中國建材聯(lián)合會會長 張人為

座談會現(xiàn)場

　　今年是我國建材工業(yè)“由大變強(qiáng)、靠新出強(qiáng)”跨世紀(jì)發(fā)展戰(zhàn)略（以下簡稱《戰(zhàn)略》）制定、頒布15周年。在實施《戰(zhàn)略》已走過前兩個階段的15年，即將進(jìn)入為期20年左右的第三階段且行業(yè)上下正在以黨的十七屆五中全會精神組織編制“十二五”規(guī)劃之際，我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真回顧總結(jié)《戰(zhàn)略》實施15年來的成就、經(jīng)驗和不足，進(jìn)一步凝聚全行業(yè)職工智慧，豐富與發(fā)展《戰(zhàn)略》的內(nèi)涵，以期繼續(xù)發(fā)揮好《戰(zhàn)略》對行業(yè)又好又快發(fā)展的引導(dǎo)作用，對促進(jìn)中國建材工業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)“由大變強(qiáng)”的歷史性跨越是非常必要的。

　　本文將從《戰(zhàn)略》的“由來、實踐、展望”3方面與大家研討。

　　《戰(zhàn)略》的由來

　　建國以來，尤其是改革開放后，我國建材工業(yè)持續(xù)較快發(fā)展，到上世紀(jì)80年代中期，水泥、平板玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷等主要建材產(chǎn)品產(chǎn)量均居世界第一。這是建材行業(yè)幾代人艱苦創(chuàng)業(yè)所取得的來之不易的成就！但是我們又清醒地意識到，在多項“世界第一”的桂冠下，容易忽視發(fā)展中存在的深層次矛盾和問題。

　　受傳統(tǒng)體制機(jī)制、發(fā)展模式以及人們的思想、理念束縛等影響，這種發(fā)展總體上屬于外延型的數(shù)量擴(kuò)張。而且由于國家投資不足，在市場需求拉動下，一大批工藝技術(shù)落后的小企業(yè)應(yīng)運而生，并伴隨著能源資源的過度消耗、環(huán)境的污染和低質(zhì)產(chǎn)品充斥市場。雖然這是由當(dāng)時我國生產(chǎn)力發(fā)展水平和工業(yè)化所處階段所決定，但當(dāng)時的原國家建材局黨政班子強(qiáng)烈意識到肩負(fù)的責(zé)任。我們深刻認(rèn)識到，這種發(fā)展方式將難以適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)建設(shè)的需要，也與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展相悖，必須認(rèn)真面對，嚴(yán)肅思考和主動應(yīng)對。

　　面對當(dāng)時形勢的抉擇，或是調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略、改變發(fā)展思路，或是依舊慣性發(fā)展則將終入困境。原國家建材局黨組堅持黨的實事求是思想路線，遵循黨中央一貫倡導(dǎo)的在經(jīng)濟(jì)工作中重視質(zhì)量和效益、強(qiáng)調(diào)從粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變的精神，從建材行業(yè)實際出發(fā)，肯定成績，正視問題，客觀分析機(jī)遇和挑戰(zhàn)，決定在世紀(jì)之交，面向未來，制定一部用以指導(dǎo)建材工業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的跨世紀(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。

　　自決定制定《戰(zhàn)略》之后，原國家建材局黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會黨的十四大精神和十四屆三中全會通過的《關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，從調(diào)查研究入手，多次組織班子成員到各省區(qū)市建材主管部門和企事業(yè)單位聽取意見，召開多種類型座談會交流思想。在集中全行業(yè)干部職工智慧的基礎(chǔ)上，1994年5月原國家建材局黨組明確提出“臨近和進(jìn)入21世紀(jì)，我國建材工業(yè)的發(fā)展要以產(chǎn)量增長為主轉(zhuǎn)到大力提高集約化生產(chǎn)程度，提高工藝技術(shù)裝備水平，提高質(zhì)量和配套能力的軌道上來，即以提高經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益為中心，把跨世紀(jì)的中國建材工業(yè)逐步建成具有國際競爭力的現(xiàn)代原材料工業(yè)”。其后于1994年國慶45周年前夕，又對實現(xiàn)上述戰(zhàn)略目標(biāo)提出了“從現(xiàn)在起到21世紀(jì)三四十年代左右，分3個階段漸進(jìn)發(fā)展”的思路。原國家建材局黨組的上述思路為制定《戰(zhàn)略》奠定了思想基礎(chǔ)。為了將《戰(zhàn)略》的制定建立在理論與實踐、定性與定量、全行業(yè)干部職工的智慧與專家學(xué)者的學(xué)識專長相結(jié)合的基礎(chǔ)上，在原國家建材局黨組領(lǐng)導(dǎo)下，組成了以中國建材規(guī)劃研究院和中國社會科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所為主、局技術(shù)情報研究所參加的課題組來承擔(dān)制定《戰(zhàn)略》的任務(wù)。

