山東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)貫徹落實(shí)《關(guān)于加快災(zāi)后恢復(fù)重建重點(diǎn)建材產(chǎn)品供應(yīng)保障服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行的指導(dǎo)意見》的通知

　　各市經(jīng)濟(jì)和信息化委、有關(guān)協(xié)會(huì)、有關(guān)企業(yè)：

　　近日，省政府下發(fā)了《關(guān)于加快災(zāi)后恢復(fù)重建重點(diǎn)建材產(chǎn)品供應(yīng)保障服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行的指導(dǎo)意見》（魯政辦字〔2018〕157號(hào)）（七個(gè)指導(dǎo)意見之一），根據(jù)省災(zāi)后重建指揮部安排，就貫徹落實(shí)指導(dǎo)意見提出以下要求：

　　一、明確責(zé)任，形成合力

　　（一）完善工作專班。在前期省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制基礎(chǔ)上成立工作專班，省級(jí)建材保供工作專班由省經(jīng)信委牽頭，會(huì)同交通廳，聯(lián)系省冶金總公司、塑料協(xié)會(huì)、山鋼集團(tuán)、山水集團(tuán)、中聯(lián)水泥、山玻集團(tuán)及各市經(jīng)信委，強(qiáng)化供需銜接、產(chǎn)銷銜接、供運(yùn)銜接，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好全省建材保供工作。淄博、東營(yíng)、濰坊、濟(jì)寧、泰安、日照、臨沂、濱州、菏澤9個(gè)受災(zāi)較重市經(jīng)信委及壽光市、青州市、臨朐縣、昌樂縣、安丘市5個(gè)嚴(yán)重受災(zāi)縣經(jīng)信局經(jīng)信部門參照省里模式，聯(lián)系行業(yè)協(xié)會(huì)、重點(diǎn)企業(yè)建立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，研究制定具體措施，形成上下貫通、整體聯(lián)動(dòng)、反映迅速的建材保供協(xié)調(diào)調(diào)度體系，推動(dòng)建材保供任務(wù)落實(shí)。

　　（二）分級(jí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。省級(jí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省建材生產(chǎn)和供應(yīng)工作。必要時(shí)統(tǒng)一組織調(diào)配、協(xié)調(diào)運(yùn)力，并向兄弟省市和國(guó)家爭(zhēng)取爭(zhēng)取支援，全力滿足重點(diǎn)建材需求。各市加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接，制定平衡預(yù)案，保障有效供給。需要從外市調(diào)入的，及時(shí)與周邊市加強(qiáng)溝通銜接，爭(zhēng)取支持；需要省里協(xié)調(diào)的，列明產(chǎn)品種類、需求數(shù)量，及時(shí)上報(bào)。受災(zāi)嚴(yán)重縣摸清農(nóng)房、大棚和養(yǎng)殖設(shè)施等恢復(fù)重建建材需求，調(diào)度和組織本地建材生產(chǎn)企業(yè)、集散市場(chǎng)對(duì)接需求、直接供應(yīng)，有問題立即上報(bào)。

　?。ㄈ┞男猩鐣?huì)責(zé)任。各重點(diǎn)企業(yè)要貫徹一方有難、八方支援的方針，主動(dòng)對(duì)接災(zāi)區(qū)重建建材需求，對(duì)恢復(fù)重建所需的重點(diǎn)產(chǎn)品按直銷價(jià)、出廠價(jià)予以供應(yīng)，保本讓利、穩(wěn)定供應(yīng)建材產(chǎn)品。對(duì)于省內(nèi)供應(yīng)缺口較大的產(chǎn)品，要積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)節(jié)奏，盡力提高相應(yīng)產(chǎn)品產(chǎn)量，積極為災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建貢獻(xiàn)力量。各行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)建材產(chǎn)品供需形勢(shì)的監(jiān)測(cè)分析，積極組織協(xié)調(diào)相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)做好災(zāi)區(qū)重建建材保供工作。

　　二、突出重點(diǎn)，抓好落實(shí)

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)重點(diǎn)建材供需協(xié)調(diào)。一是根據(jù)災(zāi)區(qū)重建建材需求，按照“就近供應(yīng)、主動(dòng)銜接、優(yōu)質(zhì)惠價(jià)、確保所需”的原則，指導(dǎo)重災(zāi)市縣加強(qiáng)對(duì)大宗建材產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接，確保有效供給。對(duì)一些需求量較大的建材物資，督促企業(yè)在冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)期間留有一定的儲(chǔ)備量，以備應(yīng)急調(diào)用。需從外市調(diào)入的，及時(shí)組織供需雙方溝通銜接，確保優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)供應(yīng)，必要時(shí)向兄弟省市和國(guó)家爭(zhēng)取支持，確保完成建材保供任務(wù)。二是指導(dǎo)受災(zāi)縣參照壽光市以當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限等國(guó)有企業(yè)為主體建立物資集中采購(gòu)平臺(tái)的模式，直接對(duì)接生產(chǎn)廠家貨源，減少中間環(huán)節(jié)，降低采購(gòu)成本，必要時(shí)由省市政府幫助協(xié)調(diào)貨源和價(jià)格談判，精準(zhǔn)對(duì)接、有序有效保供服務(wù)。三是確保重要運(yùn)輸通道通行安全，適時(shí)開辟綠色運(yùn)輸通道，保障重建建材運(yùn)輸需要。

