一、事故基本情況

　　2011年2月9日下午，冀東海德堡（涇陽）水泥有限公司礦山分廠石料輸送豎井內(nèi)石料發(fā)生擁塞，不能正常下料。約18時，在現(xiàn)場作業(yè)人員處理險情時，豎井內(nèi)懸空的石料突然垮塌，將豎井儲料倉洞室側(cè)墻壁摧毀。當(dāng)時現(xiàn)場作業(yè)人員共8人，其中3人被石料下落的沖擊波沖出，其余5人被困。

　　二、冀東水泥采取應(yīng)急措施

　　發(fā)生事故后，礦山分廠立即向涇陽公司和冀東水泥陜西大區(qū)報告，并向縣政府、公安局等部門報告相關(guān)情況，迅速啟動了應(yīng)急預(yù)案，動員水泥公司、工程公司、物流公司等各方力量緊急組織救援。冀東水泥股份公司董事長、黨委書記張增光第一時間接到報告后做出指示，陜西大區(qū)要立即組織、全力以赴、決不放棄地救援被困職工，并當(dāng)即委派副總經(jīng)理劉臣以及在總部參加會議的副總經(jīng)理兼陜西大區(qū)總經(jīng)理劉宗山即刻從唐山赴北京機(jī)場飛赴事故現(xiàn)場，10日凌晨2:00到達(dá)現(xiàn)場了解情況，凌晨3:00組織召開了緊急會議，布置搶救工作。同時，張增光董事長于凌晨1:30，委派總經(jīng)理于九洲乘坐北京至西安最早航班代表總部安排組織搶救工作。當(dāng)即成立了以總經(jīng)理于九洲為組長，副總經(jīng)理劉臣、劉宗山為副組長，相關(guān)部門為成員的“2?09”事故搶險救援領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)搶險組、后勤物資保障組、家屬協(xié)調(diào)組、專家組、綜合協(xié)調(diào)組，明確了職責(zé)分工，在同時到達(dá)現(xiàn)場的各級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，制定了搶險救援方案。冀東水泥搶險救援領(lǐng)導(dǎo)小組會同在現(xiàn)場開展工作的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，指揮協(xié)調(diào)各工作組，按照搶險救援方案，以搶險救災(zāi)、清料救援為中心，繼續(xù)安全、快速、高效地開展搶險救援工作。

　　加快速度鏟運(yùn)清理塌落的石料是搶險救援的當(dāng)務(wù)之急。搶險救援隊伍分四班輪流連續(xù)作業(yè)，清理塌落石料。同時，專家組認(rèn)真分析現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境，提出了四套清料方案：方案一是采取一輛30裝載機(jī)倒料；方案二是一輛拆磚機(jī)和數(shù)十輛三輪車裝運(yùn)料相結(jié)合的方式；方案三是緊急調(diào)運(yùn)80膠帶輸送機(jī)和裝載機(jī)一套，進(jìn)行清料；方案四是改裝50裝載機(jī)5臺，輪番作業(yè)。經(jīng)論證最終采取了第四套方案清料。

　　冀東水泥每天15:30組織召開搶險救援會議，研究重點(diǎn)工作，結(jié)合救援工作實(shí)際梳理企業(yè)內(nèi)部分工；加強(qiáng)企業(yè)與政府及各單位之間的溝通協(xié)調(diào)；在全集團(tuán)范圍不斷調(diào)集各類專家、專業(yè)人員和裝備充實(shí)救援力量；針對救援中可能發(fā)生的各種情況包括產(chǎn)生次生災(zāi)害等情況，制定了各項預(yù)案，并論證各方案的可行性、可靠性、效率度。每套預(yù)案都明確人力、物力，包括設(shè)備、材料、人力的明細(xì)，保證了落實(shí)到位。

　　救援搶險過程中，上至公司領(lǐng)導(dǎo)下到每一名參與搶險職工不顧嚴(yán)寒風(fēng)雪、疲憊困乏，長時間堅守在搶險一線。冀東水泥股份公司副總經(jīng)理兼陜西大區(qū)總經(jīng)理劉宗山帶病堅持在前線指揮，礦長高長春自事故發(fā)生后長時間奔走于平硐、排風(fēng)口、工業(yè)廠區(qū)等地，連續(xù) 30多小時未能休息。被沖擊波沖出洞口的候志忠，在事故發(fā)生后，不顧自己身體狀況，立即投入搶險救援之中。