　　戰(zhàn)略是一個行業(yè)和企業(yè)發(fā)展的靈魂，而制定戰(zhàn)略的過程則是吃透中央精神和行業(yè)實際這“兩頭”，探索行業(yè)發(fā)展規(guī)律的過程。原國家建材局黨組在充分收集行業(yè)現(xiàn)狀的資料和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的情況下，研究歸納出建材行業(yè)所存在“四大五低”的特征（“四大”是指產(chǎn)品數(shù)量大、企業(yè)數(shù)量大、職工隊伍大、能源消耗大；“五低”是指勞動生產(chǎn)率低、集約化程度低、科技含量低、市場應(yīng)變能力低、經(jīng)濟(jì)效益低）。“四大”中的有些“大”雖然也表明行業(yè)的發(fā)展進(jìn)步，但從總體上看，更多的則是“大而不強(qiáng)”的反映。跨世紀(jì)發(fā)展所設(shè)定的目標(biāo)是將建材工業(yè)建設(shè)成為現(xiàn)代原材料工業(yè)，那么順理成章地就必然是要從現(xiàn)實的“大而不強(qiáng)”達(dá)到未來的“由大變強(qiáng)”?！坝纱笞儚?qiáng)”作為《戰(zhàn)略》的最終目標(biāo)得到了課題組的一致贊同。那么在設(shè)定目標(biāo)下的實現(xiàn)途徑應(yīng)當(dāng)是什么呢？在剖析行業(yè)“四大五低”現(xiàn)狀的產(chǎn)生原因時，大家認(rèn)為，落后的工藝技術(shù)和裝備是導(dǎo)致這一狀況的最重要成因，并認(rèn)識到，鄧小平同志提出的“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”和黨的十四大提出的“振興經(jīng)濟(jì)首先要振興科技，只有堅定地推進(jìn)科技進(jìn)步，才能在激烈的競爭中取得主動”、要“努力提高科技進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)增長中所占的含量，促進(jìn)整個經(jīng)濟(jì)由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變”，這是建材工業(yè)尋求變強(qiáng)途徑的重要指引。

　　1995年年初，《戰(zhàn)略》思路大體形成，原國家建材局黨組分別向原國家計委、原國家經(jīng)貿(mào)委的領(lǐng)導(dǎo)同志作了匯報，并得到原則贊同。當(dāng)年2月，時任國務(wù)院副總理的鄒家華同志聽取我們制定《戰(zhàn)略》的情況匯報。鄒家華同志明確指示：“建材工業(yè)要由單純的原材料工業(yè)向現(xiàn)代化原材料及制品工業(yè)轉(zhuǎn)變”，并特別強(qiáng)調(diào)建材工業(yè)未來的發(fā)展要在“新”字上做文章。我們在全面領(lǐng)會鄒家華同志指示后，提出建材工業(yè)要實現(xiàn)“由大變強(qiáng)”，就必須堅持“靠新出強(qiáng)”，并建議以此分別作為《戰(zhàn)略》的目標(biāo)和途徑，隨即得到鄒家華同志的贊同。

　　隨后，1995年4月～8月，關(guān)于《戰(zhàn)略》的大討論通過《中國建材報》展開，發(fā)稿100余篇，15萬多字，凝聚了全行業(yè)干部職工的聰明才智。與此同時，課題組經(jīng)過半年多包括建立需求預(yù)測模型在內(nèi)的深入研究后，最終提出了以“由大變強(qiáng)”為目標(biāo)，“靠新出強(qiáng)”為途徑，以實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”、“三個階段”實施、“八項對策”和“十個新”為主要內(nèi)容的中國建材工業(yè)跨世紀(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。1995年9月，在由國內(nèi)眾多權(quán)威的經(jīng)濟(jì)、科技專家參與的審議中，《戰(zhàn)略》得到了充分的肯定。此后，我們又認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十四屆五中全會關(guān)于實行兩個具有全局意義的根本性轉(zhuǎn)變的精神，對《戰(zhàn)略》作了進(jìn)一步的修改和完善。

　　至此，以“由大變強(qiáng)、靠新出強(qiáng)”8個字準(zhǔn)確表征的中國建材工業(yè)跨世紀(jì)發(fā)展戰(zhàn)略正式誕生并付諸全行業(yè)實施，成為凝聚全行業(yè)職工努力奮斗幾十載，最終基本實現(xiàn)中國建材工業(yè)強(qiáng)國的一面旗幟！

　　回顧《戰(zhàn)略》的由來，我們深切體會到：

　　改變建材工業(yè)“大而不強(qiáng)”的面貌，實現(xiàn)現(xiàn)代化的建材工業(yè)強(qiáng)國不僅是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的迫切需要，也是幾代建材職工和廣大企業(yè)幾十年的強(qiáng)烈愿望，《戰(zhàn)略》的制定是順乎民心的。

　　制定《戰(zhàn)略》所遵循的是黨中央、國務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作的一系列重要精神，所依據(jù)的是建材工業(yè)的實際?！稇?zhàn)略》的成果是全行業(yè)智慧的結(jié)晶，是領(lǐng)導(dǎo)、專家、職工緊密結(jié)合的成功產(chǎn)物。這就決定了《戰(zhàn)略》是具有生命力的，它將對行業(yè)的發(fā)展發(fā)揮長期的引導(dǎo)作用。

　　制定《戰(zhàn)略》來之不易，但更重要的是實施好《戰(zhàn)略》，實現(xiàn)《戰(zhàn)略》目標(biāo)。[Page]

　　《戰(zhàn)略》的實踐

　　《戰(zhàn)略》已經(jīng)頒布、實施了15年，經(jīng)歷了《戰(zhàn)略》規(guī)劃期的兩個階段，這15年是我國建材工業(yè)取得巨大發(fā)展與進(jìn)步的時期。從上世紀(jì)90年代中期以來，我國建材工業(yè)在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、科技進(jìn)步、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展大企業(yè)集團(tuán)、推進(jìn)“兩化融合”、走新型工業(yè)化道路和提高經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量與效益等諸多方面成就突出，從總體上滿足了國民經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)建設(shè)對建材產(chǎn)品與服務(wù)在質(zhì)量和數(shù)量上的需求，建材工業(yè)的社會形象也大有改觀。

