內(nèi)蒙古自治區(qū)橫亙首都西北方，由東北向西南傾斜，是唯一一個(gè)與東北華北西北三大區(qū)域接壤的省級(jí)區(qū)域。眾多華北勞動(dòng)力密集型企業(yè)、資源導(dǎo)向型企業(yè)，隨著華北經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革，從內(nèi)蒙古大走廊中轉(zhuǎn)落戶(hù)在西北東北地區(qū)。緊跟改革開(kāi)放經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大浪潮，這個(gè)有著“東林西礦、南農(nóng)北牧”之稱(chēng)的中國(guó)最大草原牧區(qū)正憑借著自身優(yōu)渥的地緣條件和獨(dú)特的民族文化傳統(tǒng)，走出受限制的定位，闊步邁向激情澎湃的未來(lái)。

　　內(nèi)蒙古的民康物阜伴隨著一批又一批實(shí)體產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)與崛起，水泥工業(yè)也不例外。作為內(nèi)蒙古區(qū)域最大的水泥企業(yè)，內(nèi)蒙古蒙西水泥股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“蒙西水泥”）如何緊握時(shí)代發(fā)展脈搏譜寫(xiě)企業(yè)光輝歷程？在產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩的背景下，蒙西水泥又該如何突破困境，引領(lǐng)內(nèi)蒙古水泥行業(yè)走向持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展？以蒙西水泥為牽頭單位的內(nèi)蒙古水泥集團(tuán)的成立是否會(huì)帶來(lái)水泥行業(yè)去產(chǎn)能的有效方案？

　　對(duì)此，中國(guó)水泥網(wǎng)記者特別采訪了中國(guó)水泥協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、內(nèi)蒙古水泥協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、內(nèi)蒙古水泥集團(tuán)董事長(zhǎng)、內(nèi)蒙古蒙西水泥股份有限公司總裁劉鵬飛。聽(tīng)他暢談蒙西水泥的前世今生，內(nèi)蒙古水泥行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、積極自救。

中國(guó)水泥協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng) 劉鵬飛

　　產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重　區(qū)域行情不容樂(lè)觀

　　改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)內(nèi)水泥產(chǎn)能高速增長(zhǎng)，為國(guó)內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，但是隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的開(kāi)始，水泥行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題也變得日趨嚴(yán)峻，尤其在東北、西北、華北等地，水泥產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題更加突出。

　　據(jù)劉鵬飛介紹，內(nèi)蒙古現(xiàn)有水泥產(chǎn)能1.2億噸，但實(shí)際產(chǎn)量自2011年達(dá)到6500萬(wàn)噸高峰后開(kāi)始逐年下滑，到2017年跌至3045萬(wàn)噸，產(chǎn)能利用率僅為 25.37 %，水泥產(chǎn)能呈現(xiàn)嚴(yán)重過(guò)剩局面。與此同時(shí)，業(yè)內(nèi)企業(yè)為了搶奪市場(chǎng)，低價(jià)傾銷(xiāo)，割肉相殘，內(nèi)蒙古成為全國(guó)水泥行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)最慘烈、價(jià)格最低、效益最差的地區(qū)，嚴(yán)重影響和阻礙了內(nèi)蒙古水泥行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。與2017年全行業(yè)盈利水平達(dá)到歷史第二高的情況對(duì)比，就是冰火兩重天。

　　需求方面，劉鵬飛預(yù)計(jì)，未來(lái)幾年內(nèi)蒙古的農(nóng)村市場(chǎng)會(huì)是萎縮的狀態(tài)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面在國(guó)家新一輪相對(duì)寬松的貨幣政策下有一輪的小幅擴(kuò)張，主要集中在高鐵、高速和水利，給內(nèi)蒙古水泥行業(yè)帶來(lái)一波行情。“但是內(nèi)蒙古水泥產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重的現(xiàn)狀不會(huì)改變，如果不能做好行業(yè)內(nèi)部的事情，那么只會(huì)是望見(jiàn)行情而興嘆?！眲Ⅸi飛表示。

　　此外，近段時(shí)間遼寧水泥熟料南下銷(xiāo)售到長(zhǎng)三角，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，隨著產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題的加劇，水泥熟料跨區(qū)域銷(xiāo)售情況會(huì)越來(lái)越多。特別是在部分地區(qū)水泥價(jià)格高企的背景下，水泥的區(qū)域局限性正在降低。

