和國(guó)家“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程。編制廣西基礎(chǔ)設(shè)施跨越發(fā)展實(shí)施方案,積極爭(zhēng)取獲批開(kāi)展國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)。(自治區(qū)發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé),自治區(qū)有關(guān)部門(mén)及各市人民政府配合)  

(二十一)分級(jí)分類(lèi)建立基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),建立前期工作推進(jìn)臺(tái)賬,主動(dòng)靠前服務(wù)指導(dǎo),督促項(xiàng)目業(yè)主單位快報(bào)、中介機(jī)構(gòu)快評(píng)、職能部門(mén)快審,加快推動(dòng)應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)、能開(kāi)盡開(kāi)。(自治區(qū)發(fā)展改革委及各市人民政府牽頭負(fù)責(zé),自治區(qū)有關(guān)部門(mén)配合)  

(二十二)落實(shí)自治區(qū)本級(jí)不少于4億元、市本級(jí)不少于1億元、縣本級(jí)不少于2000萬(wàn)元的年度前期工作經(jīng)費(fèi)要求。調(diào)整支出預(yù)算,進(jìn)一步增加項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)投入,突出加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目前期工作,確保廣西在國(guó)家全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)戰(zhàn)略中搶占先機(jī)。(自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳及各市人民政府牽頭負(fù)責(zé),自治區(qū)有關(guān)部門(mén)配合)  

(二十三)充分利用國(guó)家發(fā)行3000億元鐵路建設(shè)債券、2000億元民航發(fā)展債券的機(jī)遇,積極對(duì)接國(guó)家相關(guān)部委爭(zhēng)取支持,加快推動(dòng)一批鐵路、機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)。圍繞國(guó)家明確的重點(diǎn)方向,年內(nèi)再推動(dòng)一批已納入規(guī)劃、條件成熟的水利工程項(xiàng)目開(kāi)工,因地制宜繼續(xù)推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè),推動(dòng)實(shí)施一批能源項(xiàng)目。(自治區(qū)財(cái)政廳、發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳,人民銀行南寧中心支行牽頭負(fù)責(zé);自治區(qū)有關(guān)部門(mén)及各市人民政府配合)  

(二十四)將列入廣西基礎(chǔ)設(shè)施跨越發(fā)展實(shí)施方案的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目全部納入自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目范圍,加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)。(自治區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé))  

五、全面推動(dòng)停工項(xiàng)目復(fù)工  

(二十五)全面梳理全區(qū)項(xiàng)目(包括房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目)停工情況,6月底前制定全區(qū)推動(dòng)項(xiàng)目復(fù)工總體工作方案。(自治區(qū)發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé),自治區(qū)有關(guān)部門(mén)及各市人民政府配合)  

(二十六)指導(dǎo)各地分類(lèi)施策,針對(duì)停工項(xiàng)目實(shí)際情況,逐個(gè)制定復(fù)工方案,明確解決難點(diǎn)、堵點(diǎn)的“時(shí)間表”、“路線圖”,落實(shí)相關(guān)單位責(zé)任。自治區(qū)加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,力爭(zhēng)所有停工項(xiàng)目盡快復(fù)工。(自治區(qū)發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳等有關(guān)部門(mén)和各市人民政府分別牽頭負(fù)責(zé))  

六、努力優(yōu)化工業(yè)投資能耗保障  

(二十七)按照國(guó)家下達(dá)廣西“十四五”能耗強(qiáng)度下降目標(biāo)值,采用各市“十四五”規(guī)劃地區(qū)生產(chǎn)總值增速計(jì)算出全區(qū)能耗增量,作為全區(qū)用能預(yù)算安排項(xiàng)目與審批項(xiàng)目的控制值。(自治區(qū)發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé),自治區(qū)工業(yè)和信息化廳及各市人民政府配合)  

(二十八)對(duì)納入各市合理用能預(yù)算實(shí)施方案且能耗強(qiáng)度低于全區(qū)“十四五”新建工業(yè)項(xiàng)目能耗強(qiáng)度控制值的項(xiàng)目,審批前不需制定具體能耗落實(shí)方案,延后到節(jié)能驗(yàn)收時(shí)對(duì)合理用能預(yù)算方案進(jìn)行評(píng)估優(yōu)化。(自治區(qū)發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé),自治區(qū)工業(yè)和信息化廳及各市人民政府配合)  

(二十九)委托各市提前開(kāi)展項(xiàng)目能評(píng)符合性審查,壓實(shí)各市初審責(zé)任,自治區(qū)受理后取消符合性審查,直接開(kāi)展技術(shù)性評(píng)審。(自治區(qū)發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé),自治區(qū)工業(yè)和信息化廳及各市人民政府配合)  