　　《戰(zhàn)略》是指引行業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)，其價值更在于實踐。15年來，原國家建材局和中國建材聯(lián)合會始終按照《戰(zhàn)略》的要求，認(rèn)真貫徹國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的工作指示，一以貫之地以結(jié)構(gòu)調(diào)整為發(fā)展主線，以節(jié)能減排為中心，以技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新為根本出路，不斷提升建材工業(yè)發(fā)展水平。特別是在黨的十六屆三中全會提出貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀以來，建材行業(yè)廣大企業(yè)和干部職工，加快轉(zhuǎn)變思想，在實踐中更加重視以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加大推進(jìn)“由大變強(qiáng)、靠新出強(qiáng)”的力度，將《戰(zhàn)略》的實施不斷引向深入。

　　在《戰(zhàn)略》的指導(dǎo)下，建材行業(yè)先后編制和協(xié)助編制了“九五”、“十五”、“十一五”《建材發(fā)展規(guī)劃》、《水泥專項發(fā)展規(guī)劃》、《建材工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》、《水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》，修訂了《建材技術(shù)政策》，制定了《建材工業(yè)投資指南》、《建材科技成果轉(zhuǎn)化指南》等。國家在“九五”規(guī)劃中，將建材工業(yè)與建筑業(yè)并列為支柱產(chǎn)業(yè)，此后，全國相繼有10多個省區(qū)市也將建材工業(yè)列為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，極大地提振了建材工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的地位和影響力。

　　在實施《戰(zhàn)略》以“打基礎(chǔ)”為主要任務(wù)的第一階段5年里（即“九五”期間），正值亞洲金融危機(jī)爆發(fā)，國內(nèi)主攻國企3年脫困，經(jīng)濟(jì)處于周期下行期。我們組織全行業(yè)結(jié)合《戰(zhàn)略》的要求，著力作了大量有利推動水泥、墻體材料和玻璃纖維等重點、難點產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)性技術(shù)準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。

　　1.水泥行業(yè)通過“科技創(chuàng)新、優(yōu)化設(shè)計、國產(chǎn)設(shè)備、業(yè)主負(fù)責(zé)”的路徑，實現(xiàn)了新型干法水泥的“低投資”，突破了發(fā)展中的“資金”瓶頸制約，有力地促進(jìn)了進(jìn)入新世紀(jì)后新型干法水泥的大發(fā)展。原局屬天津、南京、成都水泥院，海螺水泥、山東水泥和一批機(jī)械制造企業(yè)、工程建設(shè)公司等單位都為此做出了突出貢獻(xiàn)。在原國家經(jīng)貿(mào)委、原國家建材局和各級政府領(lǐng)導(dǎo)下，啟動和推進(jìn)了淘汰1億噸落后的“小水泥”和幾千萬重量箱落后的“小玻璃”，為進(jìn)入新世紀(jì)更大規(guī)模、更高工作水準(zhǔn)上的淘汰工作開了好頭。

　　為促進(jìn)我國新型干法水泥的加快發(fā)展，2000年8月末，原國家建材局向國務(wù)院提交了專項報告，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志在該報告上作了“水泥產(chǎn)量不少，但小水泥太多，好水泥不多，有個結(jié)構(gòu)調(diào)整問題”的重要批示。時任國家經(jīng)貿(mào)委主任的盛華仁同志立即組織研究落實。在原國家經(jīng)貿(mào)委的指導(dǎo)下，我們制定了“十五”期間每年新增1000萬噸新型干法水泥熟料的專項規(guī)劃，重點布局了海螺、渤海、中聯(lián)、山水等九大水泥企業(yè)項目。原國家經(jīng)貿(mào)委先后批準(zhǔn)了一批老廠技改擴(kuò)建項目，這對于新型干法水泥在新世紀(jì)的發(fā)展起了推動作用。

　　2.大力推進(jìn)墻體材料革新工作。繼續(xù)實施始于上世紀(jì)80年代末的“以政策法規(guī)為導(dǎo)向、以建筑為龍頭、多部門合作”系統(tǒng)工程方法，加快墻材革新。1996年第二次全國墻體材料革新工作會議在北京舉行，時任國務(wù)院副總理的鄒家華同志親臨大會并作了重要講話，對推進(jìn)墻材革新工作提出了明確要求。1999年原國家建材局會同建設(shè)部在上海召開了全國新型建筑材料及制品推廣應(yīng)用經(jīng)驗交流會議，其后原國家建材局發(fā)布了《新型墻材及制品發(fā)展導(dǎo)向目錄》。需要特別指出的是，在各省區(qū)市政府的重視和支持下，各地建立了較為完善的“墻改辦”工作體系，他們在推動墻改政策貫徹落實、“限實”到“禁實”、促進(jìn)新型建材發(fā)展等方面作出了突出的業(yè)績，從而逐漸改變墻材工業(yè)長期秦磚漢瓦一統(tǒng)天下的落后局面。各地舉辦了不少的建材展會也為宣傳、推廣新型墻材，推動墻改工作提供了平臺。

　　3.無機(jī)非金屬新材料產(chǎn)業(yè)在建材工業(yè)三大產(chǎn)業(yè)板塊中較為薄弱。玻璃纖維工業(yè)是該產(chǎn)業(yè)中極具市場前景、可望做大做強(qiáng)的一個產(chǎn)業(yè)。以池窯拉絲工藝替代當(dāng)時仍占生產(chǎn)主體的落后坩堝工藝是正確的技術(shù)方向。在面臨國外技術(shù)封鎖的環(huán)境下，原國家建材局組織山東泰安玻纖廠和原局屬南京玻璃纖維院共同合作，通過“點菜拼盤”，用引進(jìn)部分關(guān)鍵技術(shù)和借鑒國內(nèi)攻關(guān)成果相結(jié)合的方式，奮力拼搏，實現(xiàn)了我國萬噸級玻璃纖維池窯生產(chǎn)線從無到有的重大突破，為新世紀(jì)中國玻纖工業(yè)的快速發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)程打下基礎(chǔ)。