　　劉鵬飛對(duì)此解釋道，凡是有流動(dòng)的地方必然有利潤(rùn)驅(qū)動(dòng)，水泥和熟料也不會(huì)例外。熟料跨省銷(xiāo)售就是這個(gè)現(xiàn)象的一種體現(xiàn)。透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)后不難發(fā)現(xiàn)，實(shí)際上遼寧熟料南下還是產(chǎn)能過(guò)剩的反映，這表明水泥行業(yè)去產(chǎn)能沒(méi)有落到實(shí)處，存在著去產(chǎn)量，合作機(jī)制不牢固的問(wèn)題，在這樣的背景下，熟料外流很正常。

　　當(dāng)然，包括內(nèi)蒙古在內(nèi)，還有一個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題就是PVC熟料，也存在外流可能性。因此，劉鵬飛也想通過(guò)中國(guó)水泥網(wǎng)呼吁，一是水泥行業(yè)只有真正去產(chǎn)能，方能解決行業(yè)健康發(fā)展的問(wèn)題；二是要關(guān)注周邊省份，要在機(jī)制上形成牢固的合作，不然就難以獨(dú)善其身。對(duì)于水泥價(jià)格定位，劉鵬飛認(rèn)為還是市場(chǎng)說(shuō)的算，過(guò)高過(guò)低都會(huì)傷害行業(yè)，傷害上下游。

　　去產(chǎn)能迫在眉睫　內(nèi)蒙古水泥集團(tuán)應(yīng)運(yùn)而生

　　經(jīng)過(guò)30多年經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國(guó)制造業(yè)規(guī)模已經(jīng)居世界前列，但由于經(jīng)濟(jì)過(guò)于依靠投資拉動(dòng)，產(chǎn)能過(guò)剩成為常態(tài)。從國(guó)際上看，所有發(fā)達(dá)國(guó)家都經(jīng)歷過(guò)經(jīng)濟(jì)高速運(yùn)轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)工業(yè)蓬勃發(fā)展，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)到常態(tài)后，供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這樣一個(gè)過(guò)程?，F(xiàn)在中國(guó)的工業(yè)產(chǎn)品幾乎沒(méi)有不過(guò)剩的，如何消化，如何削減產(chǎn)能，是新常態(tài)階段非常棘手的問(wèn)題。

　　為了遏制內(nèi)蒙古水泥行業(yè)的經(jīng)營(yíng)亂象，促進(jìn)水泥行業(yè)良性發(fā)展，2016年8月30日，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建材工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)增效益指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（內(nèi)政辦發(fā)[2016]114號(hào)），提出了“支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)聯(lián)合重組，重點(diǎn)推進(jìn)蒙西水泥股份有限公司牽頭組建自治區(qū)大型水泥集團(tuán)公司，搭建產(chǎn)能整合平臺(tái)”的戰(zhàn)略舉措。

　　文件下發(fā)后，蒙西水泥認(rèn)真肩負(fù)起牽頭單位的責(zé)任，積極協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)各大水泥企業(yè)研究貫徹自治區(qū)決策部署，并形成了廣泛共識(shí)。大家一致認(rèn)為，組建內(nèi)蒙古水泥集團(tuán)、實(shí)現(xiàn)行業(yè)集中經(jīng)營(yíng)，是拯救內(nèi)蒙古水泥行業(yè)的唯一正確選擇，舍此再無(wú)他法，并表示積極參與集團(tuán)及其區(qū)域子公司的組建。

　　經(jīng)過(guò)2年多艱苦細(xì)致的工作，內(nèi)蒙古水泥集團(tuán)于2018年8月10日取得自治區(qū)工商局頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，標(biāo)志著集團(tuán)正式成立。據(jù)了解，內(nèi)蒙古水泥集團(tuán)由蒙西水泥、遼寧山水工源水泥、中聯(lián)水泥、烏海賽馬水泥、北方水泥、內(nèi)蒙古萬(wàn)晨能源等6家企業(yè)發(fā)起設(shè)立，總部位于自治區(qū)首府呼和浩特市。集團(tuán)現(xiàn)有5家區(qū)域子公司，分別是呼倫貝爾蒙北公司、興安盟吉興公司、烏海蒙寧公司、赤峰和盈公司、赤峰泰盈公司，后續(xù)還將在呼和浩特、包頭、通遼、烏蘭察布、錫林郭勒等盟市組建區(qū)域子公司，最終覆蓋內(nèi)蒙古全區(qū)。

