11月14日生態(tài)環(huán)境部官網(wǎng)刊登題為“李干杰深夜暗查河北省保定市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案情況”的新聞報道。報道稱，11月13日至15日，京津冀及周邊地區(qū)和汾渭平原預(yù)報將出現(xiàn)一次區(qū)域性大氣重污染過程。11月13日夜，生態(tài)環(huán)境部部長李干杰前往河北省保定市，采取不打招呼、直奔現(xiàn)場的方式，實(shí)地檢查重污染天氣應(yīng)急預(yù)案工作開展情況。李干杰檢查了兩家企業(yè)，其中一家是曲寨水泥有限公司。報道寫道，李干杰看到還在值班的企業(yè)員工，他與大家一一握手交談并表示親切慰問。進(jìn)入企業(yè)大門，看到廠區(qū)環(huán)境質(zhì)量顯示牌，李干杰停下腳步仔細(xì)查看相關(guān)數(shù)據(jù)，并讓隨行人員認(rèn)真核實(shí)數(shù)據(jù)情況。他仔細(xì)詢問工作人員，了解環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法和日常工作生活情況。他還走進(jìn)廠房，俯下身子借著手電光照，對企業(yè)的環(huán)保設(shè)備進(jìn)行檢查，查看揚(yáng)塵處理是否到位、車間是否還在生產(chǎn)等情況。

　　對于出現(xiàn)重污染天氣時，各地采取應(yīng)急預(yù)案予以應(yīng)對。今年6月，國務(wù)院下發(fā)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》。《行動計劃》明確要求強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，有效應(yīng)對重污染天氣。應(yīng)對措施之一是，夯實(shí)應(yīng)急減排措施。制定完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。提高應(yīng)急預(yù)案中污染物減排比例，黃色、橙色、紅色級別減排比例原則上分別不低于10%、20%、30%。細(xì)化應(yīng)急減排措施，落實(shí)到企業(yè)各工藝環(huán)節(jié)，實(shí)施“一廠一策”清單化管理。在黃色及以上重污染天氣預(yù)警期間，對鋼鐵、建材、焦化、有色、化工、礦山等涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè)，實(shí)施應(yīng)急運(yùn)輸響應(yīng)。

　　針對13日至15日污染過程，生態(tài)環(huán)境部已向北京、天津、河北、山西、山東、河南、陜西?。ㄊ校┤嗣裾l(fā)函，建議各地根據(jù)當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量預(yù)測預(yù)報情況，及時啟動相應(yīng)級別重污染天氣預(yù)警，提前采取減排措施，有效減輕重污染天氣影響。此次，李干杰連夜實(shí)地檢查重污染天氣應(yīng)急預(yù)案工作開展情況。

　　遇上重污染天氣，水泥企業(yè)必須在各地重污染天氣應(yīng)急預(yù)案規(guī)定下實(shí)施減排。按2016年11月國務(wù)院辦公廳下發(fā)《控制污染物排放許可制實(shí)施方案》規(guī)定，地方政府制定的環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃、重污染天氣應(yīng)對措施中對企事業(yè)單位有更加嚴(yán)格的排放控制要求的，應(yīng)當(dāng)在排污許可證中予以明確。按《環(huán)境保護(hù)法》，國家依照法律規(guī)定實(shí)行排污許可管理制度。實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照排污許可證的要求排放污染物。

　　從法律層面明確，重污染天氣應(yīng)對措施中對企事業(yè)單位有更加嚴(yán)格的排放控制要求是企業(yè)排污許可證的內(nèi)容，企業(yè)必須按照排污許可證的要求排放污染物。

　　同樣，對于錯峰生產(chǎn)方案需要細(xì)化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備，載入排污許可證。企業(yè)在規(guī)定錯峰生產(chǎn)期間，必須按排污許可證的要求執(zhí)行停、限產(chǎn)。

　　近本網(wǎng)接到有地方反映，有個別水泥企業(yè)無視地方錯峰生產(chǎn)方案規(guī)定停產(chǎn)要求繼續(xù)生產(chǎn)。這些違規(guī)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即糾正，把水泥企業(yè)執(zhí)行在各地重污染天氣應(yīng)急預(yù)案規(guī)定下的減排與錯峰生產(chǎn)方案規(guī)定的停、限產(chǎn)提高到是企業(yè)遒紀(jì)守法的高度，不是可執(zhí)行或不可執(zhí)行。

　　李干杰到曲寨水泥有限公司實(shí)地檢查重污染天氣應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行中有一個細(xì)節(jié)是，走進(jìn)廠房，俯下身子借著手電光照，對企業(yè)的環(huán)保設(shè)備進(jìn)行檢查。看來，確沒有打過招呼，企業(yè)也沒有按慣例為領(lǐng)導(dǎo)檢查做好充分準(zhǔn)備，以至只能借著手電光照進(jìn)行檢查，得到了第一手的真實(shí)情況，贊一個。當(dāng)然，從報道看曲寨水泥有限公司應(yīng)該認(rèn)真執(zhí)行了重污染天氣應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的減排措施，理應(yīng)也要贊一個。也可能是不打招呼的緣故，企業(yè)也不知道要準(zhǔn)備安全帽，以至李部長在車間現(xiàn)場沒有戴安全帽。這也給環(huán)保不打招呼的檢查提了個醒，照明手電要自備，隨身攜帶，個人勞動保護(hù)用品也應(yīng)跟上不打招呼的檢查方式，也應(yīng)做好自備，隨身攜帶為好。

　?。ㄕ掌螺d自生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站）