　　進(jìn)入新世紀(jì)，我國國民經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)建設(shè)在科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)下得到穩(wěn)定較快發(fā)展，對建材行業(yè)保持了強(qiáng)勁的需求。10年來，全行業(yè)緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇，在不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模滿足市場需求的同時，始終堅持調(diào)整結(jié)構(gòu)為發(fā)展主線，推動行業(yè)又好又快的發(fā)展。應(yīng)該指出的是，這一時期國家高度重視建材工業(yè)的發(fā)展，國務(wù)院以及國家發(fā)改委、原國家經(jīng)貿(mào)委和工信部等部委密集出臺了一系列支持、引導(dǎo)和規(guī)范建材行業(yè)特別是水泥、墻體材料、平板玻璃工業(yè)健康發(fā)展的文件。中國建材聯(lián)合會、中國水泥協(xié)會、中國建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會等積極參與其間的調(diào)查研究，充分反映企業(yè)的正當(dāng)訴求，如支持發(fā)展大企業(yè)集團(tuán)、有保有壓地發(fā)展水泥工業(yè)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等政策建議，為政府所采納。

　　在實施《戰(zhàn)略》第二階段的10年里，全行業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模以主營業(yè)務(wù)收入計，2010年（預(yù)計）將達(dá)26000億元，是2000年的8.8倍。結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，按工業(yè)增加值計，傳統(tǒng)高耗能產(chǎn)業(yè)所占比重2010年（預(yù)計）為45%，降低了17個百分點，促進(jìn)了建材行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“輕型化”；先進(jìn)生產(chǎn)力實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，小水泥等落后產(chǎn)能淘汰步伐加快。以新型干法水泥產(chǎn)量為例，從2000年0.6億噸，占比11%，發(fā)展到2010年（預(yù)計）的14億噸，占比80%。新型墻體材料從2000年占比28%左右提高到2009年占比52%。池窯工藝生產(chǎn)的玻璃纖維從2000年6萬噸，占比31%，發(fā)展到2010年（預(yù)計）的200萬噸，占比63%?；炷梁退嘀破饭I(yè)年工業(yè)增加值僅次于水泥工業(yè)，在行業(yè)位居第二位。節(jié)能減排成效顯著，建材工業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗從2000年的9.53噸標(biāo)準(zhǔn)煤降低到2010年（預(yù)計）的3噸標(biāo)準(zhǔn)煤。在國家推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中，建材行業(yè)做出了特殊的貢獻(xiàn)。水泥和墻材工業(yè)是建材行業(yè)利用工業(yè)固體廢棄物的主要產(chǎn)業(yè)，其利用量從2000年的1.7億噸增加到2010年（預(yù)計）的6億噸，增長高達(dá)3.5倍。北水、海螺、越堡水泥在利用水泥窯協(xié)同處置有毒有害廢棄物、城市生活垃圾和污水處理廠污泥等各類廢棄物方面取得成功。水泥工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步不僅可以實現(xiàn)自身不污染環(huán)境，還可以同時消納廢棄物而改善環(huán)境，水泥窯可以享有城市“環(huán)境凈化器”的美名。水泥工業(yè)大力推廣純低溫余熱發(fā)電，已實現(xiàn)總裝機(jī)達(dá)330余萬千瓦。10年來，大企業(yè)的迅速崛起和發(fā)展壯大意義特別重大。中國建材、中國中材兩個央企成為建材行業(yè)眾多領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)，海螺、冀東、山水、金隅、華新、金晶、南玻、華爾潤、惠達(dá)、新明珠、浙東等一批大企業(yè)成為所在產(chǎn)業(yè)的排頭兵，還有一批大企業(yè)正在崛起。他們有力地推動了行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、提高經(jīng)濟(jì)效益和推進(jìn)“兩化融合”走新型工業(yè)化道路等各方面的工作，成為引領(lǐng)行業(yè)科學(xué)發(fā)展的脊梁，賴以提升建材工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的地位，也極大地提升了中國建材工業(yè)的國際地位?！笆澜缢嗫粗袊?，中國水泥看海螺”已漸為國內(nèi)外同業(yè)認(rèn)同，足見大企業(yè)作用是極為顯著的。10年期間，全行業(yè)全員勞動生產(chǎn)率和利潤總額分別翻了近7倍和近20倍。這一優(yōu)異成績的取得，是與正在逐步形成的以大企業(yè)為骨干中堅力量、中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的企業(yè)組織格局分不開的。

　　10年來，我們支持新型建材工業(yè)、各產(chǎn)業(yè)的加工制品業(yè)的發(fā)展，玻璃、玻璃纖維工業(yè)等加工率都有提升；支持石材工業(yè)等低能耗非金屬礦工業(yè)發(fā)展；堅定支持新能源產(chǎn)業(yè)和建筑節(jié)能蓬勃發(fā)展所催生的玻璃鋼和工業(yè)技術(shù)玻璃等無機(jī)非金屬新材料產(chǎn)業(yè)突飛猛進(jìn)的發(fā)展；支持環(huán)保技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)的成長和發(fā)展等。所有這一切都延伸了產(chǎn)業(yè)鏈，提高了附加值，促進(jìn)了建材行業(yè)結(jié)構(gòu)“輕型化”的發(fā)展。