　　劉鵬飛表示，內(nèi)蒙古水泥集團(tuán)成立后，將在運(yùn)營(yíng)機(jī)制上、管理體制上有別于國(guó)內(nèi)一些價(jià)格聯(lián)盟和銷(xiāo)售平臺(tái)。凡是加入集團(tuán)的企業(yè)必須做到：堅(jiān)決履行公司章程、恪守公司運(yùn)行規(guī)則、服從公司去產(chǎn)能和調(diào)結(jié)構(gòu)的決定、維護(hù)公司大局、堅(jiān)持互利共贏，有步驟有計(jì)劃的去產(chǎn)能。區(qū)域子公司的股東要承擔(dān)違約責(zé)任，對(duì)肆意違約者實(shí)行重罰。集團(tuán)公司持有區(qū)域子公司51%以上的股權(quán)，與區(qū)域子公司實(shí)行母子公司管理體制。

　　內(nèi)蒙古水泥集團(tuán)在后續(xù)的運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中，將秉承“誠(chéng)信、包容、協(xié)作、共贏”的理念，堅(jiān)守“去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益”的方針，實(shí)行“集團(tuán)公司抓總、區(qū)域公司主營(yíng)、制造企業(yè)主產(chǎn)”的運(yùn)營(yíng)模式，在集團(tuán)公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立起“決策高效、步調(diào)一致、獎(jiǎng)懲分明”的管理機(jī)制，形成覆蓋內(nèi)蒙古、輻射相鄰省區(qū)的可持續(xù)運(yùn)營(yíng)生態(tài)系統(tǒng)，引領(lǐng)和服務(wù)內(nèi)蒙古自治區(qū)水泥行業(yè)的良性發(fā)展。

　　“我們會(huì)嘗試在行業(yè)政策引導(dǎo)下設(shè)立去產(chǎn)能基金，加入平臺(tái)的并完成去產(chǎn)能任務(wù)的則免繳去產(chǎn)能基金，對(duì)未加入或者利用別人產(chǎn)能退出加大馬力生產(chǎn)的則要加倍征收。”劉鵬飛補(bǔ)充道，“總之，內(nèi)蒙古水泥集團(tuán)將把去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益的大事辦好、好事辦實(shí)，這樣就能保證行業(yè)能夠存續(xù)健康發(fā)展?！?/p>

　　另外，隨著國(guó)家和地區(qū)政府對(duì)于環(huán)保指標(biāo)的監(jiān)管日益嚴(yán)苛，落后產(chǎn)能在技術(shù)改進(jìn)和資金投入方面會(huì)面臨巨大的威脅和挑戰(zhàn)，在市場(chǎng)份額競(jìng)爭(zhēng)中將失去自己的優(yōu)勢(shì)。環(huán)保去產(chǎn)能或?qū)⒊蔀楫?dāng)前環(huán)保政策施壓下淘汰關(guān)停落后產(chǎn)能，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的一個(gè)有效途徑。

　　劉鵬飛對(duì)此表達(dá)了自己的看法，環(huán)保政策是面向各行各業(yè)的，因此水泥企業(yè)需要抱有平和心態(tài)。環(huán)保政策的進(jìn)一步收緊對(duì)水泥行業(yè)的發(fā)展利弊各半，弊在于產(chǎn)品制造過(guò)程中的環(huán)保投入增加，導(dǎo)致了成本的升高，產(chǎn)品價(jià)格必然要提升。但重要的是，有利的一面在于環(huán)保投資讓行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻加大、讓低水平的企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中退出了市場(chǎng)，加快了行業(yè)整合和過(guò)剩產(chǎn)能的淘汰，符合市場(chǎng)規(guī)律。

　　行業(yè)先行者　蒙西水泥轉(zhuǎn)型升級(jí)再出發(fā)

