■專家說法

　　批發(fā)貿(mào)易轉(zhuǎn)地下

　　“各地地方煉廠今天集體沒有報(bào)價(jià)”，昨天，長期關(guān)注成品油批發(fā)市場的中國加油站網(wǎng)主編黃順敬告訴記者，國家發(fā)改委敲山震虎的懲罰在柴油批發(fā)市場立即引發(fā)了連鎖反應(yīng)，為了避免挨罰，地方煉廠的柴油批發(fā)交易轉(zhuǎn)入地下。

　　地方煉廠不再公開報(bào)價(jià)，而各地中石化、中石油企業(yè)昨天的報(bào)價(jià)也不約而同地與國家規(guī)定的各地最高零售價(jià)嚴(yán)格保持一致，例如，在河北地區(qū)，中石油、中石化0號(hào)柴油批發(fā)價(jià)報(bào)價(jià)7435元/噸，福建地區(qū)報(bào)價(jià)7480元/噸，都與當(dāng)?shù)夭裼妥罡吡闶巯迌r(jià)完全一致?！斑@只是公開報(bào)價(jià)而已，不等于實(shí)際的交易價(jià)格”，上述不愿意透露姓名的貿(mào)易商昨天表示，這無疑使得原來“半透明”的成品油批發(fā)貿(mào)易變得更加不透明，以前自己還能通過各種監(jiān)測機(jī)構(gòu)了解到市場的公開報(bào)價(jià)，現(xiàn)在公開報(bào)價(jià)成了虛價(jià)，沒有了參考意義。

　　記者了解到，在暗地里進(jìn)行的柴油批發(fā)貿(mào)易中，價(jià)外加價(jià)、價(jià)外收費(fèi)、一貨兩票或不開發(fā)票等貓膩眾多，經(jīng)過交易者的做賬、走單等處理之后，監(jiān)管部門很難搞清楚真實(shí)的成交價(jià)格。

　　記者還從知情人士處了解到，中石化、中石油盡管有公開報(bào)價(jià)，且報(bào)價(jià)卡在違規(guī)線之內(nèi)，但在這樣的報(bào)價(jià)下，中石化、中石油都采取了控銷、限量的措施，優(yōu)先保證自家加油站的供應(yīng)，社會(huì)單位很難拿到這樣的油源。

　　扭曲根源在于體制

　　為何目前成品油批發(fā)市場出現(xiàn)了集體違規(guī)的扭曲現(xiàn)象？

　　接受記者采訪的貿(mào)易商紛紛表示，成品油批零倒掛的違規(guī)現(xiàn)象早就不是什么新鮮事，但國家發(fā)改委的公開懲罰卻很少見?！凹佑驼镜牧闶蹆r(jià)是公開的，所以好查；但批發(fā)企業(yè)的批發(fā)價(jià)是半公開的，只有實(shí)地調(diào)研才能發(fā)現(xiàn)，所以難查。而且，目前的現(xiàn)實(shí)狀況是：市場需求所給出的價(jià)格，就是要高于政府間接規(guī)定的最高批發(fā)價(jià)格?！币踪Q(mào)資訊成品油分析師廖凱舜稱。

　　“追根到底，這是體制的問題，”昨天，國家發(fā)改委能源研究所高級(jí)顧問、中國能源環(huán)境科技協(xié)會(huì)副理事長周鳳起稱，“問題的關(guān)鍵是柴油供需不平衡；供需之所以不平衡，自然是因?yàn)槭袌鲆?guī)律沒有發(fā)揮作用；市場規(guī)律無法發(fā)揮作用，問題又出在國內(nèi)成品油價(jià)格對(duì)國際油價(jià)反應(yīng)滯后；反應(yīng)滯后是因?yàn)槌善酚蛢r(jià)格形成機(jī)制22天的調(diào)價(jià)周期過長。”周鳳起建議相關(guān)部門縮短成品油調(diào)價(jià)周期，因?yàn)檎{(diào)價(jià)周期越短，投機(jī)行為越容易被抑制。

　　此外，有市場人士擔(dān)心，國家發(fā)改委敲山震虎引發(fā)的連鎖反應(yīng)會(huì)打擊柴油的供應(yīng)，導(dǎo)致柴油荒進(jìn)一步惡化，因?yàn)闉榱吮苊獍ちP，貿(mào)易商會(huì)減少出貨量，導(dǎo)致市場上的柴油供應(yīng)量進(jìn)一步減少。

　　不過，記者昨天了解到，在國際油價(jià)持續(xù)下跌的利好下，柴油荒正在好轉(zhuǎn)。昨天，華中地區(qū)就率先出現(xiàn)了明顯的柴油供應(yīng)緩解跡象，而這里曾是我國最早出現(xiàn)柴油荒的區(qū)域。