　　三、各級政府采取應(yīng)急措施

　　涇陽縣委、縣政府接到報告后立即啟動應(yīng)急預(yù)案，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)立即帶領(lǐng)安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、消防等有關(guān)部門人員和救援隊伍第一時間趕到事發(fā)地點(diǎn)，同冀東水泥一道全力組織救援，成立了由縣委常委、代縣長任總指揮的現(xiàn)場救援指揮部，下設(shè)搶險搜救、醫(yī)療衛(wèi)生、宣傳報道、善后處理和安全保衛(wèi)5個職能小組，制定了搶險救援方案，組織了150多人的搶險救援隊伍，調(diào)集了多臺搶險救援裝備，全力開展事故搶險工作。

　　咸陽市委書記千軍昌、代市長姜鋒接到報告后，立即做出批示，要求全力以赴做好救援工作。咸陽市副市長趙慶明帶領(lǐng)相關(guān)部門人員趕赴現(xiàn)場，組織指揮搶險。

　　受陜西省安監(jiān)局局長姚炬指派，副局長陳金柱帶領(lǐng)有關(guān)專家和人員趕到現(xiàn)場，指導(dǎo)救援。

　　2月10日中午，陜西省安監(jiān)局局長姚炬、咸陽市代市長姜峰到現(xiàn)場了解情況，指導(dǎo)救援。13:00，陜西省安監(jiān)局、咸陽市政府聯(lián)合召開“2?09”石料塌落事故現(xiàn)場搶險救援專題會議，傳達(dá)了陜西省委書記趙樂際、省長趙正永、副省長吳登昌的重要批示精神，成立了咸陽市副市長為總指揮，市、縣兩級政府部門和企業(yè)為成員的搶險救援指揮部，以搶險搜救被困人員為重點(diǎn)，進(jìn)一步研究部署搶險救援工作。

　　11日下午，搶險救援指揮部召開緊急會議，聽取工作匯報，進(jìn)一步安排部署搶險救援工作。陜西省安監(jiān)局副局長陳金柱、咸陽市政府副秘書長楊勸林總結(jié)了前一階段救援工作，要求抓住72小時黃金救援時間，想盡一切辦法，不惜一切代價，加大力度，加快進(jìn)度，力爭救援工作盡快取得突破。下午，咸陽市政府副市長趙慶明再次趕到救援現(xiàn)場，檢查指導(dǎo)救援工作。

　　搶險救援指揮部針對事故現(xiàn)場空間狹窄、塌落區(qū)情況不明的實(shí)際，先后協(xié)調(diào)公安、消防等部門對現(xiàn)場實(shí)施了生命體征和爆炸物品探查；組織省、市安監(jiān)部門技術(shù)管理人員、陜西省有色設(shè)計院礦山分院、天津水泥設(shè)計研究院及水泥企業(yè)、鐵路巷道與煤礦行業(yè)的專家，共同勘察論證，為每一步搶險措施提供技術(shù)支撐。目前搶險救援設(shè)備和彬長煤礦9名專家、鐵一局第四工程公司6名專業(yè)人員、銅川礦務(wù)局礦山救護(hù)隊等專家及專業(yè)隊伍　已到現(xiàn)場開展工作。

　　四、全力做好被困職工家屬穩(wěn)定工作

　　事發(fā)后13小時之內(nèi)，5名被困職工家屬相繼趕到?jīng)荜?。冀東水泥指派38位同志分為5組，妥善安置，分戶接待，詳細(xì)介紹并隨時通報救援進(jìn)展情況，本著對職工高度負(fù)責(zé)，對家屬高度理解的態(tài)度，耐心、穩(wěn)妥地做好被困職工家屬的情緒穩(wěn)定工作。目前，被困職工家屬情緒基本穩(wěn)定。

　　五、最新進(jìn)展情況

　　截至13日下午16:00，共鏟運(yùn)清理塌落石料4500余噸。同時有關(guān)各方還在繼續(xù)尋找更加快捷、有效的途徑，全力加快救援進(jìn)度。

　　在各級政府和企業(yè)共同努力下，搶險救援工作正夜以繼日、緊張有序地進(jìn)行。