　　10年來，行業(yè)的“國際化”程度得以提升，不僅出口水泥、玻璃及非金屬礦等產(chǎn)品，也大量出口水泥、玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷、墻體材料等工業(yè)成套技術(shù)裝備；國內(nèi)企業(yè)走出國門，在國外投資建廠也已起步。中材國際、合肥水泥院、中國建材國際工程公司等一批科技型企業(yè)緊緊依靠技術(shù)創(chuàng)新，大幅度提升水泥、玻璃等建材主要產(chǎn)業(yè)的技術(shù)開發(fā)、工程設(shè)計、裝備成套和工程總包服務(wù)水平，不但滿足了國內(nèi)建材工業(yè)在較高水平上的發(fā)展需要，同時在國際水泥等工程市場競爭中占據(jù)領(lǐng)先地位。

　　《戰(zhàn)略》實施以來，行業(yè)取得的發(fā)展和進(jìn)步是巨大的，但我們還要清醒地看到不足。主要是，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級任務(wù)遠(yuǎn)未完成；包括碳減排在內(nèi)的節(jié)能減排任務(wù)十分艱巨；部分地區(qū)和企業(yè)在發(fā)展中追求數(shù)量規(guī)模，追逐利益的盲目發(fā)展導(dǎo)致水泥、玻璃等建材主要產(chǎn)業(yè)的過剩；整體上自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)等。我們要認(rèn)真總結(jié)發(fā)展中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，肯定成績，正視問題，著力解決。

　　中國建材聯(lián)合會10年來認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在行業(yè)改革發(fā)展實踐中，扎實做了諸多方面的工作，以充分發(fā)揮《戰(zhàn)略》對行業(yè)的引導(dǎo)作用：

　　1.以《戰(zhàn)略》的內(nèi)涵為指導(dǎo)，參與制修訂一系列有關(guān)行業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、政策、行政法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程等，并推動貫徹落實。

　　2.在不同的階段，從市場和行業(yè)發(fā)展實際出發(fā)，提出體現(xiàn)《戰(zhàn)略》要求的工作部署，身體力行地推動并取得實效。

　　3.用理論與實踐相結(jié)合的研究方法，在工業(yè)部門率先開展產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的研究、推進(jìn)工作。

　　4.發(fā)揮榜樣的示范帶動作用。組織召開由海螺等12家水泥龍頭企業(yè)和中國建材、中國中材兩大央企參加的走新型工業(yè)化道路海螺論壇，學(xué)習(xí)、推廣海螺典型經(jīng)驗。

　　總結(jié)和宣傳依靠技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新取得跨越式發(fā)展的科技型企業(yè)典型，指導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新工作，增強(qiáng)“靠新出強(qiáng)”的實施力度。

　　5.在政府部門指導(dǎo)下，建立政府、企業(yè)、協(xié)會三方溝通機(jī)制和工作平臺。并會同全國政協(xié)、國家發(fā)改委、工信部等有關(guān)部門分別召開循環(huán)經(jīng)濟(jì)、水泥窯純低溫余熱發(fā)電、節(jié)能減排、玻璃行業(yè)余熱發(fā)電暨煙氣治理技術(shù)和行業(yè)管理工作會議。總結(jié)、宣傳先進(jìn)典型，推動行業(yè)相關(guān)工作的開展。

　　6.充分發(fā)揮《中國建材報》、《中國建材》雜志等媒體正面宣傳、信息交流的積極作用。

　　總之，中國建材聯(lián)合會采用直接和間接、有形和無形、近期和長遠(yuǎn)、點和面相結(jié)合的多種工作思路與方式，在各項工作實踐中來努力貫徹實施《戰(zhàn)略》，積極發(fā)揮《戰(zhàn)略》對行業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)作用。

　　從《戰(zhàn)略》實踐中，我們感悟到：

　　《戰(zhàn)略》第一、二階段的目標(biāo)、任務(wù)基本實現(xiàn)，這一成就的取得得益于改革開放、得益于全行業(yè)堅持科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實黨中央、國務(wù)院制定的一系列正確的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略、方針和政策措施、得益于國民經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)建設(shè)穩(wěn)定較快發(fā)展對建材工業(yè)的持續(xù)強(qiáng)勁拉動、得益于國家和各級政府部門對建材工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)與支持，同時也是實施《戰(zhàn)略》進(jìn)程中，全行業(yè)廣大干部職工奮力拼搏、艱辛付出而取得的碩果。

　　建材工業(yè)要實現(xiàn)“由大變強(qiáng)”的目標(biāo)還要走很長的路，實施《戰(zhàn)略》第三階段的任務(wù)更加繁重，需要全行業(yè)為之付出更大的努力?！稇?zhàn)略》實施15年來，建材工業(yè)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境都發(fā)生了很大變化，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，與時俱進(jìn)地豐富和發(fā)展《戰(zhàn)略》的內(nèi)涵，關(guān)鍵是把中央關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中“五個堅持”的要求貫徹落實到行業(yè)“由大變強(qiáng)”的發(fā)展實踐中。

　　發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會在《戰(zhàn)略》實施中的積極作用。在各級政府行業(yè)主管部門的指導(dǎo)下，努力探索《戰(zhàn)略》同本地區(qū)行業(yè)和企業(yè)發(fā)展實際的結(jié)合，開拓進(jìn)取，積累經(jīng)驗，以發(fā)揮《戰(zhàn)略》對行業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)作用。[Page]

