近日，中共北京市委、北京市人民政府公開《北京市進一步優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃(2018年—2020年)》，《計劃》提出，扎實推進北京效率、北京服務、北京標準和北京誠信“營商環(huán)境四大示范工程”。其中，北京誠信示范工程是指，著力構建以企業(yè)信用為核心的市場監(jiān)管機制，加快推進政府和企業(yè)信用信息的歸集共享、開放公開，探索推行“個人誠信分”工程，推動信用信息在市場準入、公共服務、旅游出行、創(chuàng)業(yè)求職等領域廣泛應用。推進“信易+”項目試點示范，為守信者提供“容缺受理”“綠色通道”等便利措施。完善黑名單制度，形成“一處失信、處處受限、寸步難行”的失信懲戒格局，讓違法違規(guī)失信者付出沉重代價。引導企業(yè)和個人以誠信立身興業(yè)，充分展示示范引領全國的“北京誠信”。

　　社會誠信建設是要促進市場主體依法誠信經(jīng)營，維護市場正常秩序，營造誠信社會環(huán)境。企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營是企業(yè)誠信的主線，是企業(yè)行為底線。如有失信，則“一處失信、處處受限、寸步難行”，并為此要付出沉重代價。在當前環(huán)境形勢十分嚴峻下，企業(yè)在環(huán)境（這一處）信用（狀況）格外受到社會各界關注。

　　2013年原環(huán)境保護部、發(fā)展改革委、人民銀行、銀監(jiān)會聯(lián)合下發(fā)《企業(yè)環(huán)境信用評價辦法（試行）》。企業(yè)環(huán)境信用評價是環(huán)保部門根據(jù)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中遵守環(huán)保法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、環(huán)境標準和履行環(huán)保社會責任等方面的表現(xiàn)進行信用評價，確定信用等級，并向社會公開，供公眾監(jiān)督和有關部門、機構及組織應用的環(huán)境管理手段。

　　按《辦法》規(guī)定，企業(yè)的環(huán)境信用，分為環(huán)保誠信企業(yè)、環(huán)保良好企業(yè)、環(huán)保警示企業(yè)、環(huán)保不良企業(yè)四個等級。對最高等級環(huán)保誠信企業(yè)要求為，遵守環(huán)保法規(guī)標準并且各項評價指標均獲得滿分，同時還要自愿開展（文件所指九種活動中）兩種以上活動，積極履行環(huán)保社會責任的參評企業(yè)。

　　對于在上一年度，企業(yè)如有文件所指因為環(huán)境違法構成環(huán)境犯罪等十四種情形之一的，實行“一票否決”，直接評定為最低等級“環(huán)保不良企業(yè)”。其中第十四種情形是，違反重污染天氣應急預案有關規(guī)定，對重污染天氣響應不力。

　　11月15日，2018-2019年藍天保衛(wèi)戰(zhàn)重點區(qū)域強化監(jiān)督工作組在檢查啟動重污染天氣應急響應城市1785家企業(yè)（點位）中，就有豫鶴同力水泥有限公司未嚴格執(zhí)行重污染天氣應急響應要求?？梢灶A料到的是，在2019年企業(yè)環(huán)境信用評價中，該企業(yè)被直接評定為 “環(huán)保不良企業(yè)”的概率很大。

　　國務院《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》要求制定錯峰生產(chǎn)方案，實施差別化管理。要將錯峰生產(chǎn)方案細化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設備，載入排污許可證。企業(yè)必須按照排污許可證的規(guī)定排放污染物。在錯峰生產(chǎn)期間，規(guī)定停產(chǎn)的熟料生產(chǎn)線如開動生產(chǎn)，說其不遵守環(huán)保法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、環(huán)境標準和不履行環(huán)保社會責任應該是一點也不過分。該行為對企業(yè)環(huán)境信用評價影響也決不會小。停產(chǎn)而不停產(chǎn)，其結果應該是符合“一票否決”直接評定為“環(huán)保不良企業(yè)”中所指主要污染物排放總量超過控制指標的第五種情形。

　　此次在遼寧省錯峰生產(chǎn)不停窯的事件中，涉3家水泥企業(yè)。這3 家企業(yè)在2019年開展的2018年度企業(yè)環(huán)境信用評價中，預料被直接評定為 “環(huán)保不良企業(yè)”的概率也將很大。有意思的是，這3家水泥企業(yè)中有1家是遼寧省2018年所開展的2017年度企業(yè)環(huán)境信用評價中被評定為最高等級“環(huán)保誠信企業(yè)”。

　　水泥企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中遵守環(huán)保法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、環(huán)境標準和履行環(huán)保社會責任企業(yè)是全面的。對環(huán)保法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、環(huán)境標準要有敬畏之心，要以誠信立身興業(yè)。不可任性，如因任性在環(huán)境信用上被評價為“環(huán)保不良企業(yè)”的話，那不只是在環(huán)保一處受限，而是將在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全方位處處受限，付出代價可謂沉重。