(三十)堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,加大節(jié)能技術(shù)改造和落后產(chǎn)能淘汰力度,為高質(zhì)量項(xiàng)目騰出發(fā)展空間。(自治區(qū)發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé),自治區(qū)工業(yè)和信息化廳及各市人民政府配合)  

(三十一)繼續(xù)積極申請(qǐng)國(guó)家重大項(xiàng)目能耗單列,力爭(zhēng)獲得突破。(自治區(qū)發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé),自治區(qū)工業(yè)和信息化廳及各市人民政府配合)  

(三十二)全面落實(shí)國(guó)家新增可再生能源電力消費(fèi)量不納入地方能源消費(fèi)總量考核、原料能源不納入地方能耗雙控考核政策。(自治區(qū)發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé),自治區(qū)工業(yè)和信息化廳及各市人民政府配合)  

七、促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展  

(三十三)堅(jiān)持“房住不炒”的定位,全面落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控城市主體責(zé)任,支持各地從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)完善房地產(chǎn)調(diào)控政策,因城施策支持剛性和改善性住房需求。(各市人民政府及自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭負(fù)責(zé),自治區(qū)有關(guān)部門(mén)配合)  

(三十四)圍繞優(yōu)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管、分期或延緩繳納土地出讓費(fèi)用、降低限購(gòu)限售門(mén)檻、下調(diào)首付比例、提高按揭貸款最高額度、降低按揭貸款利率、給予購(gòu)房補(bǔ)貼、下放開(kāi)發(fā)資質(zhì)審批權(quán)限、優(yōu)化住宅用地供應(yīng)、完善公共配套設(shè)施等方面,出臺(tái)促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展的政策措施,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。(各市人民政府及自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭負(fù)責(zé);自治區(qū)財(cái)政廳、自然資源廳、地方金融監(jiān)管局,人民銀行南寧中心支行、廣西銀保監(jiān)局、廣西稅務(wù)局配合)  

八、對(duì)標(biāo)先進(jìn)進(jìn)一步優(yōu)化投資審批和保障服務(wù)  

(三十五)研究制定廣西政府投資管理辦法,細(xì)化政府投資管理的法定職責(zé)、程序和機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范政府投資全方位全過(guò)程管理,為統(tǒng)籌安排、規(guī)范使用各類(lèi)政府投資資金提供制度保障。(自治區(qū)發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé),自治區(qū)有關(guān)部門(mén)及各市人民政府配合)  

(三十六)推動(dòng)出臺(tái)廣西企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制規(guī)定,探索“告知承諾+事中事后監(jiān)管”模式,發(fā)揮區(qū)域評(píng)估對(duì)優(yōu)化企業(yè)投資環(huán)境的作用,加快審批進(jìn)度。(自治區(qū)發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé),自治區(qū)有關(guān)部門(mén)及各市人民政府配合)  

(三十七)對(duì)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄(2021年版)》未作規(guī)定的項(xiàng)目,不納入建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理。(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳牽頭負(fù)責(zé),各市人民政府配合)  

(三十八)完善環(huán)評(píng)審批機(jī)制,對(duì)基本條件具備、主要申報(bào)材料齊全且符合法定條件,但次要條件或手續(xù)有欠缺的行政審批事項(xiàng),審批部門(mén)預(yù)先受理和審查,并一次性告知建設(shè)單位需補(bǔ)正的材料、時(shí)限,建設(shè)單位將相關(guān)材料補(bǔ)正后,審批部門(mén)及時(shí)出具審批意見(jiàn)。(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳牽頭負(fù)責(zé),各市人民政府配合)  

(三十九)全面加強(qiáng)項(xiàng)目立項(xiàng)和選址選線等前期階段各部門(mén)協(xié)同會(huì)商,加快完成“三區(qū)三線”劃定,同步加快推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃編制。(自治區(qū)自然資源廳牽頭負(fù)責(zé),自治區(qū)有關(guān)部門(mén)及各市人民政府配合)  

(四十)爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家保障用地重大項(xiàng)目清單范圍,加快已列入清單項(xiàng)目的用地組卷工作,盡快按程序報(bào)批。積極爭(zhēng)取國(guó)家年度林地指標(biāo)、海域使用指標(biāo)及國(guó)家備用定額指標(biāo)傾斜支持廣西。(自治區(qū)發(fā)展改革委、自然資源廳、林業(yè)局、海洋局牽頭負(fù)責(zé),自治區(qū)有關(guān)部門(mén)及各市人民政府配合)  

(四十一)加快實(shí)施盤(pán)活存量土地三年行動(dòng)計(jì)劃,優(yōu)化重大項(xiàng)目用地服務(wù)保障機(jī)制,緩交新增建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi)和耕地開(kāi)墾費(fèi),推動(dòng)項(xiàng)目早謀劃、早開(kāi)工。(自治區(qū)自然資源廳牽頭負(fù)責(zé),自治區(qū)有關(guān)部門(mén)及各市人民政府配合)  