　　《戰(zhàn)略》的展望

　　剛剛閉幕的黨的十七屆五中全會站在歷史的新高度，從戰(zhàn)略全局出發(fā)，明確提出了我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、基本要求、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)、重大舉措，描繪了我國在新世紀(jì)第三個5年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。十七屆五中全會指出，要以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，做到“五個堅持”，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。建材工業(yè)要以黨的十七屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》為指導(dǎo)，將其精神和要求全面貫徹落實到推進(jìn)《戰(zhàn)略》實施的全過程。

　　在即將進(jìn)入實施《戰(zhàn)略》為期20年左右的第三階段，我們認(rèn)為，中國建材工業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是總體上基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。

　　我們可以清晰地看到，未來20年左右時期內(nèi)的如下情景：

　　1.我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，既面臨難得的歷史機(jī)遇，也面對諸多風(fēng)險挑戰(zhàn)。在《戰(zhàn)略》實施的第三階段中，我國將于2020年實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會和基本實現(xiàn)工業(yè)化目標(biāo)。國民經(jīng)濟(jì)將呈現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定較快發(fā)展態(tài)勢。

　　2.我國還正處于加快工業(yè)化、城市化進(jìn)程的階段。隨著加快推進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略和西部大開發(fā)戰(zhàn)略，全面展開的社會主義新農(nóng)村建設(shè)，預(yù)期以房屋和土木工程建筑業(yè)、裝飾建筑業(yè)構(gòu)成規(guī)模宏大的城鄉(xiāng)建設(shè)，將成為建材工業(yè)未來最大的市場需求所在。

　　3.隨著建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，隨著居民對建筑質(zhì)量和居住舒適度要求的日益提高，必然萌生對建材產(chǎn)品在質(zhì)量、品種、配套、品牌和性價比等諸多方面既高又新的需求。還要預(yù)想到，新能源、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展必將催生無機(jī)非金屬新材料產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，同時也會促進(jìn)建材傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

　　建材工業(yè)要依靠技術(shù)創(chuàng)新，不斷開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品，不僅要滿足現(xiàn)實需求，還要去挖掘潛在需求，引導(dǎo)未來需求。

　　4.建材工業(yè)是資源、能源依賴型工業(yè)，節(jié)能減排、降低碳排放將是永恒的發(fā)展主題，走資源能源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展之路是我們的必然選擇，差距不小，任重道遠(yuǎn)。

　　綜上所述，作為主要服務(wù)于建筑業(yè)的建材工業(yè)所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)都是不言而喻的。

　　實現(xiàn)《戰(zhàn)略》第三階段的目標(biāo)任務(wù)，從根本上講，就是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快轉(zhuǎn)變建材發(fā)展方式，把黨的十七大和十七屆五中全會的精神貫徹落實到行業(yè)的科學(xué)發(fā)展實踐中。

　　第一，堅持以滿足建筑業(yè)市場需求為建材工業(yè)發(fā)展主要導(dǎo)向和服務(wù)方向。

　　建材工業(yè)顧名思義就是主要服務(wù)于建筑業(yè)的產(chǎn)業(yè)。目前70％以上的建筑材料是應(yīng)用于建筑業(yè)的，建材產(chǎn)品范圍還會不斷擴(kuò)大以滿足建筑業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的新需求。

　　我們研究了2007年的《中國投入產(chǎn)出表》。大量數(shù)據(jù)表明，建材工業(yè)與建筑業(yè)兩個產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)是十分密切的。建筑業(yè)的發(fā)展離不開建材工業(yè)，建材工業(yè)的發(fā)展同樣要以建筑業(yè)的需求為主要導(dǎo)向。未來我國建材工業(yè)發(fā)展要滿足建筑節(jié)能、綠色建筑、住宅產(chǎn)業(yè)化和生態(tài)城市建設(shè)的要求，要適應(yīng)未來光伏、光熱建筑一體化、裝配化施工以及工廠化生產(chǎn)房屋等建筑業(yè)現(xiàn)代化的需求，建材產(chǎn)品必然向部件化、制品化方向發(fā)展，這就要大力推動墻體材料革新，發(fā)展新型建筑材料；大力發(fā)展水泥、玻璃、石材、玻璃纖維等產(chǎn)業(yè)的加工制品業(yè)；延伸產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)新材料、新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的科技含量和附加值，從而推進(jìn)建材工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，極大地提升科學(xué)發(fā)展水平。

　　建材企業(yè)和有關(guān)協(xié)會要關(guān)注建筑業(yè)改革發(fā)展和科技進(jìn)步，研究其對建材工業(yè)的新需求。要主動加強(qiáng)與各級建設(shè)主管部門、建筑科研設(shè)計院所、建筑業(yè)有關(guān)協(xié)會和企業(yè)的交流合作，促進(jìn)建材新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。發(fā)展建材工業(yè)，不認(rèn)真研究建筑業(yè)的發(fā)展是絕對不行的，要努力實現(xiàn)建材建筑業(yè)的共同發(fā)展、共同繁榮。

　　第二，堅持結(jié)構(gòu)調(diào)整是加快轉(zhuǎn)變建材發(fā)展方式的主攻方向。

　　建材結(jié)構(gòu)調(diào)整對行業(yè)發(fā)展進(jìn)步帶來了巨大變化。在新形勢、新任務(wù)面前結(jié)構(gòu)調(diào)整都會有新的內(nèi)容，不同的發(fā)展階段又有不同的側(cè)重。目前建材行業(yè)生產(chǎn)集中度不高，小而散的狀況并沒有根本改觀，今后一段時期內(nèi)，我們要把結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點放在企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整上。我們要支持大企業(yè)做強(qiáng)做大，中國建材行業(yè)一定要有企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng)企業(yè)行列。要以國發(fā)[2010]27號文件為指導(dǎo)，充分發(fā)揮大企業(yè)的作用，首先把水泥工業(yè)的并購重組工作做好，同時帶動建材工業(yè)其他產(chǎn)業(yè)的重組。