　　蒙西水泥1994年創(chuàng)建，從年產(chǎn)30萬(wàn)噸水泥的小廠起步，歷經(jīng)多年發(fā)展，在2005年已成為內(nèi)蒙古最大的水泥企業(yè)，后續(xù)在黑龍江、陜西等地建設(shè)了生產(chǎn)基地，現(xiàn)有熟料產(chǎn)能近1200萬(wàn)噸，擁有水泥產(chǎn)能2160萬(wàn)噸，連續(xù)多年位列全國(guó)水泥企業(yè)前20名，是國(guó)家重點(diǎn)支持的大型水泥集團(tuán)，是內(nèi)蒙古自治區(qū)政府鼓勵(lì)引導(dǎo)組建大型水泥集團(tuán)的牽頭企業(yè)。

　　“說(shuō)到蒙西的發(fā)展歷程，我用劉埃林董事長(zhǎng)的話(huà)來(lái)回答你，‘回首蒙西的歷史，是一部可歌可泣的創(chuàng)業(yè)史，也是一部感人肺腑的創(chuàng)新史?！眲Ⅸi飛對(duì)中國(guó)水泥網(wǎng)記者表示。

　　蒙西水泥的創(chuàng)業(yè)史，是蒙西集團(tuán)劉埃林董事長(zhǎng)抱著產(chǎn)業(yè)報(bào)國(guó)的夢(mèng)想和初心，1992年毅然決然辭去了原伊盟（今鄂爾多斯市）組織部副部長(zhǎng)之職，在身后一場(chǎng)由嘆惋、疑惑和不解織成的議論中，開(kāi)始的實(shí)業(yè)報(bào)國(guó)的不平凡道路。當(dāng)初，蒙西水泥在內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭布和沙漠邊緣，一片荒無(wú)人煙的不毛之地拉開(kāi)了創(chuàng)業(yè)的序幕。后來(lái)，被外人看成奇跡的蒙西速度、蒙西模式、蒙西環(huán)境就在那里、就在蒙西人的手中不斷創(chuàng)造。

　　蒙西速度是每一條生產(chǎn)線的建設(shè)都打破了常規(guī)，均比國(guó)內(nèi)建設(shè)速度提前了3-6個(gè)月。蒙西模式是定位了以高新技術(shù)改造傳統(tǒng)水泥產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)高質(zhì)量、高品位的產(chǎn)品，防止傳統(tǒng)的水泥產(chǎn)業(yè)能耗大、產(chǎn)品科技含量低、環(huán)境污染嚴(yán)重等弊病。蒙西環(huán)境是一改傳統(tǒng)水泥企業(yè)的臟亂差形象，廠區(qū)綠樹(shù)掩映，花團(tuán)簇?fù)?；廠房一改灰暗面孔，色彩怡人，浪漫而艷麗的蒙西情調(diào)，使人忘卻西部的荒涼。

　　說(shuō)到蒙西水泥的創(chuàng)新史，則是體現(xiàn)在技術(shù)、管理、體制等方方面面的。在技術(shù)上蒙西水泥很早就開(kāi)始研究高性能特低堿水泥、風(fēng)積沙代替砂巖生產(chǎn)水泥、高摻煤矸石復(fù)合水泥、超細(xì)粉磨技術(shù)生產(chǎn)高性能水泥，這些不僅給企業(yè)帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益，也帶來(lái)了巨大的社會(huì)效應(yīng)。蒙西水泥還率先在內(nèi)蒙古開(kāi)展產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代工作，是第一個(gè)使用國(guó)產(chǎn)立磨的企業(yè)，也是建設(shè)內(nèi)蒙古第一條日產(chǎn)5000噸熟料生產(chǎn)線的公司。蒙西水泥目前擁有專(zhuān)利70多項(xiàng)，制度建設(shè)、文化建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式、人才契約化、信息化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、集團(tuán)化改革、商業(yè)模式改革、勞動(dòng)生產(chǎn)率管理等，幾乎都是行業(yè)企業(yè)的先行者。