　?。ǘ┳ズ镁€上線下供需資源對(duì)接。在省經(jīng)濟(jì)和信息化委門戶網(wǎng)站開辟專欄，建立“全省抗災(zāi)救災(zāi)恢復(fù)重建重點(diǎn)建材產(chǎn)品供應(yīng)保障服務(wù)平臺(tái)”，及時(shí)發(fā)布政策文件、企業(yè)信息、產(chǎn)品行情等情況，并公布省市縣聯(lián)絡(luò)機(jī)制名單，加強(qiáng)供需雙方信息溝通和有效對(duì)接，協(xié)調(diào)解決需求問題，精準(zhǔn)落實(shí)建材保供任務(wù)；及時(shí)調(diào)度通報(bào)全省及各市災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建重點(diǎn)建材保供工作進(jìn)展情況和建材產(chǎn)品供需形勢(shì)，正確引導(dǎo)建材供需社會(huì)輿論，穩(wěn)定災(zāi)區(qū)人民恢復(fù)生產(chǎn)生活信心。

　?。ㄈ┙⒅攸c(diǎn)建材產(chǎn)品的明細(xì)和臺(tái)帳。針對(duì)災(zāi)區(qū)重建所需大宗建材產(chǎn)品數(shù)量大、品種多的物資需求，組織對(duì)鋼材、水泥、玻璃、鋼管、農(nóng)用薄膜等生產(chǎn)企業(yè)的重點(diǎn)建材產(chǎn)品種類、規(guī)格型號(hào)、日產(chǎn)量、庫存量、出廠價(jià)格等詳細(xì)情況開展調(diào)查摸底，全面掌握有關(guān)企業(yè)基本情況，確定各企業(yè)聯(lián)系人和聯(lián)系方式，建立全省重點(diǎn)建材產(chǎn)品明細(xì)臺(tái)帳，為災(zāi)區(qū)重建物資緊急調(diào)運(yùn)做好基礎(chǔ)工作。

　?。ㄋ模?qiáng)化對(duì)工作落實(shí)情況和建材供需形勢(shì)跟蹤調(diào)度。定期組織召開建材保供工作會(huì)議，分析總結(jié)工作落實(shí)情況，進(jìn)一步明確省市縣經(jīng)信部門、重點(diǎn)建材企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)工作責(zé)任，壓實(shí)工作任務(wù)，有效協(xié)調(diào)供需對(duì)接、穩(wěn)定供應(yīng)，重大問題及時(shí)向指揮部匯報(bào)。加強(qiáng)建材行業(yè)運(yùn)行情況監(jiān)測(cè)預(yù)警，緊盯重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品，監(jiān)測(cè)分析產(chǎn)品價(jià)格、市場(chǎng)訂單、企業(yè)成本、經(jīng)濟(jì)效益等指標(biāo)變動(dòng)情況，深入剖析研判錯(cuò)峰生產(chǎn)等政策對(duì)建材行業(yè)和企業(yè)的影響，及時(shí)提出措施建議。積極會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)建材質(zhì)量的監(jiān)督檢查，密切監(jiān)測(cè)建材市場(chǎng)價(jià)格變化趨勢(shì)，確保各類建材質(zhì)量和價(jià)格穩(wěn)定。

　?。ㄎ澹﹪?yán)明工作紀(jì)律，強(qiáng)化信息溝通。強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，按照職責(zé)分工認(rèn)真抓好災(zāi)后恢復(fù)重建重點(diǎn)建材保供服務(wù)實(shí)施方案的任務(wù)落實(shí)；分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員要保持24小時(shí)通信暢通，確保信息及時(shí)有效溝通；對(duì)重要問題或突發(fā)狀況要第一時(shí)間匯報(bào)，及時(shí)研究提出對(duì)策措施，推動(dòng)保供工作有序進(jìn)行。嚴(yán)守保密紀(jì)律，個(gè)人不得擅自泄露、發(fā)布抗災(zāi)救災(zāi)與恢復(fù)重建未經(jīng)公開的相關(guān)信息。

　　三、明確當(dāng)前工作安排和任務(wù)

　　近期，按照省災(zāi)后重建指揮部工作部署，省經(jīng)濟(jì)和信息化委關(guān)口前移、靠上服務(wù)，全省經(jīng)信系統(tǒng)要緊密銜接重建進(jìn)度，及時(shí)做好服務(wù)保障，保證災(zāi)后重建工作有序有力進(jìn)行。

　?。ㄒ唬?月15日前，落實(shí)相關(guān)政策措施，三級(jí)專班運(yùn)行。下發(fā)落實(shí)《關(guān)于加快災(zāi)后恢復(fù)重建重點(diǎn)建材產(chǎn)品供應(yīng)保障服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行的指導(dǎo)意見》的通知。召開第二次建材保供工作會(huì)議，分析總結(jié)前期工作落實(shí)情況，進(jìn)一步明確工作責(zé)任，壓實(shí)工作任務(wù)。“全省抗災(zāi)救災(zāi)恢復(fù)重建重點(diǎn)建材產(chǎn)品供應(yīng)保障服務(wù)平臺(tái)”上線運(yùn)行。

　?。ǘ┘訌?qiáng)重點(diǎn)物資供需摸底。9月15日-30日，建立救災(zāi)重點(diǎn)建材產(chǎn)品和物資明細(xì)臺(tái)帳，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送相關(guān)信息，做好緊急物資調(diào)運(yùn)基礎(chǔ)工作。

　?。ㄈ┿暯又攸c(diǎn)保供任務(wù)。結(jié)合災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建需求，特別是今年年底前農(nóng)房、大棚和種植養(yǎng)殖設(shè)施的密集施工階段，明確落實(shí)重點(diǎn)保供任務(wù)，加強(qiáng)供需銜接，及時(shí)協(xié)調(diào)調(diào)度，督促任務(wù)落實(shí)，確保建材保供到位。

　　山東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

　　2018年9月13日