　　技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整要緊緊圍繞節(jié)能減排為中心，要從政策上解決好節(jié)能減排的環(huán)境效益、社會效益和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，以保持其長期穩(wěn)定發(fā)展。

　　產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整重點應(yīng)該按照時任國務(wù)院副總理的鄒家華同志15年前的指示精神，大力發(fā)展加工制品業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。冀東、金隅、華新、華潤等大型水泥企業(yè)涉足集料和預(yù)拌混凝土、水泥制品行業(yè)，這是國內(nèi)水泥企業(yè)向兩頭延伸產(chǎn)業(yè)鏈的新探索，預(yù)期會引起水泥工業(yè)發(fā)展上的重大變革，應(yīng)予以關(guān)注和支持。工廠化制造房屋也在試點中，一定會有前景。

　　新技術(shù)、新產(chǎn)品催生新產(chǎn)業(yè)是“靠新出強(qiáng)”的重要內(nèi)容，對傳統(tǒng)建材工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，尤為重要。

　　擁有一批做強(qiáng)的大企業(yè)是行業(yè)乃至國家強(qiáng)盛的基石。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，評價中國建材企業(yè)的競爭力，不僅是其在國內(nèi)市場的表現(xiàn)，還必須放到國際競爭的大環(huán)境中接受檢驗。建材大企業(yè)要堅定地實施“走出去”戰(zhàn)略，這是企業(yè)和行業(yè)做強(qiáng)的必然要求。我們要統(tǒng)籌利用好兩個市場、兩種資源，積極支持有實力、有能力的企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略，以資金、技術(shù)和管理優(yōu)勢主動參與經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體程。

　　第三，堅持推進(jìn)節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型建材產(chǎn)業(yè)。

　　繼續(xù)堅定不移地堅持依靠科技進(jìn)步推進(jìn)包括碳減排在內(nèi)的節(jié)能減排。

　　要在技術(shù)和管理層面上抓好現(xiàn)有企業(yè)的以節(jié)能減排為中心的技術(shù)改造和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作。信息技術(shù)在生產(chǎn)過程控制中的廣泛應(yīng)用，將取得事半功倍的成效。繼續(xù)推進(jìn)水泥窯低溫余熱發(fā)電、玻璃熔窯余熱發(fā)電、電廠脫硫石膏制石膏板、水泥窯協(xié)同處置各類廢棄物等項技術(shù)的推廣應(yīng)用，也要積極探索和研發(fā)建筑陶瓷“濕改干”短流程新工藝和新裝備；加快建筑陶瓷適度薄型化和衛(wèi)生陶瓷適度輕型化的研發(fā)工作，并擇時修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。要大力支持建材環(huán)保技術(shù)裝備的開發(fā)、應(yīng)用工作。

　　加強(qiáng)企業(yè)的精細(xì)管理，強(qiáng)化各層級、各崗位的責(zé)任制也是推進(jìn)節(jié)能減排所不可或缺的重要方面。

　　繼續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整主導(dǎo)下的產(chǎn)業(yè)“輕型化”。

　　2000年水泥等高耗能產(chǎn)業(yè)占建材工業(yè)比重（按工業(yè)增加值計算）為62%，經(jīng)10年來的結(jié)構(gòu)調(diào)整，2010年預(yù)計將降到45%，已取得明顯的節(jié)能減排效果。

　　主要通過加快墻體革新，大力發(fā)展新型建筑材料；大力發(fā)展各產(chǎn)業(yè)的加工制品化；大力發(fā)展低能耗的非金屬礦物和無機(jī)非金屬新材料；水泥、建筑衛(wèi)生陶瓷工業(yè)“減量化”等結(jié)構(gòu)調(diào)整措施，推進(jìn)建材工業(yè)高耗能產(chǎn)業(yè)占比持續(xù)下降，加快建材工業(yè)結(jié)構(gòu)“輕型化”的進(jìn)程。

　　推動水泥工業(yè)“減量化”。

　　水泥工業(yè)取得的成就舉世矚目，但在需求剛性拉動下的總量增長也受到能源、資源和環(huán)境的制約。在水泥工業(yè)繼續(xù)呈現(xiàn)增長態(tài)勢下，提出控制總量，以至“減量化”會經(jīng)歷一個時間過程。

　　水泥工業(yè)“減量化”的路徑可以是：

　?。?）在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式進(jìn)程中，投資增速減緩的水泥減量；

　?。?）城鄉(xiāng)建筑物、構(gòu)筑物長壽命化的預(yù)期；

　?。?）水泥的“以質(zhì)代量”；

　?。?）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，工業(yè)固體廢棄物等在水泥和混凝土工業(yè)中的資源化利用；

　?。?）加快淘汰落后“小水泥”；

　?。?）建筑、建材、鋼鐵業(yè)聯(lián)動，提高預(yù)拌混凝土強(qiáng)度標(biāo)號，廣泛采用高性能混凝土所致的水泥減量。

　　降低建材工業(yè)碳強(qiáng)度。

　　這項工作涉及面廣，要作出長期艱巨的努力。做好節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)處于關(guān)鍵地位，同時前已述及的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“輕型化”、水泥“減量化”，以及從國家宏觀、行業(yè)中觀、企業(yè)微觀的3個層面上為解決水泥、玻璃產(chǎn)業(yè)“過?！彼鞒龅膮f(xié)同努力有助于調(diào)控總量，形成產(chǎn)需基本協(xié)調(diào)、公平競爭的市場格局，將有助于商品價格回歸價值，提高產(chǎn)業(yè)的工業(yè)增加值率，提高效益，從而從市場、技術(shù)、管理諸多方面的措施中取得降低碳強(qiáng)度的成效。