　　競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)永恒的主題，對(duì)于不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、大力推進(jìn)去產(chǎn)能工作的水泥行業(yè)而言更是如此?！案?jìng)爭(zhēng)是質(zhì)量、服務(wù)、成本、商業(yè)模式、布局等多個(gè)方面的綜合競(jìng)爭(zhēng)。”劉鵬飛認(rèn)為，成本是為產(chǎn)品為客戶(hù)服務(wù)的，負(fù)責(zé)任的企業(yè)不會(huì)把成本作為產(chǎn)品的前置條件?！懊晌魉喽嗄陙?lái)一直堅(jiān)守著質(zhì)量就是企業(yè)生命的底線，誰(shuí)要是砸蒙西的牌子蒙西就砸誰(shuí)的飯碗，這是企業(yè)內(nèi)部不成文的規(guī)定?！?/p>

　　據(jù)劉鵬飛介紹，在保障產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，蒙西在設(shè)備改造、技術(shù)更新、環(huán)保投入上一直持續(xù)進(jìn)行，比如電改袋收塵、變頻器節(jié)電、在海拉爾蒙西開(kāi)展了劣質(zhì)煤煅燒熟料技術(shù)改造等，每一項(xiàng)都獲得明顯了的效果。多年來(lái)，蒙西水泥也保持著能效達(dá)標(biāo)，一些成員企業(yè)甚至是能效領(lǐng)跑者，在區(qū)域內(nèi)保持著領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。

　　“時(shí)至今日，蒙西依然以創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)新者的思維和定位鞭策自己、告誡自己、鼓勵(lì)自己。我們一直在路上，我們一定要踏踏實(shí)實(shí)干好每一件事！”劉鵬飛向中國(guó)水泥網(wǎng)記者強(qiáng)調(diào)。

　　未來(lái)形勢(shì)

　　“未來(lái)可期”是劉鵬飛對(duì)內(nèi)蒙古未來(lái)水泥行情的定位，這是一份自信，更是展現(xiàn)出區(qū)域水泥龍頭企業(yè)的擔(dān)當(dāng)與大氣。

　　相信在內(nèi)蒙古自治區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門(mén)的大力支持以及中國(guó)水泥協(xié)會(huì)、各相關(guān)地區(qū)的水泥協(xié)會(huì)指導(dǎo)下，內(nèi)蒙古水泥人攜手前行、精誠(chéng)合作，內(nèi)蒙古自治區(qū)水泥行業(yè)一定會(huì)走出低谷、走上良性健康的發(fā)展軌道。

　　關(guān)于蒙西水泥：

　　內(nèi)蒙古蒙西水泥股份有限公司是內(nèi)蒙古最大的水泥生產(chǎn)企業(yè)，國(guó)家重點(diǎn)支持的60戶(hù)大型水泥企業(yè)之一。

　　蒙西水泥自1994年創(chuàng)建以來(lái)，始終堅(jiān)持“高起點(diǎn)、高科技、高產(chǎn)業(yè)鏈、高附加值、高度環(huán)境保護(hù)”發(fā)展理念，堅(jiān)持走以高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展之路，緊緊抓住西部大開(kāi)發(fā)和振興東北老工業(yè)基地的歷史機(jī)遇，快速崛起、穩(wěn)健發(fā)展，從最初年產(chǎn)30萬(wàn)噸水泥的小廠，成為目前擁有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心、鄂爾多斯市蒙西建材、包頭蒙西、東勝蒙西、鄂爾多斯市雙嶺、榆林蒙西、清水河蒙西、海拉爾蒙西、牙克石蒙西、滿(mǎn)洲里蒙西、阿榮旗蒙西、齊齊哈爾蒙西、大慶蒙西、克東蒙西等19家子公司的大型水泥企業(yè)，熟料產(chǎn)能1200萬(wàn)噸，水泥產(chǎn)能近1600萬(wàn)噸，資產(chǎn)規(guī)模超60億元，擁有“蒙西”、“日當(dāng)山”兩個(gè)國(guó)家免檢知名水泥品牌。

　　內(nèi)蒙古蒙西水泥股份有限公司銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)覆蓋內(nèi)蒙古、寧夏、陜西、黑龍江等地，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)俄羅斯、蒙古國(guó), 締造了令人稱(chēng)道的“蒙西速度”，成為內(nèi)蒙古最大的水泥生產(chǎn)企業(yè)，國(guó)家重點(diǎn)支持的60戶(hù)大型水泥企業(yè)之一、中國(guó)建材百?gòu)?qiáng)企業(yè)﹑中國(guó)最具影響力水泥企業(yè)之一。