剖析城鎮(zhèn)化和建材下鄉(xiāng)
無可非議,電器下鄉(xiāng)取得了一定的成功。在專家和廠商眼里,今日農(nóng)村就是個巨大的金礦。推而廣之,建材下鄉(xiāng)也已經(jīng)成為熱議的話題。而與之相關(guān)的“城鎮(zhèn)化”無論是在官方的規(guī)劃里,還是在理論界的談?wù)撝校瑑叭灰呀?jīng)成為推動中國未來經(jīng)濟發(fā)展的重要“引擎”。
客觀地講,這個觀點無論是從理論上還是從實踐上都不存在問題。各國的經(jīng)驗表明,一國的經(jīng)濟現(xiàn)代化過程,必然伴隨著人口、資本等要素向城鎮(zhèn)集聚的過程。自改革開放以來,中國的城鎮(zhèn)化就駛?cè)肓丝燔嚨?。城?zhèn)化水平的不斷提高,也對城鎮(zhèn)的數(shù)量和規(guī)模提出了更高的要求。據(jù)統(tǒng)計,2007年,我國共有655個城市,比1978年增長2.4倍;小城鎮(zhèn)數(shù)量達(dá)19249個,比1978年增長7.9倍。與此同時,城市的區(qū)劃面積迅速擴張,比如北京城區(qū)面積60年間擴大近17倍,鄭州擴大了5倍,而南昌的城市面積在短短8年間就擴大了3倍。進(jìn)入21世紀(jì)后,中國的城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)入了一個新高潮。
從2001年開始,全國范圍內(nèi)不同類型的城市都做起了“大規(guī)劃”,領(lǐng)頭的是直轄市和省會城市。有48個城市提出要建“國際大都市”?!按笠?guī)劃”之風(fēng)不久就從大城市蔓延到中小城市,一些城市的政府領(lǐng)導(dǎo)要求按現(xiàn)有人口和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的兩倍乃至三四倍進(jìn)行規(guī)劃。而這種“大躍進(jìn)”式的城市建設(shè)模式帶來了一系列的問題?!按蟛鸫蠼ā薄嶂杂谠臁靶鲁恰笔浅擎?zhèn)建設(shè)的最大特點。
城鎮(zhèn)化泡沫首先導(dǎo)致了大量的土地和住房閑置。在我國數(shù)以千計的縣市中,絕大多數(shù)都有所謂的“新城”、“新區(qū)”,而許多新城、新區(qū)由于配套設(shè)施不完善、地理位置偏遠(yuǎn)而變成大量無人居住的“空城”。城鎮(zhèn)化是GDP增長的主要動力之一,研究表明,在未來幾十年,中國經(jīng)濟如果按8%的增速計算,將有3個百分點來自城鎮(zhèn)化過程。按照慣常思維,地方政府出于拉動經(jīng)濟增長的目的,還會大力促進(jìn)城鎮(zhèn)一體化進(jìn)程的速度。
談到建材下鄉(xiāng),讓我們算算農(nóng)戶的口袋里到底有多少錢可供挖掘?首先,消費和收入有關(guān),還和消費需求有關(guān)。按照出去打工的平均收入水平估算,假設(shè)農(nóng)村一家兩個壯勞力,兩人年收入也不過2、3萬元。如果家里有老人還能在田地里忙活點收入,那么家庭總收入也不過就3萬左右。這樣的年收入要支撐一家人的衣食住行、禮節(jié)性往來、子女教育以及全家人的醫(yī)療費用等。這么算下來,一個普通農(nóng)戶每年存上5000到1萬就很不錯了。如果要進(jìn)一步提高農(nóng)戶的消費,在給定收入的前提下,只有提高其邊際消費傾向。即每新增一元收入中花在消費上的比例。如果收入不變,正常的支出不變,那么這個消費傾向需求就很難發(fā)生改變。
道理很簡單,農(nóng)戶之所以在力所能及的范圍內(nèi)保持較高的儲蓄率,目的在于防止未來可能的必要支出。必要支出很多,比如修房子、子女入學(xué)、家人的醫(yī)療(特別是老人)、紅白事等。尤其農(nóng)戶的婚嫁支出是很大的。一次婚嫁,蓋房大概需要8至10萬,這個是和建材有直接關(guān)系的地方;其他總共大概要花費金額5萬左右。給兒子娶個媳婦大概要花去十幾萬,而自己每年儲蓄才1萬左右,一個普通農(nóng)戶大概要儲蓄10年以上,才能完成這樣一樁婚嫁事。如此算下來,大概農(nóng)村兩個勞力在子女婚嫁之后方能開始為自己儲蓄。而那個時候的儲蓄就需要為自己的養(yǎng)老打算了。其實農(nóng)村居民如此,城市普通工薪階層何嘗不是如此。你會發(fā)現(xiàn),農(nóng)村居民完成這些重大的人生使命后,其實已經(jīng)根本沒有多余的錢來額外消費了!這也基本上注定了他們購買建材產(chǎn)品在什么檔次。
至于為什么家電下鄉(xiāng),農(nóng)戶電器購買量就會上升?原因很簡單,電器是婚嫁中的必備品,遲早都是要買的。那么在近期準(zhǔn)備結(jié)婚的人群中,提前購買也是很正常的。更重要的是,家電下鄉(xiāng),相當(dāng)于是電器打折銷售,農(nóng)戶十有八九會判斷這種政策可能是一次性的,因而提前消費。所以,是這種對折扣的心理判斷,促使其調(diào)整現(xiàn)在消費和未來消費的權(quán)衡,進(jìn)而擴大了現(xiàn)在消費的比重。但請注意,這種調(diào)整是一次性的。假如政府宣布電器優(yōu)惠政策是持續(xù)的,一直存在的,那么農(nóng)戶就不會著急消費,而會按照原有的節(jié)奏處理現(xiàn)在的消費和未來的消費。這樣持續(xù)的刺激政策也許就將沒效果了。農(nóng)戶總共也就那點錢,該怎么花都心里想好的,試圖去改變他們內(nèi)心的規(guī)劃,幾乎不可能。刺激政策,只能促使農(nóng)戶調(diào)整當(dāng)期消費和未來消費的權(quán)衡,但無法提高農(nóng)戶的邊際消費傾向。如果非要改變消費的需求和內(nèi)容,只有持久降低農(nóng)戶的實際支出,來弱化其預(yù)防性儲蓄的動機。比如在刺激內(nèi)需的同時,政府真正落實九年制義務(wù)教育、推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險。這樣,才能通過改變農(nóng)戶的心理來達(dá)到改變消費需求和內(nèi)容的目的。我們的建材下鄉(xiāng)才有真正下鄉(xiāng)的基礎(chǔ)和長久發(fā)揮的空間。
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