(四十二)自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目新增建設(shè)用地指標(biāo)由自治區(qū)統(tǒng)籌核銷(xiāo),占用林地的由自治區(qū)統(tǒng)籌保障林地定額指標(biāo)。符合條件的,可按規(guī)定申請(qǐng)自治區(qū)調(diào)劑安排耕地占補(bǔ)指標(biāo)。(自治區(qū)自然資源廳、林業(yè)局牽頭負(fù)責(zé),自治區(qū)有關(guān)部門(mén)及各市人民政府配合)  

(四十三)扎實(shí)落實(shí)自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)重大項(xiàng)目(事項(xiàng))、區(qū)直單位廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)重大項(xiàng)目責(zé)任制,力爭(zhēng)完成年度工作目標(biāo)。(自治區(qū)發(fā)展改革委〔重大辦〕和自治區(qū)有關(guān)部門(mén)及各市人民政府分別牽頭負(fù)責(zé))  

(四十四)定期開(kāi)展政金企對(duì)接、重大項(xiàng)目專(zhuān)題服務(wù)和督導(dǎo)活動(dòng),每月組織自治區(qū)重大項(xiàng)目和投資服務(wù)隊(duì)下沉項(xiàng)目一線,主動(dòng)靠前服務(wù),重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目用地用林、資金、用能、環(huán)評(píng)等要素保障問(wèn)題。(自治區(qū)發(fā)展改革委〔重大辦〕牽頭負(fù)責(zé),自治區(qū)有關(guān)部門(mén)及各市人民政府配合)  

(四十五)強(qiáng)化依法依規(guī)投資入統(tǒng)工作,各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)要會(huì)同項(xiàng)目主管部門(mén)加強(qiáng)督促指導(dǎo),落實(shí)項(xiàng)目業(yè)主單位投資統(tǒng)計(jì)的主體責(zé)任,提高項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)能力,建立健全投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和佐證資料收集制度,組織項(xiàng)目業(yè)主按照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度開(kāi)展項(xiàng)目投資入統(tǒng)工作,確保如實(shí)填報(bào)、依法入統(tǒng)。(各市人民政府牽頭負(fù)責(zé))  

九、優(yōu)先保障受疫情影響的重大項(xiàng)目生產(chǎn)物資運(yùn)輸暢通和用工需求  

(四十六)堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針,企業(yè)所在地人民政府要加強(qiáng)疫情防控指導(dǎo),強(qiáng)化企業(yè)員工返崗、物流保障、上下游銜接等方面服務(wù),盡量減少疫情對(duì)項(xiàng)目施工的影響。(自治區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部辦公室及各市人民政府牽頭負(fù)責(zé),自治區(qū)有關(guān)部門(mén)配合)  

(四十七)完善交通物流保通保暢政策,全面取消來(lái)自疫情低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)貨運(yùn)車(chē)輛的防疫通行限制,嚴(yán)禁限制疫情低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員正常流動(dòng)。對(duì)來(lái)自或進(jìn)出疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在地市的貨運(yùn)車(chē)輛,落實(shí)“即采即走即追”制度。(自治區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部辦公室,自治區(qū)交通運(yùn)輸廳及各市人民政府牽頭負(fù)責(zé),自治區(qū)有關(guān)部門(mén)配合)  

十、強(qiáng)化正向激勵(lì)和落實(shí)提醒約談制度  

(四十八)對(duì)2022年度擴(kuò)大有效投資工作優(yōu)異的設(shè)區(qū)市進(jìn)行表?yè)P(yáng)通報(bào),自治區(qū)本級(jí)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資在原有獎(jiǎng)勵(lì)資金基礎(chǔ)上增加獎(jiǎng)勵(lì)資金額度。(自治區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé))  

(四十九)自治區(qū)層面掌握的各類(lèi)財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ)政策要充分體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)、獎(jiǎng)快原則,加大對(duì)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)工作先進(jìn)地區(qū)及單位的支持力度。(自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳及相關(guān)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理部門(mén)負(fù)責(zé))  

(五十)對(duì)月度投資增速與既定目標(biāo)差距較大、問(wèn)題較多的設(shè)區(qū)市出具提醒函,對(duì)投資增速指標(biāo)連續(xù)兩個(gè)月被提醒且排名后2位的設(shè)區(qū)市進(jìn)行約談。(自治區(qū)“穩(wěn)投資增后勁攻堅(jiān)戰(zhàn)”指揮部辦公室負(fù)責(zé))  

本措施自印發(fā)之日起施行,有效期至2022年12月31日。  


編輯:孫蕾

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