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報到證是"第二身份證" 進體制內(nèi)與工資職稱掛鉤

  又到一年畢業(yè)季,應(yīng)屆大學(xué)生都在忙著求職,很多手續(xù)至關(guān)重要。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),多數(shù)大學(xué)生不知道自己其實一畢業(yè)就是“干部身份”的。雖然過去這個具有中國特色的“身份”曾經(jīng)很吃香,但現(xiàn)在這個身份卻要看大學(xué)生去什么單位工作了,如通過公考進了體制內(nèi)的機關(guān)單位,這個身份還很重要。如果進了私人企業(yè)、民營企業(yè),“干部身份”未必?fù)Q來“干部待遇”。

  多數(shù)學(xué)生不知“干部身份”更不知報到證為何物

  在計劃經(jīng)濟時代,我國公民分三種身份:農(nóng)民、工人、干部。大學(xué)生屬于國家培養(yǎng)的專業(yè)人才,屬于國家干部身份,然而隨著社會不斷發(fā)展,身份問題已不再被人反復(fù)提及,大學(xué)生的“干部身份”更是已名存實亡,多數(shù)學(xué)生也不知自己這個身份。

  日前,由共青團濟南市歷下區(qū)委主辦的“贏在起點”2013年應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)講座在山師開講。當(dāng)山東省青年就業(yè)指導(dǎo)中心常務(wù)副主任馬虹提到有關(guān)報到證和大學(xué)生干部身份問題時,臺下的學(xué)生們一臉茫然?!案刹可矸??沒聽說過,誰定的?”“干部身份有什么好處?”“報到證是什么?這個證有什么作用?”記者采訪發(fā)現(xiàn),大多數(shù)畢業(yè)生對自己的“干部“身份和能證明自己干部身份的報到證一無所知。

  單位招聘大都已不問“出身”

  1994年,中央國家機關(guān)首次招考公務(wù)員,從此拉開了體制內(nèi)“逢進必考”的局面。隨著社會競爭越來越激烈,大學(xué)生早已經(jīng)過了“國家統(tǒng)一包分配”的年月了,所以,大學(xué)生的“干部”身份也不再被重視,如今單位招聘,尤其是企業(yè),很少有看大學(xué)生“出身”的?!拔叶家呀?jīng)工作兩年了,從沒聽公司人事部門說過報到證和干部身份的問題,我就是個小職員,算什么干部啊?!笔忻裥は壬f。

  而在最近幾場招聘會上,雖然各單位提出了五花八門的招聘條件和薪酬待遇,但當(dāng)記者問招聘人員是否看重大學(xué)生“干部”身份時,招聘人員也是一頭霧水。“什么干部身份,沒聽說過。我們就是找普通文員和銷售?!币还竟ぷ魅藛T說。就算有人知道大學(xué)生“干部”身份的說法,他們也不認(rèn)?!斑@是以前的老提法了,可能考公務(wù)員還看重,我們這種企業(yè)不在乎?!?

  考進體制內(nèi)就是干部發(fā)工資評職稱都掛鉤

  “以前大學(xué)生畢業(yè)包分配,所以一畢業(yè)就是‘干部身份’,但現(xiàn)在隨著單位改制,很多企業(yè)都執(zhí)行合同制了,大學(xué)生的‘干部身份’也就被忽視了。”馬虹說。

  不過,這并不意味著大學(xué)生的這個身份就丟失了?,F(xiàn)在考公務(wù)員、事業(yè)編,只要考進體制內(nèi),就都是干部,這個身份的作用就凸顯出來了。而就算是合同制,人事部門也會在檔案上為大學(xué)生保留干部身份。

  人社部門相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,擁有干部身份才能夠評職稱。同時,單位提干、計算工齡等都與干部身份有關(guān)。在檔案履歷表里,干部是有行政級別的,群眾則沒有行政級別。在政府及其直屬部門的職務(wù)聘任上,基本只對擁有干部身份的人開放等。另外,薪酬待遇和各類保險福利也都與之掛鉤。

  報到證是“第二身份證”

  既然大學(xué)生“干部”身份如此重要,那如何來證明?馬虹說:“很多大學(xué)生以為大學(xué)畢業(yè),帶走的只有一肚子學(xué)問。但其實很多人都不知道,最重要的是報到證。它是‘干部身份’的最有效證明?!?

  據(jù)了解,大學(xué)生畢業(yè)后,在檔案資料中,派遣證會一式兩份,一份是派遣證,另一份是報到證。派遣證將放入檔案,由國家直接打到大學(xué)生就職單位,而報到證則交由大學(xué)生自行保管。“很多人在畢業(yè)后沒多久就把報到證丟了,而當(dāng)若干年后單位要求出示報到證時,就只能再跑回某地去重新開證明,但那時就會很麻煩了,所以報到證一定要保管好?!瘪R虹說。

  哪些人員有“干部身份”?

  國家干部身份的來源主要包括:國家計劃內(nèi)大中專畢業(yè)生(以派遣證為標(biāo)志,包括計劃內(nèi)統(tǒng)招、定向、自費、委培);2001年以前經(jīng)地市級政府人事部門批準(zhǔn)錄用為國家干部的人員;軍轉(zhuǎn)干部;解放前參加革命的擔(dān)任干部職務(wù)的人員;解放初自然形成的干部;經(jīng)公務(wù)員考試錄用為公務(wù)員的原不具備干部身份的人員;被轉(zhuǎn)為公辦的原民辦教師;70年代末經(jīng)地方革命委員會批準(zhǔn)招錄的教師。如果不在這些條件內(nèi),哪怕自學(xué)取得博士學(xué)位,也沒有干部身份。

編輯:方運田

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