　　上述4個方面工作都?xì)w結(jié)到逐步實現(xiàn)“兩型”建材產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)。

　　第四，堅持“靠新出強(qiáng)”，依靠自主創(chuàng)新，推動行業(yè)科學(xué)發(fā)展。

　　預(yù)期未來20年，我國建材工業(yè)的發(fā)展將步入主要依靠自主創(chuàng)新和經(jīng)營管理制勝的時代。建材工業(yè)要“靠新出強(qiáng)”，就應(yīng)高度重視技術(shù)創(chuàng)新，建立健全以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的創(chuàng)新體制、機(jī)制。提高全行業(yè)，尤其是大企業(yè)研發(fā)投入水平，發(fā)揮好國家重點實驗室和企業(yè)研發(fā)中心的作用。以行業(yè)發(fā)展的共性、關(guān)鍵性技術(shù)攻關(guān)為切入點，組織發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的作用。要特別重視裝備制造企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，先進(jìn)工藝技術(shù)必須通過先進(jìn)裝備實現(xiàn)轉(zhuǎn)化。企業(yè)要充分運用國家的技術(shù)創(chuàng)新政策，營造創(chuàng)新環(huán)境，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，提高創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和加快產(chǎn)業(yè)化。

　　廣泛開展企業(yè)群眾性的技術(shù)革新活動，這是企業(yè)科技進(jìn)步的基礎(chǔ)工作。要發(fā)揮中國建材聯(lián)合會和中國硅酸鹽學(xué)會聯(lián)合設(shè)定的科學(xué)技術(shù)獎評審發(fā)布對行業(yè)科技進(jìn)步和成果轉(zhuǎn)化的積極推動作用。

　　加強(qiáng)經(jīng)營管理創(chuàng)新同樣重要。要高度重視產(chǎn)業(yè)與資本對接加快發(fā)展；要積極探索新的商業(yè)發(fā)展模式，合理整合相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，提高競爭力。要大力推進(jìn)“兩化融合”，積極應(yīng)用企業(yè)資源計劃（ERP）、電子商務(wù)（EC、EB）等信息技術(shù)提升經(jīng)營管理水平，建立現(xiàn)代化管理模式。要加強(qiáng)積極向上的企業(yè)文化建設(shè)，履行公民企業(yè)的責(zé)任。企業(yè)自主創(chuàng)新應(yīng)該是全方位的創(chuàng)新，既可表現(xiàn)為技術(shù)、工藝、產(chǎn)品創(chuàng)新，也可表現(xiàn)為戰(zhàn)略商業(yè)模式創(chuàng)新，還可以是包括文化、管理、組織、營銷在內(nèi)的管理創(chuàng)新。建材大企業(yè)首先應(yīng)該是技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新比翼雙飛的強(qiáng)勢企業(yè)。

　　發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動建材工業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展是個新事物，值得我們認(rèn)真思考和探索。建材行業(yè)在分銷、物流、融資和其他生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)方面發(fā)展相對滯后。在行業(yè)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)愈益開放的背景下，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與產(chǎn)品制造業(yè)和加工制品業(yè)的協(xié)同發(fā)展是重要的。要重視預(yù)期新一代信息技術(shù)如物聯(lián)網(wǎng)（IOT）在建材傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的戰(zhàn)略性作用，擇時積極推廣應(yīng)用。

　　自主創(chuàng)新無止境，要加快行業(yè)從要素驅(qū)動發(fā)展向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的轉(zhuǎn)變，提高行業(yè)的核心競爭力。建材工業(yè)要將此作為加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的根本出路。

　　15年前制定、頒布的《戰(zhàn)略》，對我國建材工業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了積極的引導(dǎo)作用。黨的十七屆五中全會通過的《建議》，為我國“十二五”期間的科學(xué)發(fā)展指明了前進(jìn)方向。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)《戰(zhàn)略》實施的成就、經(jīng)驗和不足，進(jìn)一步深化對行業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識。要通過廣泛的研討，引發(fā)全行業(yè)對未來發(fā)展的深入思考，自覺堅持貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。要凝聚全行業(yè)智慧，根據(jù)新形勢、新任務(wù)，與時俱進(jìn)地豐富和發(fā)展《戰(zhàn)略》的內(nèi)涵。當(dāng)前要以黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，協(xié)助工信部把“十二五”建材行業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制好，同時也要把實施《戰(zhàn)略》第三階段的方案深化、細(xì)化好，以期更好地繼續(xù)發(fā)揮《戰(zhàn)略》在促進(jìn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展中的積極引導(dǎo)作用。

　　從前途似錦而又任重道遠(yuǎn)的展望中，我們堅信：在建設(shè)中國特色社會主義的旗幟下，在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下，建材工業(yè)依靠改革開放和國內(nèi)外市場，依靠自身加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，依靠幾十年來幾代建材人所創(chuàng)建的豐厚技術(shù)物質(zhì)基礎(chǔ)和精神財富，繼承和發(fā)揚建材行業(yè)艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，充分發(fā)揮《戰(zhàn)略》對行業(yè)發(fā)展的積極引導(dǎo)作用，我們一步一個腳印地真抓實干、鍥而不舍地堅持走“靠新出強(qiáng)”之路，一定能夠?qū)崿F(xiàn)中國建材工業(yè)“由大變強(qiáng)”的歷史性跨越，成為現(xiàn)代化建材工業(yè)強(qiáng)國！